我优求知网学校采购工作思路篇（1）
高等教育若要想取得长足发展，高等学校的硬件设施是基础，作为高校硬件设施采购的重点机构，采购部门承担着重要的职责和复杂的工作任务。根据教育和教学物资采购管理的自身规律，明确高校教学物资采购管理体制改革的总体方向和具体步骤，是学高校负责教学物资采购管理的部门需要不断思考的问题，也是我国高等教育体制改革中构筑新的管理运作机制的必不可少的组成部分，其主要包括五个方面的含义：
一是从宏观上把握高校教学物资设备采购管理体制的改革方向；二是形成高校教学物资设备采购管理体制改革的指导路线；三是以具体的工作内容为载体，构筑完成整体工作任务的思路；四是构筑高校教学物资设备采购管理体系，探求使采购供应链管理的模式得到优化，实现横向与纵向工作部门及规划、采购、使用三个主体在互动中实现良性循环的宏观思路；五是加强以人为本的意识和采购管理部门的各项工作协调运作意识。
高校教学科研活动管理过程中的一个必不可少的环节就是教学物资设备的采购，它在高校的教学科研、管理工作和后勤保障等方面起着有极其重要的作用。因此，如何顺应社会主义市场经济的发展趋势，建立健全高校教学物资设备的市场采购体制和加强教学物资设备的有效管理，以实现高校教学物资设备的效用最大化，建立顺应当前市场经济条件下的高校教学物资设备采购管理体制，是当前高校教学物资设备采购管理体制改革的主要内容。
1.当前高校教学物资设备采购管理体制存在的问题
随着社会主义市场经济体制改革的深入以及社会主义市场经济体制的初步建立，我国的宏观经济调控模式已由原来的计划经济体制逐步过渡到现行的社会主义市场经济体制。高校教学物资设备的采购模式也由原来单一的国家统一调拨、集中计划采购转变为以***府统一采购为主、多种采购方式并存的市场经济模式。自从《***府采购法》颁布以来，高校教学物资设备采购管理也渐渐被纳入了***府采购的范畴。经过这几年的实践，由***府来主导采购着实解决了许多突出的问题，节省了很多资金，也在一定的程度上防止了贪腐行为的发生。***府的采购体制本身也得到了很大的完善，***府的采购机构也得到了很大程度的发展，从原先单一的***府采购中心发展到现如今的***府采购的计划、执行、结算、监管等各个方面合为一体的***同时相互制约的一套组织协调机构，信息透明度和采购过程的监管都得到进一步的增加。与此同时，新的***府采购体制实施以来，也暴露出了很多问题和漏洞，比如，采购的时间周期长、采购的方式缺乏多样性、采购人员素质不全面、采购信息不是很透明、腐败问题频频出现等。由高校自行组织的教学物资设备采购活动是对***府采购的一种必要补充和完善。与此同时，也出现了一些对高校影响比较深远的突出问题。市场经济的大环境下，市场竞争异常激烈，产品质量也良莠不齐，在此种情况下，采购活动在某种意义上是对采购管理和执行人员道德素质的挑战和冲击，这种冲击也毫无疑问会反映到高校的经济管理活动中来。比如：一些社会厂家为了达到其盈利目的，采取诸如虚假广告和误导性信息等不正当竞争手段，导致某些采购管理人员无视国法，采购一些性价比低、质量低劣的教学物资设备。另外高校的内部控制制度的不健全、采购人员的素质较低等都有可能产生一系列社会问题，既有制度不完善、管理不规范的问题，也有思想教育工作不到位的问题。若不对上述问题进行纠正和思考，浪费国家财产、管理不规范、甚至腐败现象都有可能出现。因此，对教学物资设备采购管理体制进行改革是当前我国高校教学物资设备采购管理部门体制改革中需要重点关注和应该首要解决的问题。
2.完善高校教学物资设备采购管理体制的对策
建立健全高校教学物资设备采购管理体制，除了制定必不可少的法规和***策进行硬约束外，更为重要的是要完善高校内部的各项规章制度，在着力提高全体教职员工素质的同时，尤其应该关注教学物资采购部门员工的业务素质和职业道德。与此同时，强化责任管理，形成制约机制，提高投资收益。
2.1健全规章制度，明确岗位职责
2.1.1加强制度建设
考虑制定《高校教学物资设备采购管理办法》等制度，对教学物资设备的采购程序进行统一规范，建立教学物资设备采购程序、校内招标采购和会议程序、验收入库报销程序等程序。积极推行教学物资设备的管理实现规范化，并对大型和批量通用仪器等教学物资设备的采购制定采购渠道、采购决定、以及审核验收三者之间的制衡机制，要求采购环节要增强信息和流程的透明度，并且能够自觉接收纪律检查、财务审计等部门的监督，为完善高校教学物资设备的采购管理体制改革创造条件。
2.1.2明确岗位职责
全面实行各岗位之间的监督与制衡。高校教学物资设备的采购流程主要包括以下方面：制定教学物资设备的采购计划、计划的审批、实际的采购、物资的验收安装调试、固定资产的建账、财务报账等。明确各环节相关管理和执行人员的职责和岗位规范，做到分工明确，各司其职。
学校采购工作思路篇（2）
积极参加实践科学发展观学习活动。围绕深入贯彻落实科学发展观，联系***的十六大以来科学发展的实践，结合自己工作实际，认真查找我个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析存在这些问题的主客观原因特别是主观原因，深入剖析影响科学发展的思想根源，提出具体改正措施。
在参加新校区建设过程中，能够严格按照院***的要求做到坚持原则、实事求是的处理问题。
二、履行岗位职责情况
本年度在院***院行***的领导下，我主要开展的工作如下:
1、组织开展我院东区主要建设项目—4号学生宿舍楼、教学楼1-3区、教学楼4区、5号学生宿舍楼、3号学生宿舍楼的审计工作。这些项目都是我院前期费率招标项目，涉及金额巨大，双方矛盾突出，为了有效维护我院利益，采取有效措施，根据每个项目的不同情况采取相应对策，取得了良好的效果，审减金额较大，审计结果取得了有关领导和人员的认可。
2、积极配合我院道路管网工程项目、学生食堂、浴室项目、学生食堂金属屋面仲裁项目的技术、资料配合工作。
3、组织开展东区30余项较小工程项目的内部审计，审减率超过15%。
4、审查新校区今年招标项目--新校区公寓楼电梯采购与安装、地板砖、踢脚线采购、厨房卫生间内墙砖、地砖采购、屋面瓦采购、外墙砖采购、配电箱采购、弱电箱采购、水电表采购、散热片采购、楼宇对讲系统采购、铝合金窗制作安装、钢制防盗门制作安装、坐便器采购、内成品木门制作安装、预制混凝土管桩采购、预制混凝土管桩施工、电梯竖井电缆采购以及新校区景观湖边道路工程施工、新校区食堂操作间、备餐间、排水管道整改工程等30多个我院招标项目招标文件的审查、评标办法的讨论制定等工作。从招标的效果来看，我院招标项目普遍竞争非常激烈，中标价较低，节资率较高，收到了很好的招标效果。
5、按照院领导的要求，组织编制新校区公寓楼配电中心、公寓楼等项目业主标底，采用多项措施，确保了业主标底的保密和编制水平，为这些项目公开、公平、公正的招标成功提供了前提，对后期工程投资的过程控制起到了良好的作用。
6、参加新校区公寓楼电梯采购与安装等30余个项目的合同谈判，并按照我院规定进行合同的审查和会签。
7、参与我院新校区建设公寓楼电梯采购与安装、地板砖、踢脚线采购、厨房卫生间内墙砖等20多项工程、设备采购的评标工作。
8、近一年来，审核各种工程、服务、货物采购付款凭证近300项，对其中不具备支付条件的项目不予签认，有效的控制了投资和防范资金风险。
9、参加部分工程验收，对不具备使用条件或工程质量不合格的项目及时提出相关意见。
10、建立完善审计项目的审计档案。
三、履行岗位期间较为突出的工作
1、全面实施工程建设的全过程审计监督。为有效进行审计工作，充分发挥审计作用，在我院东区建设审计工作中实施全过程跟踪审计。通过全过程跟踪审计，把事后结算审计向事前、事中、全过程延伸，使整个工程实施处于受控状态，有效地克服事后监督的局限性，在控制工程造价，提高投资效益方面发挥了重要作用，并可以从源头上遏制工程建设领域的腐败，从而对廉***建设产生积极的作用。
按照全过程审计监督的要求，我院东区建设审计工作包括了招标文件审查、招标、评标过程监督、合同审查、材料设备验收、工程质量监督、过程付款、结算、工程验收、竣工决算审计等内容，监督范围明显扩大，工作量也明显增加，审计监督效果也非常明显。
2、为维护我院利益，避免4号、5号学生宿舍楼陷入仲裁的不利局面，在学生食堂、浴室项目进入仲裁程序后，经院主要领导同意，采取措施果断处理4号、5号学生宿舍楼的合同纠纷和审计，效果良好，受到了院领导的肯定，避免了我院的经济损失。
四、廉洁从***方面
严格要求自己，在廉洁自律上做到警钟常鸣。认真执行《领导干部廉洁从***若干准则（试行）》及有关领导干部廉洁自律各项规定，认真执行工作纪律、“禁令”等规定，坚持自省自警，自觉接受组织和群众监督。
严格按照院***的要求不接受任何与职务有关的宴请，不收受任何礼物、礼金，不介绍任何朋友、亲戚介入我院工程项目。
学校采购工作思路篇（3）
1、组织开展我院东区主要建设项目—4号学生宿舍楼、教学楼1-3区、教学楼4区、5号学生宿舍楼、3号学生宿舍楼的审计工作。这些项目都是我院前期费率招标项目，涉及金额巨大，双方矛盾突出，为了有效维护我院利益，采取有效措施，根据每个项目的不同情况采取相应对策，取得了良好的效果，审减金额较大，审计结果取得了有关领导和人员的认可。
2、积极配合我院道路管网工程项目、学生食堂、浴室项目、学生食堂金属屋面仲裁项目的技术、资料配合工作。
3、组织开展东区30余项较小工程项目的内部审计，审减率超过15。
