项目消防工作计划例1
以***和***部长的重要讲话精神为指针,以贯彻落实《中华人民共和国消防法》和***《关于进一步加强消防工作的意见》为主线,以提高全县消防工作水平、维护经济和谐发展为目标,以加强消防规划和公共消防基础设施建设为手段,大力推进消防社会化进程,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故,为创建“和谐*,平安*”创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为加强消防规划和公共消防设施建设工作,经县***府研究,成立以县委***、县***府副县长孙万印同志任组长,公安、建设、水务、各乡镇、管区主管领导为成员的消防工作领导小组。领导小组下设办公室,办公地点设在县公安消防大队,具体负责此项工作的督导、检查。各有关单位也要成立相应组织,加强对此项工作的领导,力争做到科学安排、稳步推进、合理实施。
三、任务分工
(一)县城及左各庄镇城镇发展消防专项规划编制工作
1、工作目标
根据省***府《关于进一步加强消防工作的实施意见》和廊坊市*年消防工作会议要求,*年我县需完成县城及左各庄镇城镇发展消防专项规划的编制工作。
2、责任单位
县建设局、左各庄镇***府、县公安消防大队
县建设局、左各庄镇***府具体负责,县公安消防大队协助完成。
3、时间安排
消防专项规划的编制工作分三个阶段:
第一阶段为准备阶段(6月1日至6月15日)。建设局和左各庄镇***府应当分别责成专人负责此项工作,收集编制消防专项规划所需的资料信息,安排所需经费,确定规划设计单位等工作。
第二阶段为规划设计阶段(6月16日至8月1日)。由规划设计单位会同县规划、消防部门有关技术人员共同做好消防专项规划的设计及文本(草案)编写工作。
第三阶段为专家论证阶段(8月中下旬)。县城及左各庄镇城镇发展消防专项规划编制(草案)完成后,由县***府办公室组织规划、消防等相关部门专家对规划草案进行充分论证,对规划设计方案提出修改意见并形成规划方案报批稿。
第四阶段为审批阶段。两个消防发展专项规划方案分别按程序申报批准。
(二)城镇市***消火栓建设工作
1、工作目标
根据我县县城建设总体规划,建成区应建设市***消防栓75个,目前我县县城仅有消防栓4个,公共消防水源严重不足。鉴于以上情况,县城建设规划将建成区所欠市***消火栓全部补齐。
2、责任单位
县***府决定由县城内各单位具体负责本单位所在路段的市***消火栓建设工作,具体任务分解情况详见附表一。
3、时间安排
此项工作*年8月1日完成,8月中旬组织验收,验收结果将通报县安委会,并计入各单位全年安全生产工作考评成绩。
(三)农村消防水源建设工作
1、工作目标
根据省***府《关于进一步加强消防工作的实施意见》的要求和我县消防工作实际情况,计划建设农村消防水源300处,形式包括:消防水池、消防取水码头、消防栓、消防水鹤以及消防车专用加水点。
2、责任单位
由各乡镇***府、管区管委具体负责,具体任务分解情况详见附表二。县公安消防大队负责督导检查和业务指导。
3、时间安排
此项工作*年10月1日前完成。
四、工作措施
(一)提高认识、加强领导
近年来,随着县域经济的快速发展,城镇化步伐进一步加快,目前的消防设施已难以满足社会经济发展和社会进步的日益需要,消防力量不足,特别是消防水源匮乏已成为抑制社会抵御火灾能力,维护社会和谐稳定的“瓶颈”。今年以来,省、市***府先后召开会议,就加强基层消防工作进行了总体部署。各乡镇、管区及县***府各部门要高度重视,统筹安排,切实把此项工作落到实处,努力为全县经济快速发展创造良好的消防安全环境。
(二)严格部署、认真落实
各单位要结合方案内容制定切实可行的工作计划,将涉及自身的责任目标进行细化分解,落实到人。新建市***消火栓一律按照《05系列建筑标准设计***集》(05S4消火栓SA100-65)的要求进行施工,地下消火栓(产品)型号统一选用SA100—65,如有不明要及时与县公安消防大队进行沟通。其它消防水池、消火栓、消防水鹤及消防车加水点施工前应将方案及时上报县消防大队进行审核,待审核合格后再进行施工。
项目消防工作计划例2
中***分类号:TU723 文章编号:1009-2374(2017)05-0245-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.05.119
1 建设工程项目全过程管理与动态控制理论
所谓全过程管理需要考虑到整个建设项目的周期,从工程建设的策划、设计、施工、运营以及最后的报废回收等全阶段的管理。全过程管理的理念是在工程建设中要做好统筹兼顾,从工程策划阶段开始就要考虑好后期的施工运营,以最优的运营效果作为工程建设实施的整体目标,进行初期的策划决策,并通过施工阶段的严格管理将设计目标转化为现实成果。
所谓动态控制原则是利用PDCA循环指导建设全过程的管理与控制,具体从设计、实施、检查与纠偏等全方位的动态化管理,在全过程中通过实施的监控与检查,合理应对建设过程中出现的一些问题,保证项目目标的顺利实现。
2 工程项目全过程管理
2.1 项目前期管理
工程决策阶段和计划阶段的项目管理工作都属于前期管理,主要的工作内容有前期考察、编制可行性研究报告、立项、设计等多方面的工作。可行性研究、项目建议书和商业计划书的编制都是前期考察阶段需要完成的工作,它与决策的制定密切相关。可行性研究报告是对项目规模、选址、技术工艺、产品规划、环境影响和投资估算等内容的说明和阐述。当立项手续办理好后,企业就可以委托专业的设计单位来完成项目各方面的具体设计,如土建设计、电气设计、工艺设计等与项目相关的各方面内容。与主体工程配套的安全设施、污染治理设施、安全防护设施和卫生设施都要与工程的主体建设同时进行,严格落实三同步原则,即主体和配套设施的设计、施工和使用要同步进行。在工程完工后,还需要由环保评测机构来进行环境保护验收工作。
2.2 施工过程管理
2.2.1 项目进度管理。为了使项目可以在规定时间内高效高质量地完成建设,必须明确责任制度,将管理任务进行仔细的划分,并以项目的实际情况和相关的要求标准为基础建立专门的项目实施团队,使项目施工更加的系统规范,促进项目施工效率的提高。项目团队中要各司其职,由项目经理完成整体的调控,并为团队选择专业的管理人员来进行工作的开展,确保工程的进度和质量。工程整体的统筹控制计划和施工设计大纲是由施工单位和承包单位一起编制的,在施工中需要严格按照计划进行,使项目的重要节点都可以按照计划顺利完成,以免影响工程的进度。根据管理模式的区别,制定合理的招投标计划、施工计划,以促进工程施工效率和质量的提高。
2.2.2 项目成本管理。在整个项目的招投标工作中,必须完全按照相关的规定和流程来进行,仔细签订招投标合同,实施精细化管理,进一步促进管理效率和质量的提高,有效节约项目成本。通过先进的计算机技术来实现对成本的高效管控,使成本计划和核算更加精细和完善。同时还需要尽可能不要出现工程变更、返工或者赶工期情况,以免提高工程的施工风险,导致工程成本提高、质量不达标等问题的出现。
2.2.3 项目质量管控。项目质量管控工作由建设单位、监理单位和承包商共同负责。做好招标采购管理工作,对竞标方的资质进行严格的审查,确保相关技术协议、采购合同和施工合同的合理全面,优先选择资质高、实力强的设备供应商,提高招标的门槛,为工程配置高质量的施工设备,确保工程的进度和质量,同时还需要把原材料及构件出厂证明、质量鉴定报告、复验单都进行整理和存储。在施工中需要落实好工程监管制度和计划,由施工单位和监理单位共同完成项目的管理和监督,使项目可以在规定的时间内顺利完成。构建一套合理完善的质量监督体系,项目的各参与方需要做好自身的质量管理和检验工作,确保项目各个环节的施工质量,尤其是需要做好关键部分和环节的施工控制工作。按照既定的验收流程完成地质勘探、桩基施工、隐蔽施工、焊接施工等方面工作的质量检验工作。
2.2.4 项目安全管理。
2.2.5 加强施工机械设备安全管理。在工程建设之中会使用到各种各样的机械设备,很多设备都是大型机械设备,这也给建筑施工带来了一定的安全隐患。因为设备的使用和操作都具有一定的难度和技术要求,如果操作不当,很容易造成安全事故。机械安全管理工作通常都是从机械设备使用和维护这两个方面进行开展:第一,对施工人员进行相关设备机械使用技术的培训,以促进施工人员机械操作能力和专业素质的提高,这是一种最有效的机械设备管理方法;第二,为了确保机械设备维护保养管理工作的有效开展,必须将维护保养制度落实到实际工作之中,相关的工作人员严格遵守相关的制度,落实好轮班保养制度并将其记录在案,当出现问题时,要及时上报并处理。
2.2.6 注重危险源的识别和控制工作。对实际的施工情况进行全面细致的分析和研究,将其中存在的问题和潜在的危险都找出并做出相应的处理措施,以完成对安全事故的有效控制,比如临时用电、高空作业以及特殊设备的使用都可能造成安全事故。在整个施工过程中,需要完全遵循相关的标准和要求来实现对危险源的有效识别和管控。当工程的安全管理人员发现施工中的危险源时,必须迅速对其进行有效的处理,避免这些危险源对工程的建设产生不良的影响,特别是在那些危险程度升级的时候必须确保安全防护措施的到位,避免任何安全事故的发生。
2.3 竣工验收工作
工程Q算审计、环保验收、消防验收、档案管理等都属于竣工验收的范畴。在这个阶段中,必须把所有与工程项目管理相关的所有文件和资料都交于相关的档案管理部门,尤其进行整理和存储。项目后评价指的是由相关人员分析和回顾整个施工过程中与决策、运行、施工等相关的管理过程,对这些过程的合理性、规范性和有效性进行科学合理的评价。
3 以消防为例分析工程全过程管理
3.1 消防规划设计
在立项阶段,要评估项目的火灾、爆炸风险,在符合有关法律法规标准的基础上,必须充分考虑以后的管理、运行和维护。应至少把握3个原则:
3.1.1 合规性和针对性。消防规划设计必须符合现行法律法规标准的要求,这是基础要求,同时应考虑项目完成、投入使用后的消防工作特点,符合日后运行的管理模式。
3.1.2 统筹性和扩展性。鉴于有些项目是分期实施的,消防的招标和施工也是分期进行,而不同品牌型号的消防系统往往是不兼容的,所以设计时必须统筹考虑,在做好每一期规划的同时,也要统筹考虑项目的整体规划,便于消防系统以后的扩展。
3.1.3 稳定性和先进性。要了解消防管理方针和科技水平的发展趋势,借鉴国内外的先进经验,尽量采用技术成熟、走在科学技术应用前沿的方案,既要保证稳定,又要防止被过快淘汰。
3.2 项目施工过程消防管理
3.2.1 严格按照施工现场临时用电安全技术规范布置施工现场的电气设备和线路。采用“三级配电、两级保护”的配电方式,确保整个配电系统安全。另外,要有专职电工定期对于存在电线老化、绝缘不良甚至漏电的部分要及时更换。
3.2.2 明火作业严格执行动火审批手续。按照施工现场管理标准,施工现场动用明火,应该履行动火审批手续,由相关负责人签字批准后,在专职监管人员的监管下进行明火作业,并应该提前将动火作业点附近的易燃材料等清理干净,并在动火作业点配备灭火器材。
3.2.3 加强对施工现场可燃、易燃材料的存放管理。可燃、易燃材料应单独存放,在其存放区及周围一定范围内禁止任何火源的出现。任何材料都要有序存放,不得阻碍消防通道的畅通。
3.2.4 施工现场办公和生活等临时用房所使用的板材应采用A级不燃材料;如果采用的是金属夹芯板材,其芯材也应为A级不燃材料。为确保此类经常有人活动的临时建筑具有必要的防火和疏散能力,按照《规范》要求,应确保建筑的层数不超过3层,且每层建筑面积应不大于300m2。
3.2.5 按照相关规范和标准要求,配备齐全有效的消防器材、合理设置消防车通道。通过计算消防用水量,设计消防水源储存和输送设备。消防水管应沿建筑高度布设,每层设置消火栓和水***、水带。
3.3 施工验收关
消防验收工作的质量不仅仅与建筑的安全密切相关,同时它还是消防监督部门工作水平的和能力的体现。该项工作属于技术性工作,必须有相关的技术人员来进行消防验收工作,他们的主要工作是制定相应的验收标准、检验消防设备、设施技术以及最终对建筑的消防质量进行科学合理的评价。在建筑的消防验收工作通过后,建筑就可以投入使用,但是在后续的管理中必须做好对建筑消防系统的有效管理,制定合理科学的管理制度,建筑消防系统的管理及工作人员必须经过相应的消防知识和技能培训,只有通过考核的人员才能上岗,同时还需要做好对工作人员的技能培训工作和设备日常维护养护工作。
4 结语
建设项目的工作性质、主要任务、相关利益及组织框架各不相同,所以在管理工程项目时,必须全方面地展开科学化的、合理化的、经济化的联合、组织、交流和协调,让项目的最终目标可以被完全地控制住,并合理实现、完成,在一定程度上有助于整个工程项目的建设与后期运作。
参考文献
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项目消防工作计划例3
在近几年,笔者担任电力行业多个消防工程项目的总工程师或项目经理,这些项目都先后获得了部级或电力行业优质工程奖:参建的“国电湖南宝庆电厂一期2×660MW机组工程”荣获2013年度中国建筑业质量最高荣誉鲁班奖;参建的华能重庆两江新区2×467MW天然气冷热电三联供新建工程和华能长兴电厂2×660MW“上大压小”工程荣获2016年度中国电力优质工程奖。参建的华能太原东山燃机热电工程正在申报部级优质金奖。根据这些项目的实际情况,分析目前消防工程创优存在的问题,探索和建立电力行业消防工程创优模型,希望对消防工程创优实践工作有借鉴意义。
1消防工程创优现状分析
优质工程不仅代表合格,更预示该项目是精品工程,在质量方面优于其他一般项目,意味后期运行维护更方便和经济。通过多年来工程创优活动的实践,目前国内工程项目创优总体趋势在不断进步,大多数企业对工程创优活动是促进提高项目设计水平和工程产品质量,保障人民生命财产安全,保证全寿命周期的安全可靠高效运行,是追求科技与美学高度统一,有利于提高企业工程建设管理水平,有利于企业完善质量体系,有利于提高企业的信誉重要意义有了深刻的认识。电力行业对工程项目创优比较重视,消防工程创优还存在一些问题,缺乏相应系统的创优模型支撑。创优认识上存在的误区:有些消防施工单位认为消防工程在项目中占比小,是非主体工程,把工程创优视为业主面子工程、***绩工程,只要按照合同将消防工程项目组织施工,按期交工就行了。表现对消防工程创优活动不关注、无计划,流于形式。技术施工管理的问题:由于消防工程涉及到多个专业,工程施工交叉复杂,施工人员对施工的***纸不了解或不熟悉,对规范也没有足够的认识,工程质量无法得到保障。设备材料方面问题:设备材料的计划管理滞后,为赶工期降低工程质量;设备和材料质量存在问题。安全文明施工的问题:一些单位忽视安全培训与教育,不注重文明施工,施工场地不规范,导致工地安全事故频频发生。消防资料方面的问题:存在资料形式不规范、资料内容不真实,资料申报不及时、资料数量不齐全,这些对以后装置运行维护都带来安全隐患。
项目消防工作计划例4
中***分类号: TU998.1 文献标识码: A 文章编号:
1消防站建设的重要性
消防站点是为适应经济建设和社会发展的需要,提高城市消防站工程项目决策和建设的科学管理水平,增强城市抗御火灾和处置特种灾害事故的能力的市***设施项目集群。
1.1 保障人民财产安全的需要
目前在上海建一个标准消防站,***府财力要投入直接用于2300m2建安的费用约800-900万元。土地征用费用因各区土地级差而异未计在内,用地标准是4200 m2(不包括带征土地),市中心消防站用地,还达不到这个指标,最高征地费用已经达到3万元/m2。还需要消防站的装备配置等费用,大约是建安费用的1.5倍(因消防区域目标性质不同而异)。这还不包括编制60个人员的生活和个人装备费用、设备和建筑维护更新费用以及消防站点的日常运行的水电等费用等。总之,一个消防站建成以及它的运行,***府财力需要投入很多资金。一个消防站况且如此,如果按照规划需要建设约200个消防站,总建设费用(不包括日常运行费用)***府也要累计投入60个亿以上的建设资金。所以,一个看似规模不大的消防站建设。一旦形成集群,投资总量的控制和单个消防站建设的管理的性质从量变上升到质变,成为消防站项目建设管理不可忽视的大问题。