4、审查新校区今年招标项目--新校区公寓楼电梯采购与安装、地板砖、踢脚线采购、厨房卫生间内墙砖、地砖采购、屋面瓦采购、外墙砖采购、配电箱采购、弱电箱采购、水电表采购、散热片采购、楼宇对讲系统采购、铝合金窗制作安装、钢制防盗门制作安装、坐便器采购、内成品木门制作安装、预制混凝土管桩采购、预制混凝土管桩施工、电梯竖井电缆采购以及新校区景观湖边道路工程施工、新校区食堂操作间、备餐间、排水管道整改工程等30多个我院招标项目招标文件的审查、评标办法的讨论制定等工作。从招标的效果来看，我院招标项目普遍竞争非常激烈，中标价较低，节资率较高，收到了很好的招标效果。
5、按照院领导的要求，组织编制新校区公寓楼配电中心、公寓楼等项目业主标底，采用多项措施，确保了业主标底的保密和编制水平，为这些项目公开、公平、公正的招标成功提供了前提，对后期工程投资的过程控制起到了良好的作用。
6、参加新校区公寓楼电梯采购与安装等30余个项目的合同谈判，并按照我院规定进行合同的审查和会签。
7、参与我院新校区建设公寓楼电梯采购与安装、地板砖、踢脚线采购、厨房卫生间内墙砖等20多项工程、设备采购的评标工作。
8、近一年来，审核各种工程、服务、货物采购付款凭证近300项，对其中不具备支付条件的项目不予签认，有效的控制了投资和防范资金风险。
9、参加部分工程验收，对不具备使用条件或工程质量不合格的项目及时提出相关意见。
10、建立完善审计项目的审计档案。
二、***治思想方面
能够认真学习***理论、“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，具有坚定的***治立场和***治方向，坚决贯彻执行***的路线、方针、***策和学校的各项规章制度。
积极参加实践科学发展观学习活动。围绕深入贯彻落实科学发展观，联系***的十六大以来科学发展
的实践，结合自己工作实际，认真查找我个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析存在这些问题的主客观原因特别是主观原因，深入剖析影响科学发展的思想根源，提出具体改正措施。
在参加新校区建设过程中，能够严格按照院***的要求做到坚持原则、实事求是的处理问题。
三、履行岗位期间较为突出的工作
1、全面实施工程建设的全过程审计监督。为有效进行审计工作，充分发挥审计作用，在我院东区建设审计工作中实施全过程跟踪审计。通过全过程跟踪审计，把事后结算审计向事前、事中、全过程延伸，使整个工程实施处于受控状态，有效地克服事后监督的局限性，在控制工程造价，提高投资效益方面发挥了重要作用，并可以从源头上遏制工程建设领域的腐败，从而对廉***建设产生积极的作用。
按照全过程审计监督的要求，我院东区建设审计工作包括了招标文件审查、招标、评标过程监督、合同审查、材料设备验收、工程质量监督、过程付款、结算、工程验收、竣工决算审计等内容，监督范围明显扩大，工作量也明显增加，审计监督效果也非常明显。
2、为维护我院利益，避免4号、5号学生宿舍楼陷入仲裁的不利局面，在学生食堂、浴室项目进入仲裁程序后，经院主要领导同意，采取措施果断处理4号、5号学生宿舍楼的合同纠纷和审计，效果良好，受到了院领导的肯定，避免了我院的经济损失。
四、廉洁从***方面
严格要求自己，在廉洁自律上做到警钟常鸣。认真执行《领导干部廉洁从***若干准则（试行）》及有关领导干部廉洁自律各项规定，认真执行工作纪律、“禁令”等规定，坚持自省自警，自觉接受组织和群众监督。
严格按照院***的要求不接受任何与职务有关的宴请，不收受任何礼物、礼金，不介绍任何朋友、亲戚介入我院工程项目。
学校采购工作思路篇（4）
二、地方本科高校***府采购中落实廉***文化建设的途径
（一）建立廉***制度文化，为***府采购活动规范、高效运行保驾护航以廉***文化建设的要求规范***府采购行为，是地方本科高校物质设备***府采购廉***建设的重要保障。制度建设是规范高校***府采购行为的基础性工作，也是反腐败的重要依据。要建立健全地方本科高校***府采购相关制度，规范操作流规程，对学校参与的资产设备管理部门、财务部门、监察审计部门、教务部门等各职能部门在***府采购过程中明确分工，划清各自的职责和权限，各负其责，分工、协作、制约互为一体。完善项目负责人制、采购申报制度、审议决策制度、合同管理制度、供货商诚信档案制度，以制度约束人，以制度教育人。地方本科高校廉***文化制度建设，要贯穿于采购工作的全过程。只有按照廉***文化建设的要求，建立行之有效的制度体系，才能切实规范***府采购行为，保障地方本科高校***府采购高效、有序、透明地运行。
（二）培养廉***文化理念，提高工作人员廉***修养有了一套完备的***府采购廉***保障制度，最终要靠人来执行。要使各种制度落地生根，需要参与到各环节的工作人员廉洁自律。提高队伍的廉***素质，加强对工作人员的教育监督是关键的、必须的。中央纪委第四次全会指出“要大力推进廉***文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。”培养工作人员廉***文化理念，就是要将廉***思想融入到工作人员的思想中去，坚持社会主义荣辱观教育，践行***的群众路线，引导形成正确的“三观”。有了廉***理念，工作人员才会有廉洁从业的内在动力，才会有廉洁奉公的责任感和自豪感。在地方本科高校物质设备***府采购廉***文化建设中，要将廉***文化建设融入到教育中、体现在岗位上、结合在工作中，推进******领导、普通教职员工廉***教育建设的步伐。要借鉴专职与兼职相结合办法组建学校物质设备***府采购管理、执行队伍，提高工作人员整体素质，建立一个呼之能战、战之能胜的过硬队伍。
（三）强化环节管理，体现廉***文化建设的导向性特征1、认真对待前期准备工作前期准备工作是***府采购顺利进行的先决条件。要保证前期工作的基础性、服务性、前瞻性，***府采购后续工作才能有序地进行。一是项目负责人在申请到项目经费后，学校要通盘考虑全校硬件建设总体布局情况，教育引导项目负责人科学规划项目采购经费使用，避免盲目采购和重复采购，提高项目经费使用率，杜绝为了提早用完项目经费，不管采购的设备今后能否用于教学、科研，也不管采购的设备是否是学校重复购置的装备，随意采购仪器设备现象。更要杜绝项目负责人和供应商串通、谋取私利的现象发生。二是科学编制招标文件中相关技术参数。通常情况下，项目负责人或使用单位对购置设备基本情况的了解，主要是通过网络查询或同行介绍等渠道，因而对产品性能缺乏更深入的了解。要鼓励项目负责人根据原项目申报情况、评审情况，认真修正匹配项目的物质设备技术参数，确保参数的准确性、普适性。防止项目负责人在提供物质设备技术参数时，可能会原封不动照抄特定厂商提供的材料，导致其中一些关键指标可能存在排他性。也就是说技术指标文件不能限制潜在投标人参与投标。对技术指标的合理性、科学性、先进性进行把关，避免出现排他性条款，保证后续***府采购工作的公平性。①2、做好物资设备验收工作，把好***府采购工作末道防线验收工作是地方本科高校***府采购行为的最后关键性环节，是对中标单位合同履行情况的检验，对中标单位而言是“最后一公里路程”。标的能不能顺利通过验收、中标单位能否拿到购货款，就在这个节点了。因此，心虚的中标单位往往在这时候往往就坐不住了，要动歪脑筋走门路了。所以说，廉***意识薄弱的工作人员一般容易在这个时候“在河边湿脚”，出现口中腐败、手中腐败等情况。学校组建的由资产管理部门、监察审计部门、采购单位或项目负责人等组成的验收小组成员，应有廉***意识、责任意识，真正地负起把关责任，根据项目的特点进行验收。如果发现质量问题、参数变化问题，一概不予验收通过。否则，谁签字追究谁责任，必要时要调查原因。对可能存在的腐败行为实行高压态势，进行震慑。3、完善监督评估，构筑全方位的监督提防体系可以说，监督是遏制地方本科高校***府采购各环节产生腐败行为的关键措施。要充分发挥学校参与***府采购行为的各职能部门应有的作用，构筑全方位的监督网络。资产设备管理部门要按照规定流程办事，制订学校***府采购实施方案，严格履行采购合同，要预估各环节的廉***风险，提出风险预案。财务部门要按照财经制度办事，检查学校在***府采购工作中是否存在计划外行为，按会计准则审核采购资金拨付是否符合法律法规及合同约定。***门及审计部门要按***策办事，加强对学校采购资金使用情况进行审计，并全程参与***府采购校内活动部分，尤其是在采购完成后的验收过程。教务、科研与实验管理部门要按教学规律办事，督查项目负责人采购项目申请情况是否与原始申请书相一致，对已核定的物质设备数据参数进行较验。此外，学校还要走群众路线，充分发挥群众舆论监督的作用。据此构建学校***府采购廉***文化建设良好环境和平台。把监督触角伸入到管理之中，把管理自觉置于监督之下，形成监督管理工作与***府采购工作两条腿走路。