04年以前,上海消防站的分布密度约每100平方公里只有1个。通过8年建设,这个密度已经上升了约一倍。上海消防的应急能力得到了很大的提高。例如:在05年,上海闵行华漕地区发生一场火警,由于当时该地区缺乏消防设施,消防接警后40分钟才赶到现场,此时已基本焚毁殆尽。06年底在同一地区建成了华漕消防站后,该地区又发生了同样一场火警,消防接警后五分钟就赶到现场,不到20分钟就扑灭了火灾,挽回了大部分的财产损失。所以消防站建设在保障上海人民财产安全中是不可或缺的保障措施之一。
1.2 保障社会主义经济建设的需要
在06年底的关港消防站落成仪式上,上海市***府领导曾经表示:消防站建设是上海经济全面飞速发展的重要保障措施之一,上海市不仅现在要致力于城市消防基础设施的建设,今后还将继续加大城市消防站建设及其配套设施建设的力度,为上海城市可持续发展,提供更为强有力的社会安全保障硬件条件,更多地吸引全世界关注的眼球;为上海全面走向国际化,融入全球经济,提供更多、更坚实的经济建设安全保障。
在上海发生“11.15”特大火灾事故后,加强上海消防和相关的配套设施的建设,进一步完善上海的消防安全保障系统,保证和提升上海应对消防等突发事故的能力,减少国家和人民财产损失、保障人民生命安全,更显得尤为重要。
由此可见,城市消防设施的建设对保障各地区经济建设、特别对上海发展对外开放、形成国际化、外向型经济建设发展的格局是十分重要安全保障措施。为此,为保障上海经济发展的需要,2004年上海市人民***府批准了上海消防建设(2003-2020年)的发展规划,届时上海规划的消防站数量将拥有261座,在全市的布置密度可以在03年的基础上净增长300%。
由于消防站建设投入大,项目建设需要随着经济建设的发展和社会积累的条件逐步进行,所以必须是一项分阶段实施的长期建设任务。鉴于消防站布置在全市各个区县,参建单位众多,实施条件也不尽相同,各方参建人员对消防站建设意义的认识、功能的理解还存在一定的差异,先期建设完成的消防站工程,还存在效果不够理想的许多缺陷,建设方对消防站建设功能完善的问题,也是的规划实施过程中逐步加深的。因此,如何在当前社会经济许可的条件下,统一消防站集群项目的建设要求,以适应长周期分批分散建设、适应不同参与人员的实际情况和要求,同时为提高各方面的工作效率和效益,建立消防站建设系统一标准构架,客观地成为我们建设工程项目咨询服务人员面前必须解决的首要任务。
2 消防建设存在的问题及分析
在规划期以前,消防站建设任务少,规划初期(2003-2004年)每年建设项目也仅三、四个。建设方专业力量比较薄弱。上咨建设工程咨询有限公司接受上海市消防局的委托,介入了上海消防站建设项目的咨询服务工作后。通过横沙、安亭、吴泾、新泾、彭浦、内江、畲山等消防站工程的实施,消防站建设管理需要考虑和控制的目标有以下几个方面:
多方参建的情况
消防站功能要求情况
工程专业要求情况
工程中存在的问题原因分析
根据上述分析,可以看到消防站建设所涉及到的各个主要方面的影响因素,而这些因素在工程中的落实还存在不少问题。
2.1存在的问题
除消防站工程的主要功能要求外,建设方不断对项目提出补充功能要求,客观上存在建设要求指令的随机性和分散性,致使建设效果不一致;
参建各单位对项目功能要求的获得,除执行国家标准和规范要求外,在未统一标准和要求前,有凭各自主观经验和采取一般常规处理措施的现象,项目的设计、施工的技术管理呈现离散状态,建成后的建筑和设备使用效果不统一,投资效果也不一致;
工程项目系统性设备配置条件不一致,造成安装、使用、维修多方面工作的不统一、不协调和不方便。
要解决这些问题,经查找国内外相关文献、资料。由于实属微观的、专业的、也是上海消防的特殊要求,无任何现成和参考的资料可供直接借鉴应用。
根据工作结构分解(WBS)的原则,为了控制项目建设规模和投资,经过调查了解,我们将消防站的工作结构分为两个层次。以上海的标准消防站为例,第一层次分两个方面的内容:即功能空间和专业要求。功能空间的情况如下:
2.2存在的问题的分析
针对上述消防站建设中存在问题和实际执行中的要求,通过对消防站实施情况的分析、研究,将问题和需求按照消防站功能空间要求和项目专业需求两个总目标进行分类,并在形成可控制的这第一层目标基础上,再细化到32个消防站功能空间要求的建筑、安装目标和项目实施过程中9个专业要求的第二层次具体工作目标上。从两个不同的总目标和两个层次的分解目标,锁定消防站建筑标准化需要控制的各个具体对象,而且尽可能做到满足管理控制细化的深度需要,保证细化后的目标工作范围适应在该范围内都能形成***使用的条件;同时,通过WBS分解使各层次控制目标不仅满足正常工作需要外,也留有适应实际情况可能发生变化而需要进行调整的条件。
通过上述研究,使消防站项目控制对象的要素给予确定,把可能在工作中遗漏或忽略的弊端给予封闭,克服了消防站项目实施规划的初期提出工作分类要求不完整、各工种执行要求笼统和粗略、具体实施要求凭经验的随意现象,使各使用单位对所要控制目标一目了然,避免在设计、监理、施工等工作中考虑问题时发生措施、方案不完整、不周全或缺失的现象,保证了项目实施的系统性和完整性。
3消防建设应遵循的策略
3.1消防站点建设规范化
约束理论(TOC)的应用是考虑项目在建设功能和投资条件许可的情况下,给予执行时的许可范围。而在确定范围中包括设计和施工的执行条件、施工和使用的安全措施以及符合节能、环保规定的种种因素。并使可能发生的变动也尽可能控制在约束条件之下。在通过(WBS)解决多目标管理,明确消防站控制目标的前提下,对这些目标的内涵要求给予明确的界定或规定。分析、研究、解决以下具体事项:
首先按照建筑面积总指标控制要求及实际需求,分配和平衡各功能的使用面积。
其中各项面积的使用指标,在充分分析、考虑战勤工作和生活各方面的实际需要,考虑人体工程尺度需要的合理性,设备安装、使用维修的需要等各种因素需求的基础上,按照建设指标的规定,进行统筹安排,并解决以下问题:
探索消防站集群项目建设中,设计、监理、施工多项工作统一的标准化问题。对消防站项目的设计单位、施工监理、投资监理和施工承包不同的工作要求,研究项目统一的操作要求;以提供各参与单位技术的统一标准,避免返工影响工程实施和使用。
探索消防站项目建设中不同功能和专业需求之间的有机联系,形成适应各个参建单位不同工种的统一技术条件要求。在的投资控制条件下,针对消防站各功能空间和专业的需要方面进行详尽的阐述。为了增强对各项要求的感性认识,成果还采用各种实物照片和原理***形式,给予更直观的效果辅助说明。从功能的纵向和专业的横向,给予了相互印证的双向说明,提高了研究成果的使用价值。
探索不仅使成果符合项目一般功能和使用的要求,同时将安全使用和满足工程维修要求结合起来。使研究和实际应用价值的内涵得到外延和扩展。
探索项目建设内容、标准符合项目建议书批复和立项审批的条件,对有效加快同类项目审批周期,提高行***办事效率,可以发挥一定的作用,同时在控制投资指标方面,可为“决算不超预算,预算不超概算”的目标实现,提供一种实践的方案。
3.2保证车辆使用的保养槽规范化
一般情况下会简单称作为汽车修理槽,如果简单的认可,会涉及到防火规范的执行,因为修理槽涉及许多防火的设计要求,需要对修理空间采取全封闭的建筑防火措施,根据消防车辆的底盘高度,保养槽还必须有足够的更深度,保证保养工作的操作需要;同时设计可能会疏忽消防车辆轮距的特殊尺寸及建筑面积控制的关系,影响车辆停放位置与备战工作需要的作业场地;施工又可能不考虑消防站整洁车库用水冲洗缺少挡水细节处理的措施;施工监理又因缺少标准,难以判定设计和施工的正确与否;投资监理也难以审定需要的费用;种种因素,如果不加仔细考虑,各方面都难以操作。研究后的要求明确表明了消防站汽车保养槽的位置、各方向的尺寸,挡水的盖板处理的要求和方法,安全用电的措施,而这些具体细节的要求,都考虑了规范和实际使用的需要。保证使汽车保养槽的设计和施工不仅满足规范和 实际使用的需要,同时也考虑了达到部队正规化建设的要求。