（四）加强***府采购后期档案管理，让文书资料在廉***文化建设中发挥余热地方本科高校物质设备实行***府采购，学校除了要关注廉***保障制度建设、程序管理、队伍建设、效率问题以外，对于***府采购过程中形成的文书资料的管理，也要给予充分的关注。《***府采购法》第四章第四十二条明确规定“采购人、采购机构对***府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。”作为地方本科高校，***府采购行为最终目的是为了强化硬件建设、改善办学条件、提高育人水平、服务地方经济。在***府采购过程中形成的文书资料提供了物资、经费、仪器设备准确、详实的数据信息和过程记录，是珍贵的第一手资料，也是廉***文化建设的重要构成因素，因此显得十分重要。笔者发现，对这些文书资料的事后处理比较常见的做法是，***府采购工作结束后，各类文书资料缺少专人管理，堆放比较随意，给后续工作带来不少麻烦，诸如验收及时，质量保证金有拖欠现象；或是出现纠纷，找不到原始记录去佐证。究其原因就是对***府采购档案管理工作的重要性认识不足、管理不规范。正确做法是：一要充分确定***府采购档案归档的内容，及时归档。学校自行集中招标形成的文书材料远比***府采购后学校能够留存的文书材料多，学校自行集中招标档案可归档的内容包括招标公告及招标文件等十余项。地方本科高校实行***府采购，很大一部分程度上具有参与性，而不是主导者，故很多过程资料都是缺失的，文书具有不完整性。所以要尽可能地收集活动过程中形成的文书资料，必要时，可申请上级采购主管部门提供帮助，比如提供复印件等。一般而言，在***府采购各环节使用到的有价值的文件、资料均应按照要求进行归档（包括部分样品实物档案）。具体来说主要有：项目申请人采购申请、学校内部初审过程材料、向上级主管部门递交的***府采购报告资料（招标过程材料、评标委员会议标材料均由上级主管部门收存）、采购合同书、验收报告、总结材料等等。二是科学分类、编码并索引。收集整理的各类文本、***片、录音录像等文书资料以及可能的样品实物归档时要借鉴综合档案的分类方法进行科学分类。可以考虑从项目、资金、合同、会议活动等方面进行一级划分，一项目一分类，下面再进行二级分类。然后采用数字编码与汉语拼音相结合的方式进行编码，编制档案目录和检索索引。文书资料的归档主要是为学校各职能部门提供完整的数据查询资料，为将来***府采购工作提供真实的借鉴，避免少走弯路。①三是管理***府采购档案。根据地方本科高校***府采购工作性质，可指定资产管理部门负责***府采购档案的收集、整理和保管工作。资产管理部门要负责督促学校***府采购其他参与单位或参与人注意及时收集、交送相关资料并予以保存，要安排专人负责档案的保管、统计、借阅等工作，发挥***府采购档案的参考作用和廉***文化建设资料作用。
学校采购工作思路篇（5）
关键词：高校 后勤 群众 实践
燕山大学后勤集团作为学校的后勤服务部门，承担着全校近40000名师生员工的教学科研、生活起居等的服务保障工作。集团目前拥有校编职工、社会用工人员共计800人。近年来，后勤集团在学校***的坚强领导下，在科学发展观和以人为本服务理念的正确指引下，紧紧团结和依靠广大教职员工，秉承“真情实在、创新做事、服务第一”的理念，不断提升集团在为师生员工服务、为教育教学科研服务、为学校的建设发展服务等方面的综合保障能力。在这个过程中，真诚依靠群众的指导思想，已经成为后勤集团不断完善自身建设的重要基础，全心服务群众的理念宗旨，已经成为引领后勤集团不断前进的灯塔航向，广泛惠及群众的工作实践，已经成为推进后勤各项工作持续发展的力量源泉。
一、领导高度重视，思想步调统一，干部工作作风不断强化，真心实意依靠广大师生员工，已经成为支撑后勤集团改革发展的重要指导思想。
2011年初，后勤集团按照河北省委省***府《关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》和《河北省教育厅关于成立群众工作领导小组和印发及推进方案通知》的要求，结合集团实际，及时成立了以集团领导班子成员、工会***、各中心负责人、职工代表为主要成员的群众工作领导小组及其负责具体事务的领导小组办公室。领导小组通过组织学习培训会、研讨座谈会、现场办公会等多种形式，认真学习领会省委省***府、省教育厅的通知精神，围绕师生员工和集团职工关注关心的问题，进行了深入细致的调研，为全心全力做好后勤服务保障工作统一了思想。
二、记安危知冷暖，确保师生满意，经营性公益性不断完善，全心全意服务广大师生员工，已经成为引领后勤集团进步壮大的重要灯塔航向。
集团负责全校教学区、生活区、家属区的物业服务工作，多年来，保安全、求稳定、谋效益、促和谐，始终是摆在集团全体人员面前的首要任务。为了保障师生员工日常的学习、工作、生活秩序，后勤集团一直坚持设置24小时的值班岗，管理、值班、维修人员全部实现了全天候的“有问必答、有报必接、有难必解”的服务标准。经过多年的发展沉淀，“为师生服务”的工作意识、“让师生满意”的奉献精神，在全体员工心中已如涓涓细流永不停歇。
饮食安全是牵涉近4万师生员工的头等大事。为确保学校食堂的饮食安全和饭菜价格稳定，集团去年专门成立了***于餐饮中心之外的食堂原材料采购中心；先后出台了《采购中心蔬菜自主采购实施程序》《直拨餐厅类原材料采购及供货规定》；全面推行了主副食原材料准入供应商集中统一“阳光采购”制度；建立了专职食品卫生安全监管员、餐厅负责人、学生值班经理三级质检体系。这些措施为保证食品安全、稳定饭菜价格、提升服务质量创造了有利条件。今年上半年，集团还自筹资金70万元，对东校区第一食堂进行了装修改造，二楼设立了***的回民餐厅，极大地改善了东校区广大学生的就餐环境。与此同时，还自筹资金20余万元，为东校区一食堂、西校区大食堂安装监控点位123个，实现了对食堂操作间、服务窗口等公共区域、食品的采购验收、清洗切配、烹饪等环节无死角、全天候的视频监控，确保了学生用餐安全。
供暖保障是集团每年业务工作中的重中之重。在集团日常业务范畴内，全力保障好冬季供暖的效果已经成为广大教职工最关心的问题，牵扯着广大师生员工的切身利益，也影响着学校冬季正常的教学生活秩序。集团始终按照“超前谋划、科学使用、严格标准、确保质量”的基本思路认真组织每年冬季供暖的煤炭采购工作，实现了为学校控制供暖成本、为广大师生员工提升供暖效果的最佳结合。2010年，集团组织职工亲自动手，利用自己的推土机、装载机收集废弃砂石料、煤渣，扩建了西校区储煤场达3600平方米，使其一次性储煤能力达到了21000吨，为学校节约资金30余万元。同时，集团还制定了《采暖煤检斤、取样、验质及结算发热量确认管理办法》强化了各个环节的监督，自制了专用煤炭取样工具，完善了煤炭招标方式，保证了采暖燃煤采购的公正、便捷，最大限度地确保了冬季供暖用煤的质量及数量，供暖效果得到明显改善获到师生好评。
校园环境是集团致力学校建设的重要职责。绿化、美化、净化校园，确保校园的整洁美观，是集团的一项重要职责。集团推出了“景观大道”建设工程，对东校区燕东路燕大宾馆至燕宏桥段、C1路燕宏桥至环岛段两侧、C1路里仁段的护坡进行了全面的绿化美化。先后清除冻害伤亡乔灌木6080余珠，补值金叶女贞乔木8080株。新栽移栽柏树、柴松果菊等79068株。更换种植土860平方米。购买草花3万盆，绿被植物500盆。实行了“世纪楼假山周边绿地景观改造工程”“家属区美化改造工程”，改造绿地面积500平方米、更换种植土205车、种植美人蕉3000株，大丽花2400株、月季花6200株，培育了良好的校园环境。
三、巩地位保权益，步伐扎实稳健，综合保障能力不断提升，实实在在惠及广大师生员工，已经成为推进后勤集团持续发展的重要力量源泉。
群众是后勤的主体，群众是集团的主人，群众是后勤工作的一切，这是集团***、行***的共识更是实践的指南。多年来，后勤集团致力于实施“温暖工程”，重大节日的慰问、婚丧嫁娶的支援、家庭困难重大疾病的捐助，不管是领导班子的集体看望，还是集团职工的互相帮助，都体现着集团一切为了职工的人文关怀。
“淡化身份、一视同仁、按岗定责、按责取酬”，是集团一贯的主张。社会用工人员参加社会保险问题，一直是困扰集团发展、社会用工人员最关注最关心的问题。今年7月份以来，集团多次召开领导班子专题会议、社会用工职工代表意见征询会，邀请法律专家、市劳保部门开展培训、讲座，就积极推进集团社会用工人员参加社会保险的方案进行了调研和论证。目前，参保方案调研阶段的工作基本结束，参保方案的设计、起草、制定工作已经紧锣密鼓地展开，为陆续推行社会保险试点工作的展开、调动社会用工人员积极性、维护其权益及学校正常秩序创造了有利条件。
真心实意地依靠广大师生员工，全心全意地服务广大师生员工，实实在在地惠及广大师生员工，是集团对全校师生的承诺，也是在省委省***府、省教育厅坚强领导下，集团取得的宝贵实践经验。接下来，集团将在总结近一阶段取得的成绩的基础上，将围绕“邀请您参与、启请您赐言、恭请您监督”的主题，推开一场服务质量保障能力大检验活动，让群众工作切实成为后勤集团持续发展的力量源泉，把群众工作推向一个崭新的台阶。（作者单位：燕山大学后勤集团）
参考文献
学校采购工作思路篇（6）
3、主体 如果说引言回答了“为什么做”的问题，那么主体要回答“做什么”、“怎么做”、“何时 做”等问题。
目标与任务 首先要明确指出总目标和基本任务，随后应根据实际内容进 一步详细、具体地 写出任务的数量、质量指标。必要时再将各项指标定质、定量分解，以求让总目标、总任务 具体化、明确化。
办法与措施 以什么方法，用什么措施确保完成任务实现目标，这是有关计 划可操作性的关 键一环。所谓有办法、有措施就是对完成思路须动员哪些力量，创造哪些条件，排除哪些困 难，采取哪些手段，通过哪些途径等心中有数。这既需要熟悉实际工作，又需要有预见性， 而关键在于有实事求是的精神。唯有这般，制订的措施、办法才是具体的，切实可行的。
时限与步骤 工作有先后、主次、缓急之分，进程又有一定的阶段性，为此 在思路中针对具 体情况应事先规划好操作的步骤、各项工作的完成时限及责任人。这样才能职责明确、操作 有序，执行无误。
工作思路范文（一）
一、指导思想和目标
树立科学发展观，全面提高我校的教学质量。特别是20XX年中考再创佳绩，达标校上线要有新突破，抓好10个毕业班，强训班要求更严，科学发展观的有关理念落到实处，狠抓教学常规，进一步完善各项考核制度，创造一个教书育人、和谐奋进的优良环境；进一步做好语言文字规范的各项工作，并把语言文字规范的内容渗透到日常教学的各项环节中使之成为常规性的教育内容。加大教科研力度，制定切实有效的措施，加强教研组与各功能室得管理，促进教师专业化发展，提高课堂教学质量。