3.3保证通信室和设备间的门洞宽度
一般设计会按照通常的习惯设计成900mm宽的门洞,使整个建筑的门洞一本一致,也便于施工统一加工制作。但是由于通信设备的搬运必须考虑门洞确定后,加上门套、门扇开启实际尺寸变化,要保证设备能够顺利搬入,所以在经过仔细计算后,将通信室及设备间的门洞确定为1000mm,统一了设计和施工的要求,避免了消防站建设初期,当设备进入安装时,再进行门洞的改装返工的现象发生。
3.4战士宿舍的平面尺寸符合要求
按照早期一般消防站车库的开间都为4500mm,战士宿舍也随同车库开间尺寸。通过建成消防站的实际使用,45000mm开间尺寸不利于消防出警,同时影响了消防战士活动,为了组织消防战士的正常学习需要,还必须增加与战士班组相同数量的学习室。为此调整了战士宿舍的平面尺寸,改为5000mm,不仅满足了消防出警的需要,同时使战士宿舍与学习室合二为一,也满足的战士在宿舍活动空间的需要。另外,将战士宿舍的进深从简单的8000mm,明确为8500mm,考虑了建筑轴线的关系和墙面粉刷、装饰尺度的需要,保证四张2000mm的床能够放下而没有浪费的多余面积。由于这一改动,提高了建筑面积的利用率。同时也减少了空调设备安装的费用,可以将有限的建设资金用到最需要的地方去。同时也便于设计、监理和施工相互检查,为工程符合实际需要提供了多重工程监管的保险。
诸如此类有许多许多,包括为保证消防站出警速度,所有出警大门的联动系统的完善;为保证消防站速降的安全,滑竿井的分级设置和避碰交通流线的考虑;为保证消防站有尽可能多的储藏条件,安排边角面积的利用;各种功能空间的装饰标准及安全使用的措施;等等。目标只有一个,即围绕消防站灭火救灾的基本功能需要,尽可能提供一个方便、快捷、安全的设施,包括与之相关的特殊生活条件。通过约束理论(TOC)的理念,将建筑功能的需要和可能的条件结合起来,对实施目标研究并确定一个符合特定功能对象的操作原则,并使各专业工作在约束控制范围之内,按照专业规范要求发挥一定的自由度,达到符合投资目标要求、控制投资指标范围、满足实施对象功能需要的状态。
总之,通过运用约束理论对消防站的各项功能空间设置条件给予合理条件下的限制,在分析、归纳消防站项目建设中的多种需要和条件的基础上,探索可为多种需要共同的规范化通用标准,满足了不同方面和不同角度的需要,同时为执行标准的各方提供了相互沟通、协调的基础,并为完善工程实施搭建了一个技术平台。起到了建设项目在工程实施方面的规范化作用,解决了在多个项目实施中,分头布置、分别要求、标准差异、执行有别、检查等工作中多次反复的弊端,提高了工作的效率。
4结论
由于探索的成果虽被建设方认可并形成初步建设要求的文件,但尚在试行、推广阶段中,尚有待于进一步的实践验证,目前的试行稿经征询各参建单位的意见,设计、监理、施工各方面都认为《上海市消防站建安工程实施细则》对各方面的工作提供了详尽的要求,对提高各方面工作效率具有实际应用的价值(详见附件:部分参建单位的应用证明),对规范消防站建设的各方面工作,可以达到研究的目标,能够起到预期的使用效果。
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项目消防工作计划例5
深入贯彻***的十八届四中、五中全会精神,充分结合我镇消防规划编制和公共消防设施建设工作实际,坚持镇***府组织领导、部门依法监管的工作机制,全面开展消防规划编制和执行情况专项检查。完成消防专项规划(消防专篇)编制、修编,落实消防规划期内各项公共消防设施建设任务。
二、组织机构
为加强对专项检查工作的领导,镇委镇***府成立领导小组,负责专项检查工作的统筹、组织、检查督导等工作。
组长:
副组长:
领导小组下设办公室,办公室设在镇安全生产监督管理所,由兼任办公室主任,领导小组成员单位分别确定一名联络员。办公室负责全镇消防规划编制和执行情况专项检查工作的统筹协调和督导检查等工作。
各单位要相应成立领导小组,合理安排工作阶段,明确工作职责,确保各项工作有序开展并取得实效。
三、时间安排
专项检查工作从2016年8月10日至9月11日分四个阶段进行:
(一)组织动员(8月10日前)。各单位要结合实际,成立本单位专项检查工作小组,召开专门会议,细化工作要求,明确工作措施。
(二)摸底自查(2016年8月14日至2016年8月19日)。
各单位要建立消防规划编制和执行情况专项检查工作机制,迅速开展本镇消防规划编制和执行情况的摸底自查工作。摸清本地区消防规划编制情况、公共消防设施建设底数以及***府专职消防队、企业专职消防队、志愿消防队和消防文员队伍发展情况,建立详实的工作台账。
(三)跟踪整改(2016年8月20日至2016年8月31日)。
各单位要通过摸底自查,充分收集相应工作资料,建立台账,并针对发现的问题研究剖析,确定工作目标和任务,逐项制定补建计划和推进进度,制定确实可行的工作措施。镇专项检查工作小组将于8月下旬对各单位消防规划编制和执行情况进行督导检查,并对检查情况进行通报。
(四)集中总结(2016年9月1日至2016年9月11日)。
各单位要对本地区消防规划编制和执行情况专项检查工作认真研究分析,形成专题报告。要研究建立长效机制,力求不欠新帐、快补旧帐,健全设施,加强管理,确保公共消防设施建设等消防规划内容得到有效执行。
四、检查内容
(一)各单位是否完成编制、修编消防规划任务,是否依据城乡总体规划的调整及时修编消防规划。
(二)检查核定本地区消防站、市***消火栓、消防通信、消防装备等公共消防设施的建设,摸清应建数、实有数、完好数,确定欠账数,并逐项制定补建计划;检查核定***府专职消防队、企业专职消防队、志愿消防队及消防文员队伍发展情况,推动发展任务按时完成。
五、工作要求
项目消防工作计划例6
在报行***机关审批之前,房地产开发公司应办理好土地出让手续,委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果***,并落实足够的开发资金。
第二部分,行***审批部分
根据我国当前法律、法规、规章,房地产建设项目的行***许可程序一般共分六个阶段:1)选址定点;2)规划总***审查及确定规划设计条件;3)初步设计及施工***审查;4)规划报建***审查;5)施工报建;6)建设工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项:
1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书(表)。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总***审查及确定规划设计条件阶段,此阶段办理以下一般事项:
1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对规划总***进行评审,核发《建设用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工***设计审查,此阶段办理以下一般事项:
1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
6、市***部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。
7、建委制发初步设计批复,并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。