二、工作要点和措施
1、切实加强师资队伍建设。认真按局及校长室的指示要求办事。以活动为载体，以评比为手段，时刻鼓励老教师的优秀技能，同时更重要的培训好年轻教师的业务能力。使之我校教师建设成一支适应现代化教育事业的素质优良、结构合理、充满活力的师资队伍，造就一支敬业、勤勉、高效、创新的教师队伍。对青年教师的培养，提供机会（师徒结对、外出培训、公开课展示等），要进一步加强师德修养，提倡奉献和合作精神，真正做到“学高为师，身正为范”。要组织青年教师学习教师职业道德规范，学校的各项规章制度，增强爱岗敬业、无私奉献意识，以满腔的热情投入到教学工作中去。
2、加强教学工作常规管理。教学工作是学校的中心，也是教务的主要工作。学校只有严格常规管理，才能保证教学工作有序运行，才能保证教学活动按规律办事，才能保证教学质量稳步提高。
（1）按照国家规定的计划，开足各类课程。考试的内容和形式上会有根本的改变，要求教师精心备课，尽职尽责上课。
（2）起始年级要着重抓好学生的学习常规、理想教育，严格训练，掌握学习方法，培养良好的学习习惯。
（3）严肃课堂教学工作管理，杜绝上课迟到、早退、旷课、接打手机以及只顾自己上课不管学生听与不听的现象。
（4）定期征求教学意见，按月检查学生作业，定时调查教学情况，做好教师教学评估工作，并及时与教师交换意见，促使教师每一次教学评估后教学能力有所长进。
（5）教研组组长要配合教务处定期检查教师教案，并做出评估，指导新教师备好课、上好课，促进新教师不断提升教学水平，帮助有困难的教师不断提升教学水平。本学期教务处将举行教师“优秀教案”的评比活动。
（6）坚持观摩性和检查性听课制度。大力开展公开课和随堂公开课活动。观摩性听课是一种学习，检查性听课是一种鞭策，取长补短，共同提高。每个教师听课节数务必符合学校规定的20节数。
（7）倡导教师实施多媒体教学。利用现代信息技术，进行大容量、快节奏、高效率的现代课堂教学。
（8）领导深入教学第一线听课。听课要有目的、有计划，既要注意全面检查课堂教学情况，又要突出重点，有针对性。听课要有记录、分析和评价，并以适当的方式向教师进行反馈。
3、切实加强教研组的建设。教研组长要强化责任意识、质量意识，以身作则，肯吃苦、肯学习、肯钻研，乐于奉献。教研组长要立足教学科研，切实做好课题研究，主抓教学常规的落实。主抓备课、批阅作业、教研讨论、说课等工作。教研组以听课、学习理论、课题研究为主。听课活动建议主要提出不足之处，每人至少提一条建议性意见。听课评课中，没有发现问题和解决问题的视为失职，以利于教研活动的创新。教研组以教材分析为主，做到备课、练习、测评全组统一。
4、认真组织考试和质量监控。通过建立考试制度，加强质量监控，力求公正、客观地反映教与学的实际情况，及时发现问题，寻求对策。教务处认真组织期中、期末考试及质量分析。
三、重视毕业班工作，确保中考成绩年年有升。
在上上下下的共同努力下，我校今年中考取得了令人瞩目的佳绩。20XX届学生的中考又摆在面前，为确保中考成绩稳中有升，我们将落实以下几项主要措施。
1、统一思想认识，形成争先创优的氛围。在团结协作的基础上形成你追我赶的态势，力争全年级教师携手进取。
2、认真组织各类检测考试，以考促教。继续实行考试制度，要求学生认真答题，教师认真评卷，以便及时调整教学策略。
3、不断完善制期中期末的奖惩办法，全力调动教师的积极性，同时倡导奉献精神、吃苦精神，在教育教学过程中，做到“横向到边，纵向到底“，把工作做实做细。
4、教育机会平等是现代教育的基本理念，老师们必须面向全体学生——爱生如子。
四、加强语言文字规范的工作力度
学校是语言文字规范化工作的主阵地。近几年来，我校一直把语言文字工作作为实施素质教育的一项重要内容。在教育局的具体指导下，学校不断强化管理，完善组织制度建设，大力提高学校的语言文字规范化水平。
统一思想认识，是做好任何工作的前提。通过对《教育法》、《国家通用语言文字法》等法律法规的学习，我们深深感受到：语言文字规范化工作是学校的一项基础性工作，说普通话，用规范字，做文明人不仅是语言文字规范化工作方面的要求，更是开展学校德育及学生行为规范教育的内在需要。注意充分发挥语文课的主渠道作用，加强对学生听、说、读、写能力的教学和培养，并要求其他学科教师在教学中，也要因地制宜地对学生进行语言文字规范化教育。
五、主要工作安排
八月：
1、检查教师提前备课情况，
2、各教研组制定活动计划。
3、对新转学过来的学生分班、插班。
九月：
1、检查各教研组及功能室的工作、活动计划的制定。
2、新生编班，填写新生录取通知书。
3、安排新生及新生任课教师的课程。
4、对新增教师进行听课，
5、全校性的语言文字规范黑板报评比活动。
十月：
1、检查教师作业批阅情况。
2、以老带新的公开课。
3、期中考试
十一月：
1、初三科任教师动员会
2、检查教师备课情况。
3、检查教研组长的常规工作的到位情况
4、作文比赛、朗读比赛。
十二月：
1、教研组长会议。
2、教师书法比赛。
3、初三任课教师研讨会。
元月：
1、各教研组检查教案，检查教学完成情况
2、检查各教研组活动记录、总结。
3、期末考试。
工作思路范文（二）
我校食堂由于领导重视，全体员工的努力；师生及家长的配合、支持下，本学期确保安全生产，正常运行，保障了正常的教学工作。抓好后勤促前勤，办好食堂服务师生，食堂工作要在不断改革、创新中前进的。
一、优化服务提高质量
1、加强学习，树立正确的观点，增强服务意识，要把学生当作自己的子女，把学校食堂当作快餐店、小吃店、餐饮店来办，把食堂的事当作自己家里事来做来计划，做好每一个环节，不依靠、不推诿。保证让学生的早餐、饭菜质量的前提下，要确保不克扣学生、不准向学生出售馊饭、馊菜、变味食物、“三无食品”。
2、转变经营模式，提升服务质量
学校统筹管理南北两个大食堂和小食堂，张烈高老师负责想心事、想点子，要花小钱办好事，少花钱办好食，提高技术性，技艺上、搭配上技术。三个食堂***核算成本、核算利润，开展竞争服务想方设法出新招，变花样，要提高质量，又要控制成本，努力做到“三个基本满意”（学校、家长、学生逐步探讨“专业化”模式。）
二、加强管理，完善制度
1、加强领导，健全规章制度
①学生就餐大食堂早餐按人数分发到各班，由各班老师、学生代表领到教室分发就餐，各班早餐款与食堂结算，中晚餐到大食堂刷卡就餐，要求学生自己带碗筷。
②在小食堂就餐的同学作好登记造册工作，按上报人数核实就餐人数，全额收取资金，确保按时交纳，不流失一分钱不漏交一个人。
③严格把好刷卡关，不讲人情，不循私情，坚决杜绝吃饭不出钱，不刷卡行为，若发现一例一次将从工资中加倍扣还，不改者全校通报，一票否决。
④食堂内部管理人员，含微机、锅炉、记帐、扫地、售票、财会原则上不在食堂吃免费餐，除补课有老师就餐或特殊情况一般吃饭要刷卡（食堂内因工作原因的除外）。
⑤锅炉房供应开、热水一律要凭票供水，一律要用开水瓶打开水，提桶、水桶一律不供。如发现管理人员不履行职责，不坚持原则，轻者提出批评直至扣工资。
⑥微机管理人员要热情服务广大师生。保证学生充值款全额到位，确保帐帐相符，帐机相符（充值消费余额）微机员、锅炉工要服务于厨房，为其提供一流服务。
⑦清洁工必须保证大厅及周边卫生小区内的卫生及时打扫，每天做到“三扫”到位，有班上课，有学生就餐就必须打扫。
⑧小食堂物品的采购必须由库房调出，需要购置须经学校批准，统一购置。常用蔬菜可由大厨房一同采购，小食堂记帐，特殊菜可一同采购或轮流采购，单独核算。
⑨所有物品的采购必须严格把好采购关，专人负责，索证检查，定点采购，确保品名、单价、数量与食物相符，采购记帐人员，必须履行职责，确保工作时间。
⑩除学校因工作原因解聘外，工作必须满半年，否则扣一个月工资，留一个月工资作保证金。自行离岗后再不聘任，原则年龄超过45岁以上不聘任。
11过去提出：“四防”制度、“三防一消毒”制度，“十不准”等制度，还要坚持执行落实。
三、抓安全，保平安，抓卫生，保健康，抓质量，保利润，抓充值，促消费。
1、学校食堂工作员必须持有卫生部门颁发的健康许可证，否则不能聘用。
2、确保饭菜质量，保证师生的用餐安全。
学校采购工作思路篇（7）
中***分类号：G647
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）07-129-03
一、高校物资采购的现状
近年来，随着高校办学规模的不断扩大、办学水平的提高以及教学科研项目的明显增多，使得高校对教学仪器设备的投入也越来越大，这就对高校物资采购部门提出了更高的要求。目前，高校物资采购部门存在的问题主要表现在以下几个方面：一是人员少工作量大。由于各高校对职能部门的编制比较紧，对教学设备投入又逐年增加，采购程序又比较复杂，使得采购人员工作压力很大。二是采购人员业务水平欠缺。采购工作是一项系统而复杂的工作，涉及国家法律法规、财务管理、物资质量标准等，专业知识相当广泛。采购人员必须具备较强的专业知识，而部分采购人员达不到所需要求，在很大程度上影响了采购的效益和产品质量。三是采购制度不完善。各高校基本上都建立了内控采购管理制度，但这并不意味着在实际工作中一定能达到预期的控制目的，实际操作中存在制度的不完善，这就要求不仅要对内控制度是否健全进行评价，重要的是要对内控制度是否有效进行评价，应出台配套实施细则，完善规章制度。四是采购透明度不够。部分高校采购物资没有通过网络等媒体向社会公开招标信息，而是采用封闭式邀请招标等采购形式，采购过程不透明，供货渠道不明朗，招标价格不明确，违反了公开、公平、公正的原则，损害了学校的利益。五是高校预算和采购计划的准确性难以保证。省财***要求高校必须提前一年制定准确而详尽的年度财务预算，并根据预算编制完整、详细的年度采购计划，这对于规模庞大、组织结构层次多、会计核算体系复杂的高等学校来说操作难度较大。高校投资主体多、资金来源广，所需商品的品种和质量也随着技术开发和技术创新而飞速地变化，因此很难提前一年提供技术参数、技术指标、商品质量和数量、金额等完全准确的采购计划。六是采购过程管理存在不足。高校物资采购过程管理包含了从采购方式的选择，到招标、投标、开标、评标、合同的签订、交货、验收、付款等全过程，在这个过程管理中往往会出现因操作不当出现问题。