8、建委对施工***设计文件进行***策性审查,根据业主单位意见,核发技术性审查委托通知单。
9、建委根据施工***设计文件审查机构发出的《建设工程施工***设计文件审查报告》,发放《建设工程施工***设计文件审查批准书》。
四、规划报建***审查阶段,此阶段办理以下一般事项:
1、公安消防支队进行消防设计审查。
2、人防办进行人防设施审查。
3、建委、市***部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件,在建设单位缴纳有关规费后,核发《建设工程规划许可证》(副本)。
五、施工报建阶段,此阶段办理以下一般事项:
1、建设单位办理施工报建登记。
2、建设方对工程进行发包,确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍,非招标类工程直接发包。
3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查,核发《建筑工程施工许可证》。
六、商品房预售许可阶段,此阶段办理以下一般事项:
由房地产管理部门办理预售登记,核发《商品房预售许可证》。
开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件(复印件)及资料:
1、以下证明材料:
(1)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;
(2)持有建设工程规划许可证和施工许可证;
(3)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期。
2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书;
3、工程施工合同;
4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容,并应当附商品房预售总平面***、分层平面***。
七、建设工程竣工综合验收备案阶段,此阶段办理以下一般事项:
1、建筑工程质量监督站(机构)对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。
2、***门对建设项目应缴纳的行***事业性收费和基金进行核实验收。
3、规划部门、市***部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门,按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》(正本)。
4、建委综合各部门验收、审查意见,对符合审核标准和要求的,出具建设工程项目竣工综合验收备案证明;不符合标准或要求的,作退件处理并要求限期整改。
第三部分 房地产项目权属初始登记阶段
1、由房管局核准新建商品房所有权初始(大产权证)登记。
2、开发商应提交材料:
(1)申请书;
(2)企业营业执照;
(3)用地证明文件或者土地使用权证;
(4)建设用地规划许可证;
(5)建设工程规划许可证;
(6)施工许可证;
项目消防工作计划例7
消防规划编制立意不高、深度不足。从近年来消防规划编制重点看,不外乎城市消防安全布局,公共消防站、消防供水、消防车道、消防通信等各种公共消防基础设施,以及消防装备建设规划和资金投入等内容。但是,能够真正运用先进的科学方法正确预判火灾形势、准确把握城市发展态势、明确城市消防公共安全保障体系的薄弱环节,并把以上重点内容都做深、做细的不多。有的侧重消防安全布局,有的侧重消防队站建设,有的侧重消防装备投入建设,有的考虑了消防供水、消防通信、消防车道等问题,但基本上是套用现行国家标准规范的原则性表述,缺乏规划深度,可操作性堪忧。一方面,消防规划编制工作要围绕城市总体规划制定,因为未同步编制的相对滞后性,在城市总体规划的约束下,面对消防安全布局不尽合理、公共消防设施力量欠缺等现实问题,只能采取“治标”的办法,不能从根源上解决问题;另一方面,消防规划编制的“操盘手”受短期行***效益和个别利益集团的影响,加之大部分规划设计人员对消防事业发展、公共消防安全体系建设内涵理解不深,造成了消防规划编制对城市消防安全布局和公共消防基础设施的综合建设考虑不够,对城市总体消防安全保障体系的发展方向和进程预判不足,消防规划没有在突出考虑安全效益的基础上兼顾与社会效益、环境效益和经济效益的统一,难以实现可持续发展。
消防规划编制过分强调“硬实力”建设,忽视了“软实力”规划。消防规划不仅仅是搬迁多少家危险化学品单位、建设多少个消防站、增加多少个消火栓、规划多少条消防车道的数学计算和工程技术问题的简单叠加,而应该是一个多维度的概念,体现当前和今后一段时间内对消防安全的社会价值取向,是一定时期公共消防安全文化发展的总结与展望。国内大部分城市编制的消防规划过分强调公共消防站、消防装备等公共消防设施的硬件建设,忽视了城市公共消防安全体系建设中消防人文环境的规划。上海“11•15”静安区特大火灾事故就是典型的案例,公众在应对突如其来的大火时,显示出火灾逃生意识和应急避难能力的低下,以及对初起火灾扑救知识的匮乏。购置再多的消防直升机、再高的特种消防举高救援车辆,增加再多的消防官兵,相对如此大火也仍然是“杯水车薪”。2011年7月,、***、***、民***部、文化部、卫生部、广电总局、安监总局8个部门联合印发《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》,以进一步提高全民消防安全意识,增强全社会防范火灾、扑救初起火灾和逃生自救能力,确保人民群众生命财产安全,就说明了国家及有关职能部门已经充分认识到当前我国的火灾形势和国民素质现状,旨在加强我国消防人文环境的规划与建设。消防人文环境规划是消防规划软实力的体现,除提高全民消防安全意识之外,还应包括消防文化、消防法制、火灾预防预警机制等其他紧紧围绕人类生产、生活等各个方面的消防安全保障措施。但目前,国内已编制的城市消防规划涉及到消防人文环境规划的少之甚少。消防规划不应该只是巩固和加强应急救援能力的单一功能规划,应该在预防和遏制火灾事故发生和蔓延上下功夫,围绕引发火灾的诱因和蔓延发展的客观规律,通过科学、合理规划消防法律法规体系、消防文化宣传体系、消防教育培训体系、消防应急救援能力建设体系等基础性内容,打破以往注重增强火灾等突发灾害事故应急响应为主、提高全民综合消防素质为辅的传统观念,遵循科学发展观,创新规划编制理念,走可持续发展的消防规划之路。
消防规划与其他专项规划衔接性差。城市的复杂性决定了城市问题的多学科性,消防规划作为城市总体规划中的一个专项规划,与城市各专项规划都有密切的联系,其重要性正越来越得到专家、学者和规划设计者的普遍认同。从规划专业分类角度,消防规划是相对***的分支,与其他城市专项规划成平行关系;从功能实现角度,消防规划依托其他专项规划,具有交叉、重叠性;从社会基础保障能力角度,消防规划成为其他专项规划乃至城市总体规划得以顺利实现所必不可少的安全保障基础,体现了相互作用性。由于专项规划的编制工作由不同的***府职能部门负责,消防规划与其他专项规划的编制依据和侧重点又不同,造成了各专项规划间互动不足、衔接性差、具体措施的时间等效性差。例如,城市供水专项规划基本上严格按照《城市给水工程规划规范》规定的供水量和供水压力设计城市供水能力,重点考虑的是满足城市综合用水量和日人均供水量。但实际情况是,供水规划拟定的管网供水能力已难以应对当前高大建筑群、大空间建筑、石油化工场所消防用水量和水压的基本需求。消防规划编制的设计内容只能“将计就计”,现实状况不允许消防规划有更多大胆的创新与突破,城市整体消防供水压力不足的问题只能靠配置大功率特种车辆器材和装备来弥补,不能治本。#p#分页标题#e#