二、做好高校物资采购工作的重要意义
***的十报告提出“教育是民族振兴和社会进步的基石”要“坚持教育优先发展”，这意味着国家教育战略的延续。今年，国家财***资金优先保障教育投入取得重大进展，国家财***教育经费支出占国内生产总值4%的目标正在实现，推动教育优先发展的合力逐步形成。在国家教育战略目标的指引下，对高校的投入也不断增大，高校物资采购量也会随之增多。因此做好高校物资采购工作具有十分重要的意义。
1.实现物资资源的合理配置。长期以来，部分高校所属的二级单位为了自己使用方便，争经费、争设备，造成物资重复购置，未能充分发挥仪器设备的使用效益。另外对仪器设备重购置，不重养护，缩短了仪器设备的使用寿命。同时，由于资金分散，各单位拥有的资金难以购置高、精、尖的大型设备，又造成大型设备资源的短缺。这种资源的浪费与短缺的矛盾，严重地阻碍了高校的发展。因此，高校物资采购工作应依照规定的程序编制采购计划，遵循效益优先、公平公正公开的原则进行采购，并不定期的对采购的设备进行效益评估，定期对仪器设备进行维护保养，确保仪器设备配置实现最大化效益。
2.有效地提高预算资金的使用效益。高校用于设备采购的资金来源主要是***府的财***拨款和事业性收费，首先在编制采购预算时要科学合理，要从源头上防止了分散采购、重复采购和盲目采购。其次，要严格按照采购程序进行招标采购，杜绝人情采购。物资采购采用《***府采购法》规定的方式。即：公开招投标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购等方式。根据购置计划的预算和实际情况确定采购方式，在保证教学科研需要的前提下，物资采购尽量采取批量采购、集中采购的招标形式，由于采购制度引入竞争机制，节约了预算资金，能最大限度地提高预算资金的使用效率。
3.有效地提高采购物资的质量。学校应严格按采购程序进行采购，将所要采购的物资品种、规格型号、指标参数、数量及其它招标条件通过网络媒体或其它形式向社会通告，然后发售招标文件，在公开、公正、公平的原则下，由校物资采购招投标小组在比质、比价、比信誉、比售后服务的基础上，开标、评标，择优选择供应厂商为中标单位，并签订供货合同或协议制约供货商。各类物资到校后，按有关规定及时进行验收，认真填写验收单并由有关经手人、负责人签字，有效地保证所购产品的质量。
4.有效地提高采购物资的透明度。学校应注重采购工作透明度，在采购工作中坚持做到公平、公正、公开。采购信息、招标公告和中标结果在网上向社会公布。不论是大宗设备还是小型设备的零星采购，都应邀请用户代表尤其是教师代表参与决策。即使在时间紧、任务重的时候，也要始终坚持这个原则。在整个采购过程中学校纪检、***门应全程参与，增加阳光采购透明度，真正做到降低成本、保护学校利益。
三、高校物资采购应遵循的基本原则
1.“三公”原则。即公开、公平、公正的原则。公开就是通过网络媒体或其它形式向社会公布采购信息，招标公告，内容包括采购方式、拟购设备的名称、数量、性能参数、交货日期、投标者资格要求等。公平是指在采购中引入竞争机制，实现机会均等、待遇均等，使高校采购到优质价廉的商品和服务。公正是指应该按照事先公布的规则，不偏袒和歧视任何供应商，不滥用手中的权利。
2.效益原则。采购要取得最佳的经济效益，必须采取竞争方式。可以通过事先公布的采购条件和要求，使众多的投标人在同等条件下进行竞争。通过竞争使高校资金的使用效益最大化。
3.诚信原则。就是购买方和供应方都要依据法律法规履行各自的权利和义务，讲求信誉、维护形象，不得有欺诈、隐瞒、乱用权力等违纪违法行为。
四、强化高校物资采购“四项建设”的思路
1.强化物资采购队伍的思想作风和业务能力建设。要加强采购人员的法制宣传教育和职业道德教育，增强职工防微杜渐能力。学校纪委、***门要参与对设备的招标、开标、商务谈判和验收的全部环节，保证学校采购工作能公平、公正、公开。在采购过程中，采购人员应认真执行采购管理各项规定，按章办事，不循私情，严以律己，以廉正人，把自己自觉地置于群众监督之下，形成廉洁自律、奉公守法的良好氛围。同时采购人员要加强学习，不断提高自己的业务能力，要熟悉采购设备的性能、参数指标等，掌握招标、投标、商务谈判、有关法律法规等相关知识。采购人员还必须懂得利用各种公开信息和专家资源，有效地提高采购效率。
2.强化物资采购工作的制度建设。要不断完善各项采购制度，通过建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，可以预防采购过程中的各种弊端，大大降低采购成本，提高物资采购质量和经济效益。高校应对采购项目的申请与受理、任务分派、采购信息、确定采购方式、招标文件编制、遴选确定投标人、开标、评标过程、合同洽谈与制订、采购档案立卷与归档、采购结果的统计利用等制定相关的程序。另外还要制定保密制度、档案制度、信息与统计制度等。建立采购管理规章制度就是要规范采购的操作方式和程序，增加采购工作透明度，防止暗箱操作，达到规范运作，强化内部监督和管理的目的，从而保证物资采购工作在公开、公正、公平原则下健康有序地进行。
3.强化物资采购工作信息化建设。学校应建立和健全物资采购工作信息管理系统，在供货商管理、招标文件管理、招标开标、验收管理、采购支付结算、计划状态管理、统计与分析、售后管理等方面利用现代化的手段来进行，及时汇总与分析采购数据，掌握采购进度，了解设备计划执行情况，通过优化工作流程，提升工作效率，使采购工作做到高效、及时、有序。要逐渐实现与其他采购网络的联网，实现信息资源共享，缩短采购过程中部分环节的时间，提高采购效率。
4.强化物资申报审批、资金预算及采购过程管理建设。在采购物资的申报审批、资金预算时要遵循的基本原则是：严格按项目申报、规范评审、信息公开、重点保证教学和学科建设工作的需要，并结合专项，经费统筹使用，提高资金使用效益。教学单位申报时要在教研室（学科部）和学院进行必要性、可行性、前瞻性等严格论证的基础上向学校申报计划。职能部门根据学校的经费预算，结合学校教学科研工作的需要，对教学单位提交的申报计划进行初审，提交学校召开教学设备计划听证会，（下转第133页）（上接第130页）依据听证会决定编制设备计划，最后报校长办公会审批。
在物资采购过程管理中要把好“四关”，以保证采购质量。第一，把好采购关，做到七要：一要努力熟悉资源分布、熟悉市场行情，坚持多跑、多看、多问，货比多家。二要强化采购竞争机制，促进厂商让价。三要坚持集中采购，提高采购效益。四要减少中间环节，降低采购成本。五要注重供应厂商实力，杜绝售后服务跟不上的隐患。六要保证在所有教学设备采购有中有教师参与，并增加评标小组中教师的比重，为产品质量把关。七要严格合同条款，尤其是质量保证、售后服务等条款，掌握采购主动权。第二，把好付款关。一是坚持货到验收后付款，对少数急需的、厂家又要求必须先付款才发货的，做到少给预付款。二是对于大型精密仪器、大批量的设备物资要坚持到货以后分期付款，以促进厂商做好售后服务。第三，做到把好验收关。采购物品回校后，要按规定及时进行验收。若发现物品未达到合同要求，一定要立即通知厂商纠正或退货，决不把隐患留给用户。第四，把好跟踪服务关。货物尤其是设备交给用户后，要经常与用户联系，听取他们的意见和建议，并及时告知厂商。要敦促厂商对设备做好回访，定期检查，及时维修，免除教师的后顾之忧。要提醒教师用好免费保修期，把问题解决在免费保修期以内。对已过保修期的设备，要争取供应厂商免费或优惠维修。除了把好以上“四关”外，还要当好一个参谋，就是要当好广大教师的参谋，一是给教师提供最新的产品资料和价格信息，供他们选好型。二是在院（系）自购设备中，提醒教师注意谈判技巧，不要轻信厂商的口头承诺，严格合同条款，以免留下隐患。
五、结束语
高校物资采购工作是一项系统而又复杂的工作，它可以实现物资资源的合理配置，充分发挥仪器设备的使用效益。通过招标的采购形式引入竞争机制，最大限度地提高预算资金的使用效率和设备的质量，因此，要强化物资采购“四项建设”，为学校的建设和发展打造优质服务平台。
参考文献：
1.薛彩芳.高校设备***府采购的适用范围界定[J]商业时代，2007（21）
2.廖明会，陆艳阳.关于高校物资实行***府采购的思考[J].湖北警官学院学报，2005（6）
学校采购工作思路篇（8）
建立在符合外部法律、法规和内部实际情况基础上，能够克服各个环节风险的现代化的高效管理体系，被越来越多的***府、企业、社会机构所认可。高校作为社会的重要组成部分，不能孤立在社会之外，高校采购工作同样需要规范化管理。高校所具有的特殊职能及机构特点，也决定了高校采购管理有别于其他行业，对高校采购特点的分析，查找各个环节中的管理危险点，建立完善的管理制度，借助科技手段和专业人才，将为高校采购管理的规范化创造条件。
1 高校物资采购的特点
高校采购管理具有采购对象特殊、资金来源有限、项目进度受限、专业人员匮乏等特点。客观条件决定了高校的采购管理工作有别于其他行业部门，具有鲜明的行业特色，这为高校采购管理工作提出了更高的要求[1]。高校采购管理的具体特点包括以下几个方面：
（1）高校承担着教学、科研等多重任务，决定了高校的采购管理具有多面性。科研类物资专业性强，多伴有研发设计，竞争范围小，采购范围、采购数量很难形成规模，采购涉及面窄。教学类物资大部分为基础应用，对设备的可靠性、通用性要求很高，采购数量巨大，采购涉及面广。
（2）高校为非盈利部门，主要依靠***府投资、社会共建等渠道获得资金。虽然近些年***府、社会对教育、科研工作的投入不断加大，但高校所能支配的资金有限，如何充分利用有效资金，发挥其应有的作用，将是高校物资采购管理的首要任务。
（3）相对于社会企业，高校行***机构复杂，组织结构层次多，多数高校存在多个管理部门共同参与采购管理，或按照不同职能范围分别进行管理，缺少统一的协调管理部门。物资采购是具有较高技术要求的市场行为，需要具有一定专业背景的专职人员。高校采购管理部门缺乏具有专业背景的人员，而作为设备使用人员的广大教职工，更是缺少采购相关知识。
2 高校物资采购的基本流程
高校物资采购可划分为四个相互衔接、相辅相成的基本阶段。
2.1 计划制订
申请财***性资金之前，需要制订资金执行计划，具体由项目负责方根据部门科研、教学需要，制订相关申请项目执行计划。
在计划制订过程中，由于项目执行计划申报时间集中，多数高校采用先分散后集中申报的方式。项目执行计划集中汇总后，由管理部门审核，形成统一意见后，上报决策层进行最终审议。在高校项目计划制订阶段，需要经过多层审核，但最终的执行计划仍可能存在预算不合理、执行进度不明确等情况。
2.2 资金分配
高校财***性资金有统一的分配规划，一般由统一的部门进行管理，总体负责学校资金分配。具体项目由各院系按照本部门的实际需求进行申报，申请资金支持，经过管理部门申报立项后，确定资金来源及分配比例。
近几年，高校可支配资金迅速增加，相关的机构和机制却没有健全，出现了行***机构复杂，组织结构层次多的问题，多数高校存在多个管理部门共同负责项目的审批立项，缺少统一的协调管理部门，有限的资金不能发挥关键作用。同时，高校对资金使用情况没有相应的跟踪和评价机制，重投入轻使用。多部门管理和申报容易产生管理间隙，影响项目的实施效果。
2.3 采购执行
物资采购阶段为高校采购管理中的重要一环。高校相应采购管理部门根据不同的采购规模，采用不同的采购模式。
目前，大多数高校采用多样的采购方式，具体包括项目执行方自购、项目执行定向采购、管理部门组织校内招标采购、管理部门联合上级管理部门进行校外招标采购。不同的采购方式，需要办理不同的流程，学校的介入方式也不同。采购流程不规范、个别采购项目学校介入不够、采购伴有随意性、不能按照相关规定履行程序等现象普遍存在，可能造成项目执行不受学校控制[2，3]。
2.4 验收建档
物资采购完成后，将涉及物资的验收、建档、保管等一系列后续工作。这个阶段是在按需采购的同时，保证采购的物资得到妥善管理并能发挥其应有的作用的重要环节。
但由于高校采购途径、签订的合同条款不同，设备验收形式、验收办法不同，该阶段的管理方式不尽相同，但都可能存在对验收建档等工作重视不够的问题，使得验收过程流于形式，不能真正发挥该阶段的监督作用。
3 采购管理的风险节点
高校物资采购管理体系中心，可划分为三个不同部分：项目执行方、采购管理方、校级决策层。三方相互依托、有机结合，共同完成高校的采购管理工作。物资采购管理体系中心在具体工作环节中，都可能出现问题。
3.1 执行方职责范围内的风险节点
执行方作为采购项目的具体操作者，需要全程参与整个采购项目执行过程，出现问题的几率最高。应有相应的配套管理措施，采购管理工作的执行，不能仅靠执行方的道德和自律维系。
（1）计划制订阶段。由于高校采购设备的专业性、特殊性，决定了执行方的计划制订方案具有一定的权威性，在后续的审核及批复阶段通过的概率比较大。在采购管理方、决策层没有充分介入的前提下，在计划制订过程中，可能存在计划不合理、计划与需要不符等情况，不能满足实际需要。与此同时，受现行***策规定限制，项目采购计划不能实时变更，这将在项目后续执行过程中产生不良影响，造成国有资产的浪费。
（2）资金申请阶段。各执行方在没有统筹规划的背景下，容易导致资金划分不清，形成多个利益小团体。如果执行方根据小团体利益，盲目追求小而全的物资配置，不从实际出发，最大限度地申请经费，很可能出现物资大量闲置的问题，造成在学校范围内的资金重复投入或浪费。
（3）采购执行阶段。如果缺乏严格的制度约束，执行方的权限将被无限放大，出现多种问题。若执行方采购流程不规范，有意无意使采购项目规避学校的监控，仅仅以完成采购项目为目标，将造成严重的国有资产流失。执行方本身对采购工作不够重视或者缺少必要的专业知识，在采购项目执行过程中容易受限于供应商，不能掌握主动权；如果执行方不能很好地权衡性价比，将造成资金的浪费；不良社会环境对执行方也会造成影响，容易在采购过程中出现不正当行为，使高校利益受损。
（4）采购项目后期的协议签订、验收、建档等工作是重要的延续，许多工作需要依靠项目执行方开展。采购目的和要求都是通过协议来实现，执行方缺少必要的商务知识和重视程度，都可能造成不利于高校的条款出现，高校的基本利益很难得到保证；按照已签订的协议，购置的物资到校后需要验收，执行方需要保证供应方按照技术要求交付货物的同时，提供物资能够发挥其作用的必要条件。执行方重视不够或不掌握产品的基本参数及性能，将造成验收流于形式，不能及时发现其存在的问题。
3.2 管理方职责范围内的风险节点
管理方作为高校采购工作的管理和间接参与者，需要在全校范围内对采购工作进行管理和规范，具体包括相关管理办法的制度、各种操作流程的规范、协助和服务执行方完成采购项目。管理方将是风险防控工作的基础，出现问题的波及面将是最大的。
（1）采购管理制度及操作流程规范是管理方的首要任务，不全面的采购管理制度和不合理的操作流程，容易产生管理间隙，严重影响高校采购工作的顺利开展，甚至产生阻碍作用。没有完善的管理制度和操作流程，高校采购管理无从谈起。
（2）管理方必须面对的问题，是采购项目管理程度和介入方式，由于高校的采购管理具有多面性，科研类物资专业性强，多伴有研发设计，需要一定的专业背景，这造成管理方在采购项目计划的制订、资金分配等阶段的参与问题，过多干涉项目计划的制订，或对项目不能提出可行性建议，都会造成项目计划不合理或执行难度高。同时在资金分配等涉及项目执行方利益的阶段，如果管理方不能从高校利益出发，在全校范围进行统筹规划，合理分配资金，也会间接造成大量资金的浪费。在采购过程中，管理方为执行方提供方便的同时，不能坚守原则，将会放任各种问题的出现。在采购后续工作中，管理方如果不能发挥审核作用，为执行方提供必要的商务支持，高校的基本利益将很难得到保证。
（3）管理方是高校物资采购的组织者，当采购项目执行过程中出现违规操作甚至违法行为时，需要管理方具有一定的处理能力和秉公办事的决心，这是维护学校利益的最后屏障。
3.3 决策层职责范围内的风险节点
作为高校采购管理的决策层，是整个管理体系和管理思路的缔造者，出现问题将是危害性最大的。决策层的管理思路与本校实际情况和相关法律法规匹配度，将是各项工作开展的基础，直接影响高校采购管理工作。在具体项目执行过程中，对于执行方和管理方的组织和协调也是决策层的重要任务，高校采购管理工作需要校级决策层具有一定的领导智慧。
4 能够采取的具体措施
加强高校采购规范化管理可以从制度建设、科技手段、人才培养等方面着手[4，5]。
4.1 制度建设
完善的管理制度和规范的操作流程是高校采购管理的基础，是采购管理工作的根本。具体措施包括：审批和复议机制、配合和制约机制、绩效和评价机制。
（1）根据学校实际情况，建立项目计划两级审批和复议制度，由执行方利用自身技术背景并结合实际需求，提出采购项目计划，由学校管理方审核，对于大型、重点项目需要相关领域专家论证后，由校级决策层审核。在项目执行过程中，结合实际情况对项目计划进行评估，根据执行方的反馈意见，通过管理方对计划进行适当调整，保证设备采购计划的合理性、有效性。
（2）针对采购项目执行中出现的各类问题，建立执行方和管理方之间相互协作、制约的监督机制，能够有效避免采购问题的出现。加强项目执行方与管理方的协作关系，建立平等协作、相互监督的工作关系，有利于采购工作的顺利开展。简化操作流程，为项目执行提供方便的同时，能够有效消除管理方和执行方之间的隔阂。根据实际情况，推动项目信息公开，打破执行方的封闭式采购环境，由管理方引导执行方进行公开采购，保证学校在采购过程中的优势地位。在采购后期延续工作中，由执行方、管理方、供应方三方共同参与，由管理方为执行方提供必要的商务支持，方便采购协议的签订，维护学校的合法权益，实现三方的相互监督和制约。
（3）建立绩效和评价机制，对项目的计划制定、购置操作、验收维护等进行综合评价，并列入后续项目立项依据，打破以往项目被动执行的状况。建立一套完整的评价指标体系，由项目执行方、管理方和决策层共同组织绩效评价，对项目的各项投入产出进行衡量，测算各项目的投入产出比，对于执行顺利的项目给予奖励，提高执行方和管理方的积极性的同时，引入忧患意识，增加违规操作成本。
4.2 科技手段
利用科技手段，可以将采购项目的执行流程化和制度化，方便采购管理减低内耗成本。现在成型的科技管理手段包括：项目的申报和审批系统、采购的管理系统、物资资产管理系统等。项目执行方和管理方都能从烦琐的操作中解脱出来，提高采购管理效率。还可以利用数据收集和分析手段，建立供方数据库、
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专家数据库、项目执行数据库等基础数据库，对项目执行情况、专家的技术背景、供方的信用记录等信息进行统计，为后续的采购管理工作提供重要依据。