消防规划编制工作的公众参与度不高。公众参与国家***治、经济、文化和社会生活,是实现公民各项权利的基本途径,是构建服务型***府的实质要求,是行***法治的重要举措。由于受多年来计划经济体制的影响和***府传统管理方式的沿袭,城市规划编制工作普遍采取了***府主导、职能部门操作的“独资运作”和专家设计的“精英决策”模式(见***1所示),参与规划编制工作的“操盘手”局限在***府决策者、专家、学者、规划设计技术人员以及相关职能部门的管理人员。公众参与规划编制工作往往是“事后参与”和“被动参与”。值得肯定的是,2008年1月1日,新颁布实施的《中华人民共和国城乡规划法》第一次将公众参与作为城市规划的法定程序写入国家大法,要求规划送审、修改和监督等关键环节必须征求公众意见,积极回应了公众参与城市规划发展、合理配置城市资源和维护公平正义的诉求,也充分体现了以人为本、科学发展的理念。
创新消防规划编制理念,提高规划科学性、合理性
城市供水工程规划、园林绿化规划、环境卫生设施规划、综合交通规划、电信工程规划、电力工程规划等专项规划都与消防规划相互依托、重叠和作用。在当前各专项规划不能同步编制的情况下,消防规划作为城市公共安全保障体系中重要的基础性规划,在修编城市总体规划和其他专项规划时,消防专业部门应积极参与,结合城市发展远景,运用先进的火灾风险评估方法,科学预判消防事业发展需要。对于现代化水平较高的大型、中心城市可以适当突破,提高现有规范标准要求,超前谋划提出修编意见。特别是在当前水资源短缺、城市供水管网能力有限等客观条件下,对于城市供水工程、环境卫生设施、园林绿化、综合交通等公共基础设施专项规划提出预留公共消防设施用地和共享平台的要求。例如,在城区内河、湖泊的泵站等固定给排水设施场地内设置消防取水码头(泵站周边等一般能够满足消防车通行需要);结合园林绿化景观工程规划,沿景观河道规划设置移动式取水码头,在规划草坪中预埋供消防车使用的取水管道,节约消防设施用地,解决就近取水难题;结合综合交通***像系统,规划预留消防共享端口,形成城市立体消防***像监控系统,提高社会面火灾防控预警速度;结合城市电力、照明规划,在高层建筑密集区、人员密集场所集中区的主要建筑上,规划预留大功率照明设备接口和可供特种消防应急照明车辆使用的共享平台等。总之,要打破专项规划各自为***、自成体系的现状,实现社会效益、经济效益和环保效益的有机统一,促进消防规划和其他专项规划的“和谐与共享”。
《城市消防站建设标准》规定城市规划区内消防站的布局,一般应以接到出动指令后5min内执勤消防车可以到达辖区边缘为原则确定,国内已编制的消防规划中消防站布局基本上是依照此条款要求设定的。但实际情况是,一些重要***治文化广场、大型商贸区、老旧城区、城中村、棚户区等人口、车辆密集地带,根本无法实现5min到场的硬性指标,而这些地区一旦发生火灾等灾害事故,社会影响巨大,人员伤亡和财产损失巨大。消防规划应当通过风险评估方法,根据不同地区火灾风险等级所需要的消防第一响应时间,差异性地设置消防站时间指标,而不是简单的“以点画圆”。在充分考虑城市建设用地紧张的现实矛盾下,结合消防站建站等级标准,采取部分地区减小建站用地规模、提高建站密度、建立小型消防站的方式,缩短5min消防第一响应时间,确定消防站布局规划。对于道路通行条件好、火灾风险等级低、日均火灾发生率低的地区,采取扩大保护区面积、延长消防第一响应时间的方式规划消防站布局,这在英国等已有先例。
消防空中救援体系是未来社会空间立体化综合救援体系的重要组成部分。目前,我国2010年颁布实施的《城市消防规划规范》对航空消防站和高空瞭望系统建设有了明确说明,大城市、特大城市宜设置航空消防站,有条件的城市可建立高空瞭望系统。目前,北京、上海等特大城市已建设了航空消防站,配置了消防直升机,南京、苏州、成都等大、中城市正在规划建设航空消防站。但从目前运行情况看不尽理想,上海“11•15”静安区大火中消防直升机参与了救援行动,但救援效果反映出消防空中救援体系规划思想过于单一。消防空中救援体系规划现阶段应着眼于第一时间反应、空中全景灾情信息反馈和应急救援传运功能等方面的建设。一是根据城市高层、超高层建筑规划分区域建设消防高空瞭望系统,并配备远红外夜视系统,对城市重点地区开展24h的火灾预警防控。二是充分考虑火灾等灾害事故发生时灾害信息在时空分布上的“空白”,在城市广场、运动场、公园、绿地等防灾避难疏散场所和高层建筑密集区规划消防直升机永久性起降点,实现以民用机场航空消防站(与城区距离远)为主、城区永久性起降点(与城区距离近)为辅的多种形式的消防直升机勤务体系,为消防直升机开展日常空中火灾巡控提供起降平台,也可根据地方经济现状因地制宜地规划空中无人飞艇,实现空中全景灾情信息采集和反馈。三是转变消防直升机高层建筑“空对地”救援的单一模式,对于高层建筑密集区,在邻近高层建筑多点布局直升机起降平台,而不是目前根据区域规划的单点式布局,配合空中救援装备技术研发,将起火高层建筑的受困人员通过消防直升机空中传运功能转移到邻近高层建筑屋顶平台实施疏散,既可以有效减少单次救援用时,又增大单机救援能力。因不需要消防直升机在起火建筑屋顶平台直接起降,采取抢险人员悬垂降落的方式,增大了消防直升机与起火建筑的必要安全距离,利于开展消防空中救援。
目前,中央商务区(CBD,CentralBusinessDistrict)已成为现代化城市经济发展的必然产物。据统计,到2009年,全国已有70多个城市规划兴建城市CBD。上海的陆家嘴、北京的国贸桥、深圳的福田中心区、广州的珠江新城和天津的南京路小白楼等都是国内著名的CBD。***府领导和城市规划设计人员也将CBD作为城市发展和规划建设的重点。CBD地区一般集中规划建设大量的高层建筑,按照现行的《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》规定,建筑内部的消火栓、自动喷水、水幕、泡沫等灭火系统的消防用水量是以单体建筑进行计算的,建筑规模越大,消防设施越多。在目前城市土地稀缺、供水管网能力不足的客观条件下,意味着需要更大容量的消防水池来储备必要的消防用水,而大容量的消防水池又占用寸土寸金的建筑空间,形成矛盾。从火灾形势分析,由于CBD地区的从业人员素质较高,建筑日常消防安全管理严密,建筑消防设施维护保养到位,通常极少发生火灾事故,造成了大量消防水池、水泵等设施的长期闲置。为此,消防规划在CBD建设初期,可以考虑突破现有规范标准要求,采取“就近、等高”的原则,结合市***供水能力,通过科学预判和精确计算最不利火灾情况,规划建设区域消防集中供水系统,满足邻近、高度相近建筑的消防用水需要,实现共用消防水池、共用消防泵组等设施。既提高了城市土地利用率、增加了建筑可利用面积,也减少了不必要的能源浪费,同时也便于消防设施的集中管理和维护。#p#分页标题#e#
随着社会的发展和公众自身素质水平的不断提高,公众自主意识日益增强,公众参与***府各项决策尤其是城市规划决策热情高涨,规划已不再是公众对固化结果的被动了解和接受,而逐渐成为一种主动参与的行为。一旦消防规划中消防安全布局和公共消防基础设施等关键环节存在严重缺陷,对城市安全发展将是致命和难以补救的。消防规划编制全过程引入公众参与,能够及时倾听他们的声音,尊重和满足公众利益,有利于多角度、多层面地考虑消防规划的科学性、合理性和可持续发展性,实现编制规划以人为本的初衷。但实际情况是,目前公众参与消防规划编制仅局限在征求社会意见层面。而真正全面和完整的公众参与则要求公众能够真正参与到规划的决策过程之中。由于当前人力、财力和公众专业知识的局限性,在有限的编制时间内,消防规划不可能在编制的每个阶段都使公众得到全面的参与,重点应该放在前期调研、资料收集、规划编制和征求社会意见四个阶段,并根据不同阶段编制工作特点采取有针对性的宣传方式和参与方法,提高公众参与度,普及消防规划知识,提高消防规划的科学性、合理性。同时,公众的有效参与将有利于日后监督消防规划的落实。
项目消防工作计划例8
中***分类号:TU998.1 文献标识码:A 文章编号:
0前言