4.3 人才培养
完善的制度、先进的管理手段都离不开人的执行，加强人员队伍建设，提高项目执行方及管理方的人员素质，培养具有专业背景同时熟悉商务知识的复合型管理人才，才是提高高校采购管理的关键所在。结合学校实际情况，对管理方进行改革，建立新型的管理模式，通过管理方帮助执行方对现有管理人员进行培训，使其成长为熟悉相关法律法规并具有一定的商务知识的管理人才，是高校培养高级采购管理人员的有效途径。利用这些兼职执行方管理人员和管理方全职人员，组建成全校范围的采购管理团队，将多方管理力量整合起来，可有效发挥制度和科技辅助手段的作用，保证高校采购管理工作有序、高效开展。
5 结束语
高校物资采购管理工作具有较强的行业特点，但高校采购工作也应得到重视，并不能只靠管理者的道德和自律来维系。要通过管理制度的完善、科技手段的配合、复合型人才的培养，构建完整的高校采购管理工作监管体系，将规范、高效有机结合，为高校的教学、科研工作顺利开展创造条件。
参考文献
[1] 张家栋，李士明.高校仪器设备采购特点分析及应对建议[J].实验技术与管理，2012（11）：1-3.
[2] 鞠宝华，王存放.竞争性谈判采购方式在现代医院医疗器械采购中的应用[J].中国当代医药，2013（2）：169-170.
学校采购工作思路篇（9）
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.20.045
1 高校软件采购的范围
高校采购的软件产品一般分为两大类：一类是用于教学科研方面的软件产品，如信用管理实习系统、外贸服务管理系统、多媒体教学软件等。由于目前很多高校都以建设应用型本科院校为导向，从企业的实际需求出发，调整人才的培养方向，注重学生的实际操作能力的提高，而教学软件是培养学生实践能力和创新能力的最好载体，因此，为加强学生的实验教学，尽快提高学生的实际操作能力，各高校近年来不断购买实验教学设备及实验教学软件。
另一类是用于行***管理方面的软件产品，比如教务系统、财务系统、人事系统及学生管理系统等。这类软件主要是如实反映学校的办学情况、内涵建设、专业建设等实际状态，以便提升学校的管理水平，保证学校的各项业务的健康发展。
2 高校软件采购工作中存在的问题
通过近几年的软件采购工作，笔者认为高校的软件采购工作存在以下几方面的问题。
2.1 软件采购前期准备中存在的问题
软件产品与仪器设备、办公家具等产品相比具有抽象性，不能用定量指标去描述。不同品牌的软件产品可能功能性一样，但其设计思路及侧重点却各有不同，各有其优劣势。但是采购业务人员或者招标评标时的专家评委不可能接触或适用所有市场中软件产品品牌，如果需求部门没有提前做好充分的市场调研和试用，使得采购业务人员或者专家评委很难在有限的时间内做出正确的判断和选择，往往造成采购回来的软件不适合用户的实际需求。
2.2 软件采购评审期间存在的问题
（1）由于软件产品的抽象性和非定量性，不同品牌相关性能的软件产品技术参数和性能参数的分值设定比较难。所以很多高校在确定评分标准时常以价格作为主要参加标准，使得有些软件供应商采取低价进入的方式，导致采购回来的软件产品不符合用户的需求。
（2）由于软件产品的特性，很多高校在招标评标过程中采用现场演示环节，借助这个环节可以使得评委较为直观地了解软件产品的各项功能模块和各自的特点，但是在实际操作过程中，很多软件产品的供应商派来参加投标的代表并不是软件工程技术人员，他们往往只能介绍产品的性能，但不能详细地解读他们的软件对于采购用户部门的具体满足点，导致这些演示往往流于形式。
（3）由于高校主要采购的软件产品是用于教学科研方面的，这些软件产品专业性强、技术要求高且采购预算不高，但目前国内用于高校教学科研的软件开发商数量有限，导致选择余地有限。
此外，软件行业主要由三部分企业构成：软件开发商和个人开发者；软件出版商和制造商；软件销售商。这三类企业中，虽然有些专业软件开发商也同时具备了制造能力和销售能力，但行业内大多数开发商仍主要从事开发、设计工作。因此，在国内同时具备开发、出版制造和销售能力的“三位一体”的软件企业甚少，大部分的投标供应商多为软件产品的销售商，这些商资质参差不齐，他们只关心销售业绩，本身具有的专业技术人员力量不足，当销售完产品后，后续培训、维护以及更新升级服务跟进不到位。
2.3 软件采购售后服务存在的问题
许多软件产品供应商重销售，轻服务，一旦软件产品供应安装后，他们本应该提供的后续维护、升级等跟进工作拖沓不及时，或者对高校教师的培训不到位不全面，使得部分模块功能不能发挥实际效用，导致用户认为该软件产品不符合教学需求，而不断重复购买软件。
另外，软件产品虽然是针对某个需求设计，但是功能差不多的软件产品实际运用的方式方法却有不同，但是大多软件产品公司在销售完成以后，就不再跟进沟通软件实际使用过程中的一些问题，未能及时听取用户部门的意见，改进软件以适应实际教学、科研需求。
2.4 软件采购工作中的其他问题
2.4.1 高校用户部门与采购部门业务衔接问题
高校各部门之间管理职能不同，虽然软件产品的采购工作是由采购中心或者实验室与设备管理处负责，但是，前期的市场调研、论证以及试用产品功能等工作是由用户部门上报上级主管部门审批后才转到采购管理部门负责。这就导致实际采购过程中，可能出现以下几个方面的问题：①用户部门重申报、轻验收，很多高校的用户部门在软件采购回来之后，没有进行完培训，也没有试用一段时期，就直接验收通过，导致在实际的使用过程中出现问题后再与供应商不断沟通磨合。②近年来，国家和地方***府用于高校教育投资项目增多，但是这些项目资金的投入都有一个下发使用期限，导致很多院校在没有经费的时候不事先认真调研选择，待到经费下发才急忙选购，仓促验收付款，往往选购的软件并不适用，影响了使用效果，造成了采购浪费。
2.4.2 高校采购业务人员的综合业务素质不平衡
虽然高校非常注重采购的管理水平，但是，很多高校采购业务范围涉及面广，包括教学、科研、行***管理等多方面，而且现在科技发展日新月异，软件产品的更新淘汰速度非常快，就要求采购业务人员的综合素质不断提高。但实际中，大多高校的采购业务人员并非专业人员，尤其对软件这类抽象产品了解有限。因此，更多的专业判断是由用户部门把控，从而导致选择倾向性等问题，致使重复采购现象严重。
3 完善高校软件采购工作的几点建议
3.1 重视前期调研，加强试用管理
由于软件产品的特殊性，就要求我们必须重视采购前期调研、论证工作，可以从以下几个方面加强管理：
（1）建立多元化的市场调研渠道，可以通过网络、电视、报纸、供应商推广等多种渠道了解软件产品各个模块功能、操作方式、应用范围等，然后重点选取几款软件通过现场试用，实地考察、实际操作等方式深入了解。
（2）要认真听取老师和学生等使用者的使用感受，找到或者开发出能真正解决现有问题的新功能模块，从而真正提升管理或教学水平，而不是一味地升级换代，购置新的软件产品。
（3）尽量在同类软件产品中选择更多的品牌进行试用，并且建议试用期限每款产品至少试用1个月。对于教学科研软件产品，不仅要用户部门的专职教师试用，还要请申报该学科的学生操作试用，从而找到一款真正适合用户需求的产品。
3.2 细化评审环节，完善现场演示
（1）根据产品不同的特性，选择恰当的采购方式。目前，用于教学、科研等方面的软件产品的供应商有限、专业类软件品种有限，有些专业类教学软件在整个销售市场中仅此一家，但有些专业类软件产品却品种繁多，所以针对不同的种类，应该通过深入市场调研选择恰当的采购方式。
（2）在制定评分标准时，要加大对投标人人员结构的评比分数，要求投标人的人员配备方案中明确技术开发人员和售后服务技术人员的数量、学历、任职年限、从业经验。
（3）完善现场演示环节。虽然，现在很多高校在评审环节设置了现场演示环节，但是对于演示环节没有提出具体的要求，导致很多时候演示只是一种形式，因此，要进一步完善现场演示环节，我认为要从以下几点做好：①根据用户方的实际操作需求设定演示内容，可以防止有些供应商演示内容脱离主题。②根据软件产品的特殊性，要求演示人员必须是供应商的技术人员。现在，很多供应商仅派销售人员过来应标，而当评委问一些软件产品的专业知识时，销售人员又以不懂软件为托词，导致评委不能详细了解软件的特点。③现场专家评委应对每个供应商应提出相同的问题，可以保证每个投标公司都得到公平、公正的评判。
3.3 理顺采购程序，提升综合业务水平
（1）高校软件产品采购一般集中在财***资金下拨的时候，平时，用户部门往往忽视提前进行采购调研和试用，到了资金下发的阶段，急忙递交申请，但是采购流程又涉及用户部门、申请管理部门、财务部门及采购管理部门等，每个环节流转之间动辄花费数日，往往造成流程走完后剩余采购、验收以及报账的时间仓促，所以建议建立一套采购流程时间表，按照每年财***资金的下拨规律，提前8个月用户部门开始着手市场调研、论证和试用，然后提交项目部门跟进后续工作。
（2）高校软件产品的采购工作涉及范围较广，包括教学、科研及管理等方面，而且现在处于科技经济大发展时期，软件产品更新换代速度非常快，这就要求高校的采购业务人员必须与时俱进，要多了解软件市场的市场行情，多搜集软件产品信息，多学习软件产品相关知识，同时要注意学习新的***策制度，这样才能在软件采购这项工作中游刃有余。
4 结 论
高校软件采购工作涉及面广，责任重大，不仅影响高校的教育发展，还影响了高校的资源使用效益，作为高校采购工作人员，要不断在实践中总结经验，探索行之有效的工作措施，创新工作思路，进一步提高软件采购管理水平，确保高校各项工作的顺利开展。
参考文献：
[1]曾沛葱.***府采购绩效评价体系改善研究[D].成都：电子科技大学，2013.