实施城市消防规划是城市总体规划的重要组成部分,编制和实施城市消防规划是为城市消防事业发展制定规划目标、完善城市基础消防设施、提高城市综合防灾救灾能力、保障城市经济持续稳定发展的迫切需要。城市消防安全系统是城市基础设施中一个重要和基本的组成要素,也是城市生存和发展的重要保障。下面就城市消防规划中存在的一些问题谈几点看法,以利于今后更好的进行消防监督管理。
1城市消防规划的概念
消防规划是城市规划的一个组成部分,它包括城市的消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容。城市消防规划,是一项方针、***策性很强的综合性技术工作。城市消防规划管理是市***建设和市***管理的重要组成部分。
2城市消防规划存在的弊端
一是***府对消防问题重视不够,个别领导忙于经济建设,没有真正把消防工作摆上正式日程。
二是消防设施建设受地方财***收入的制约性较大。某些经济欠发达地区,即使有好的规划,没有经济实力作后盾,也难以实施。尤其是在市***消防设施的配套上,消防车超期服役、报废车仍在车库中没有更换,装备落后等现象依然存在。
三是城市消防水池的闲置。水资源浪费严重的现象,已严重影响可取消防水量,致使灭火用水严重不足。
四是人为损坏城市公共消防设施的现象时有发生。市***公共消防设施特别是消防给水管道、消防栓等由于城区改造、街道拓宽、建筑用地而被有关部门拆除、掩埋。有的甚至则被一些单位和个人擅自圈占、砸坏、挪为他用等,这些人为的因素加剧了城市公共消防设施数量的减少。
此外防火规划不合理、易燃建筑密集、道路狭窄也是城市消防规划的软肋。
3城市防火规划措施与对策
为了改善城市消防局面,应采取灵活多样的形式,因地制宜、群策群力,搞好城市消防规划工作。
3.1加强城市消防规划管理,健全各级管理机构和管理体制
***府应不断完善各种管理办法和实施细则,协调和督促计划、财***、供水、城建、电信等部门制订落实消防规划的实施细则,将与城市消防规划有关的涉及到本部门的内容落实到本部门的各项工作中去,做到早计划、早实施,明确管理部门和管理人。开展公共消防设施建设的专项治理工作;加强工程建设项目的抽查,对违反城市消防规划和报建审批程序的工程给予严惩。也可以发挥新闻媒体和报刊杂志的舆论监督作用,督促有关部门和单位遵守城市消防规划。
3.2增加消防投入,完善公共消防设施建设
公共消防设施的设计、施工,消防装备的增添、更新需要雄厚的资金支持。各地***府应把消防经费纳入城市消防整体规划之中,通过***府融资、社会集资、市场杠杆等多种方式筹备资金,保证消防市***建设和城市建设同步进行,逐步完善消防基础设施建设,提高城市抗御火灾事故的能力。
3.3规划好消防道路和消防水源
一是在交通干道之间或干道与铁路之间尽量形成立体交叉,并在交通流量大的地段设辅助道路,以保证在主干道拥塞时灭火抢险车辆能迅速通过;二是重点防火单位应有直接与市***干道相连的道路,如果中间经过商业闹市区或集市贸易区时,要有绕过这些地点的辅助道路。三是结合道路保障供水设施的建设,同时规划市***公共消防栓;四是严重缺水地区要充分考虑利用已有水源(如水井、水塘、海河等),并保证消防车辆能靠近和取水方便。
3.4广泛宣传城市消防规划,提高公民消防意识
项目消防工作计划例9
2、加强进场人员安全教育培训、安全技术交底的管理工作。按照2019年安全教育培训计划,对进场人员安全教育采用“一人一档”综合管理模式,确保作业人员教育学时达标,培训考核合格,2019年度项目安质部组织各类安全教育培训(包括三级安全教育、季节性安全教育等)共127次,累计教育人数1452人.次。
3、加强特种设备、特种作业人员的安全管理工作。严格按照“一机一档”要求做好设备台账管理工作,确保机械设备证件齐全,特种设备运行过程中,做好设备的安全检查、维修保养工作,确保设备运行可靠。项目部定期开展特种设备、特种作业人员安全专项检查工作,对隧道储气罐等特种设备标定情况及操作人员持证情况进行检查。
4、定期开展安全质量检查工作,及时消除现场质量安全隐患。2019年度项目部共组织了52次安全巡查,下发了52份安全质量检查整改单;响应上级单位要求开展各类安全专项检查活动,如6月份高处作业专项检查、7月份邻近既有线专项检查以及11月份临时用电专项检查等,进一步消除现场质量安全隐患,确保施工安全可控。
5、定期组织召开月度安全质量工作例会,部署本月及次月质量安全重点工作等。2019年度共召开12次安质例会,例会内容由安质部负责记录,形成书面文件并归档保存。
6、做好风险隐患的辨识和研判。项目部严格执行《安全质量风险分级管控实施办法》,结合施工进度,对照作业条件危险性分析法(LEC)和失效模式效果分析法(FMEA),由项目安全总监组织安质、工程部集中研判和识别存在的各项风险,制定严密的预防措施;安质部每月对全线高风险工点进行风险提示,提醒和督促相关施工队做好风险应对措施。
7、做好雨季施工“三防”工作。针对XXXXXX等防洪重点地段,台风“利奇马”、“米娜”期间项目部密切关注气象信息,加强应急值守与物资储备,及时落实现场“三防”措施,强化应急管理和联勤联动,确保施工现场安全度汛。。
8、做好消防安全大检查工作。重点加强宿舍、仓库等电气线路检查和施工现场消防安全管控,落实消防器材配备,强化电焊工等特殊工种持证上岗,加强过程消防检查,确保消防安全可控。
9、重点加强宿舍、仓库等电气线路检查和施工现场消防安全管控,落实消防器材配备,强化电焊工等特殊工种持证上岗,加强过程消防检查,确保消防安全可控。
10、做好领导带班制度落实工作。项目部编制了领导带班制度,采取现场巡视、现场蹲点及夜间施工巡查三种方式对项目部各施工阶段的重难点工程、危大工程进行领导带班作业。
11、积极开展各类安全生产活动。4月底通过张贴海报加强对隧道作业、电焊作业等可能产生职业危害的从业人员职业病防治教育;6月份围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题,开展安全月活动 ,通过安全应急演练、安全月宣誓签字、标准化施工现场观摩以及安全生产知识有奖竞答等方式,增强参建人员的安全应急意识和自救互救能力,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转;9月份组织质量技术知识培训,强化质量理念,切实提高现场技术人员与施工人员业务能力与现场管理水平。
二、2020年安全质量管控措施
1.工程线运输和施工安全管理。遵循“行车不施工,施工不行车”原则,对标营业线施工安全管理,严格执行《工程线运输和施工安全管理办法》。作业人员必须经过专项培训合格后方可进行工程线施工作业;施工作业时驻站联络员、防护员必须在岗,保持联系畅通,严禁脱岗、离岗;严格按要求上报施工计划,不得无计划、超计划、超范围施工;严禁未经检验合格的车辆、未经批准的改拼装车辆和自制小平车上道;各类物料、机具、设备与工程线应保持安全距离,严禁物料、机具、设备侵限占道;各类停留运输设备必须采取可靠的制动措施,严禁停留设备不设置防溜逸措施;道岔应统一由铺架单位管理,严禁私自扳动道岔。
2.邻近营业线施工安全管理。强化施工计划管理,专人超前上报计划,严格按照审批计划组织施工,严禁超计划、超范围施工;加强作业防护管理,机械设备落实“一人一机”防护制度,高大设备必须设置防风固定措施,杜绝机械设备侵限现象发生;加强永康南站场改造施工安全管理,重点突出施工方案审查、施工登销记、现场把关等关键环节管控,确保施工安全有序受控。
3.临时设施拆除安全管理。重点加强拌合站、钢筋加工场、人员临时驻地等临时设施拆除管理,无方案或方案未经审批不得进行拆除作业,合理安排拆除顺序,完善现场警戒防护措施,严禁野蛮、盲目拆除作业;特种设备(储气罐)拆除作业必须由具有相关资质的单位进行,拆除作业前做好安全技术交底,严格按方案进行拆除作业。
4.隧道施工安全管理。切实做好火工品使用安全管理,认真开展超前地质预报和监控量测,严格设计开挖工法和支护措施落实,严禁安全步距超标、初支滞后、监控量测数据造假或频次不足等现象发生;加强隧道缺陷整治安全管理工作,整治台架必须经过设计验算合格后方可启用,人员必须经过安全培训交底,高处作业必须落实临边防护。
5.桥面系施工安全管理。加强声屏障基础施工方案落实管理, 高处作业临边防护和人员劳动防护用品配备等必须按方案要求设置到位;加强湿接缝、钢横梁、声屏障、防护栏杆、预应力孔道等跨线跨路施工管理,安排专人指挥、防护,切实做好现场警戒工作,未及时施工部位要做好临时封闭管理。
6.季节性施工安全管理。加强汛期、雨季、台风等极端恶劣天气下的安全生产工作,强化高温、暴雨、大风等的安全风险提示、预警报警、应急值守和应急处置,恶劣天气来临前做好隐患排查工作,高大临时设施做好防雷和加固措施,提前储备好各类应急物资,全面落实“三防”各项工作责任,除大隐患、防大事故。
项目消防工作计划例10
中***分类号: TU998.1文献标识码: A
消防工程的施工项目成本概括地说,是指进行消防工程安装所花费的全部费用,包括总包方的配合费、水电费、设备材料费、安装工程费和其他费用组成等,是项目施工过程中各种耗费的总和,始终贯穿整个工程项目。而由于消防工程同土建工程一样是一个周期长、数量大的生产消费过程,因此费用控制目标不是固定不变的,是动态的,是随着工程建设实施阶段的不同而不断变化的。消防工程费用控制的首要任务就是要在工程施工中的各个阶段确定不同的费用控制目标。具体来讲,可编制各个阶段控制成本的管理方案,在工程实施阶段根据情况设置阶段性管理控制目标,这样各个阶段的控制目标相互制约、相互补充,通过合理安排、科学控制来达到项目管理降低施工成本的目的。
一、人工费的成本管理 一般消防项目成员组成大致如下:项目经理、项目副经理、技术负责人、出纳、库管、材料采购员、安全员、质检员、水工长、弱电工长、各专业班(组)长,然后是施工人员等。由于消防施工企业的施工人员不必多,并且各个施工项目工期安排很少重合,因此项目经理在进行人员组成时可打破常规,按以下人员安排:项目经理可同时管理几个消防工程(取消副经理)、技术负责人可同时负责几个消防工程的技术管理及安排、出纳由公司统一负责、库管,取消材料采购员由公司确定一名采购员负责各工程的材料、设备采购工作,取消专门的施工现场安全员可由取得安全员资格证书的专业班(组)长来执行,取消专门的施工现场质检员由公司取得质检员资格证书的人员执行,采取定期、不定期检查,其余人员视工程大小及进度合理安排。通过以上优化,人员被精简但工作效率得到了提高,同时降低了人员开支。
目前消防工程的人工费支付主要有两种:
(一)、由项目经理根据工程的实际情况在来合理调动安排人员,由公司发放人员工资。此方式相对稳定,但人员工作积极性不高,并且核算成本时计算量大。
(二)、分项工程单价承包制。现在大多施工项目采取人工费用包干制。此方式的成本管理重点控制在量上,如零星用工和预算外用工等,做好现场签证就可避免损失。所以人工费控制管理,主要是通过改善劳动组织,减少窝工浪费,加强技术、教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制返工现象等来达到降低成本的目的。
二、施工工艺及方法的成本管理
消防工程中标多采用包干价,而通常甲方要求施工方在消防竣工验收时达到消防设计及消防部门验收的相关功能即可,这就给消防公司一定的施工弹性空间,通过优化施工方案采取技术措施控制施工成本来达到降低工程成本的目的。比如在消防报警中将多个控制输出模块合并为一个使用。
消防施工单位在入场施工时,应根据现场实际情况及从甲方的角度去判断***纸可能发生的一些变化,并及时制定应对措施。这要求技术人员对消防工程的操作流程应非常专业,从管理意义上说应具备预见能力,并做好相关协调工作。
三、材料采购成本的管理与控制
材料费是构成消防工程成本的主要项目之一,在消防工程成本中占很大比例。一般消防系统的材料施工单位自行采购,所以在保证质量的前提下,合理、节约地使用各种材料,控制材料费用,对于减少流动资金的占用、降低工程成本具有很现实的意义,它最直接的结果就是可以降低成本,因而在消防项目的经济管理中处于核心地位,而材料费用的控制又是重点之重点。在此拟以四个方面对材料费用的控制进行分述。 (一)、材料供应计划的编制 材料的供应计划一般由项目的技术人员编制,依据是***纸量和施工方案等提供月需要的主要材料采购计划。编制好的材料计划是采购确定经济采购量和编制材料采购计划的主要依据。在充分利用库存物资的基础上,做好物资平衡工作,及时编报材料采、订、购计划。
材料需要量确定的准确与否,直接影响消防工程的成本,必须做好***纸预算工作。 由于材料供应与需求之间存在着时空的差异,所以在客观上形成了材料储备。 (二)、材料采购成本的控制
在材料采购前,材料采购部门应建立询价小组,管理潜在的供应商、编制采购文档、制定评价标准等采购计划。材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格。对于钢材、阀门等分别汇报不同厂家的价格和质量,列举出选材使用理由。
加强材料采购过程的控制,及时知道市场材料的最新价格,是材料成本控制的重要环节,具体措施如下: 1、严格执行材料采购计划 2、在保证质量的前提下,货比三家,价格低质量高者优先 3、选择合理的运输方式 4、健全和完善约束机制,整治材料采购中的不正之风气 (三)、施工过程中材料成本的控制 在消防施工过程中耗用材料数量的多少是影响材料成本的决定性因素,在制定内部施工方案时,尽力控制材料损失,具体措施如下: 经项目工程部门提供的材料统计数量签发限额领料单,施工班组长确证后,一份交库房作为领用材料的依据,一份留存班组的台帐。由于工程变更、设计变更等原因,增加材料必须补办相应手续,才能领发材料;发生材料代用,也必须按规定程序报请批准。对周转材料、低值易耗品要按规定建立实物帐卡,加强实物管理,按“谁使用,谁负担”的原则进行摊销;对零星材料,采取按金额控制的办法;施工过程中发生的残废材料,应回收入帐。
四、施工机械的管理与控制
在预算定额中机械费的组成有:折旧费、大修费、经常维修费、安拆及场外运输费、人工费、养路费及车船使用费。消防施工作为一特殊工种,使用的机械种类繁多,如滚槽机、套丝机、焊机、切割机、电锤、打磨机等,占施工总成本的10---20%左右。各机械的好坏及利用率直接关系到消防项目的成本。从消防施工项目组织方案来说。项目部编制施工方案时,必须在满足质量、工期的前提下,力求使用机械配备最少和机械使用时间最短;同时通过施工现场的合理布局和各个工序的合理交叉安排来提高进场机械的综合利用率。 五、现场施工环境管理与控制协调
这里所说的现场环境不仅仅是文明施工,更重要的是现场施工的合理安排。一般工地现场施工环境非常狭小,这就要求消防施工项目的管理人员必须熟悉消防安装的工艺流程,作到前后工序搭接合理,有序的安排加工场地、材料库房的堆放等,避免出现二次搬运材料的现象,否则就造成人工费的浪费。
消防施工企业应根据施工进度合理安排材料的入场,尽量做到材料运输一次到达施工部位。并同总包方多沟通,安排不需移动或移动少的固定加工场所,由总包方提供临时用房,降低不必要的开支,降低成本。
综上,消防工程项目成本管理是一个复杂的过程,施工企业要想在竞争激烈的市场经济中立于不败之地,必须要以经济效益为中心,强化成本管理,严格按照成本计划,坚持科学计算、科学用量、降低消耗的习惯;要依靠项目全体成员,强化管理,全员参与,指标到人;要加大按效益分配的力度,切实强化项目成本控制,向科技、管理要效益,这必将促进项目成本管理方式的转变,使消防施工企业在施工项目中取得更大效益。
参考资料:《全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额》(2012)
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