[2]林吉.高校公共采购绩效评价研究[D].杭州：浙江工业大学，2010.
[3]杨明.做好高校软件采购工作的几点思考[J].实验技术与管理，2010（1）.
学校采购工作思路篇（10）
二、重点工作：
1、严格落实岗位考核细则，保障本学期教学工作完成，配合学校招生工作，提前做好新学生入校的各项准备工作。
2、加大校产管理力度，不断完善校产使用管理制度。
3、认真筹划，合理布局，对学校老旧设施、设备进行改造维修。
4、进一步改善办学条件，优化师生的办公、学习及住宿环境。
5、健全后勤档案材料，使后勤工作更加完善。
6、做好校园环境的清洁绿化工作。
7、加强对学校食品安全及消防安全工作的管理。
三、工作措施：
(一)、更新观念，增强服务意识
1、全体后勤人员必须树立师生利益至上的服务观，从学校整体利益出发，把师生的合理需求作为开展工作的出发点和归宿，做好服务工作。
2、规范后勤管理，充分发挥后勤人员的智慧和力量，改进服务方式方法，完善岗位责任制，严格岗位考核，狠抓工作落实。
3、加强自身素质的提高及业务能力的培养，更新知识，不断提高自身的修养。
(二)、勤俭节约，加强财、物管理
1、结合学校实际，依据教学需求，本着精打细算的原则，制订改造维修方案。
2、加强用电用水和日常检修管理，坚持勤俭节约，努力为学校节约一滴水、一度电。
3、严格请购、审批、验收、入库、报销制度，强化库房管理
4、物尽其用，充分发挥学校现有物品的使用，发挥各设备功能，对使用设备情况以及借还手续都要实行严格登记，避免不必要的人为损坏、遗失等。每学期对校产进行清理，严格执行校产保管和损坏赔偿制度，对各处室的公物定期进行清理，落实责任。对班级备品、桌椅进行登记，由后勤部核实兑现赔偿，并纳入班级考核之中。
(三)、加强校园环境建设，优化育人环境
1、做好校园绿化和保养工作。
2、加大对学校环境卫生整治，合理安排配合班级做好环境清洁工作，使我校校园环境得到较大改善。
(四)、合理使用公物，及时进行维修维护
1、经常检查场地、设施和各室中的电器、线路、装置、设备，发现问题及时解决隐患，切实做好防水、防触电及防其它意外事故的工作。
2、及时对学校公共区、门窗、锅炉房等各部位进行查修，做好物品的维修工作，以保障公共财物的合理使用。
(五)、搞好采购工作，保证教育教学的正常需要
1、所需采购物品提前申报。
2、除教学用教材外，学校其余用品由后勤部负责采购，提倡价廉物美，反对铺张浪费。
(六)、做好后勤人员的考核工作。管理方面，严格落实后勤员工考核，把每次的工作考核，作为员工调资、评先的基础条件，充分调动每个人的主人翁责任感，
总之，所有后勤工作人员，要牢固树立为教学服务、为师生服务的观念，立足学校的发展，服从学校工作的需要，保质保量地完成学校的后勤工作。
初中学校后勤工作计划二：一、指导思想
始终遵循学校总体工作思路，围绕“一个”中心：安全、稳定这个中心;做好“一个”服务：做好教育教学服务工作，落实“三个”到位：认识到位、责任到位、措施到位。通过建设和加强后勤管理制度，建立良好的后勤管理秩序，挖掘后勤工作潜力，调动后勤工作的积极性，确保后勤服务工作更上一层楼。
二、工作目标
1、开源节流，增收节支，管好水用好电，切实减少办公费用和差旅费支出，增强工作的计划性，科学合理地安排各项工作。
2、进一步完善购物领物工作，购物有申请，日常用品、易耗品进出库手续齐全，切切实实建好材料账，按月分类实行财产审核，杜绝浪费。建好固定资产明细帐，管好、履行好财产保管与使用责任书。
3、全面提高后勤人员素质，服务意识、节俭意识、增收意识不断增加，力争师生、家长和学校“三满意”。
4、制定并逐步落实校园整体规划，依照“创办特色，规范办学”的整体要求，不断优化校园环境，发挥环境育人的整体功能。
5、严肃财经纪律，规范财务管理和收费行为，合理收支，强化审计，接受监督。收费有公示，自觉接受社会和上级的收费检查。
6、加强中心小学、村小的绿化、美化工作。中心小学加大绿化建设与文化建设相结合，彰显学校特色。对大营子小学绿化要进行进一步规划。老爷庙小学食堂房后的空地进一步平整，成为学校绿色基地。
7、完成教师周转房审计工作，加快学校建设验收工作。
三、工作措施
1、建立健全科学、规范的校产管理制度，加强对校产的日常管理。及时做好校产登记、保管、申领、维修、报废、转让等各环节工作，增强教师和学生爱护公物的意识。
2、建立完善各项制度，加强学校财务管理。
3、加强教学设施的维修与更新。
4、加强绿化管理，美化校园环境。
5、负责水、电及其他物品的检查维修上报，及时解决存在的问题。
学校采购工作思路篇（11）
第四届城市教育装备合作与发展工作交流会由中国现代教育装备杂志社主办，***基础教育二司技术装备处处长乔玉全等作主题报告，***教育装备研究与发展中心副主任刘诗海对交流会工作报告进行点评。北京、上海、天津、太原、南京、广州、成都、南昌、石家庄、呼和浩特、郑州、长春、兰州、武汉、福州、杭州、深圳、青岛、宁波、厦门等60多多个城市的300余名教育装备部门及学校代表应邀参会，中国台湾地区、新加坡南洋理工大学的专家学者到会交流，德州仪器、北京中庆、上海顺途、北京鸿合等教育装备企业积极参与。
本届工作交流会共收到有效论文218篇，评选出南昌市现代教育技术中心万《且行且思考―南昌市中小学***书馆建设的实践和思考》等优秀论文70篇；共收到教育装备视频交流案例64个，分组提名推荐案例28个，评选出《北京市东城区教育装备工作风采》等优秀案例7个。2天的会期共进行了3场大会主报告和2场分会场报告，主题报告共计35份，其中装备工作报告25份、企业产品报告10份。与会人员围绕主题“教育装备专业化发展”，聚焦“教育装备专业发展与宏观治理”“区域教育装备改革与发展”“功能教室规划建设”“教育装备采购实施”“教育装备管理绩效”“教育装备与学习环境构建”等热点问题，在教育装备的多个领域、多个层面与多个环节展开了理论、***策和实践等方面的交流与研讨。
一、教育装备专业化发展与宏观治理
专业化发展是时代、社会和教育自身对教育装备工作的现实要求，也是教育装备工作自身发展的阶段性任务。当前，新一轮基础教育课程改革正在深入推进，教育装备如何更好地服务于教育教学，如何更好地落实立德树人根本任务，成为教育装备专业化发展的时代命题。经过几十年的发展，教育装备在理论上的突破、业务上的提升、人才上的积累以及贡献上的增加，使得专业化发展态势初显，不断促进专业化发展成为教育装备近期改革与发展的重要目标和基本任务。
乔玉全从新一轮课程改革破题，同与会者分享了深化课程改革与教育装备工作的设想与思路。乔玉全认为，教育装备和信息技术的快速发展对新一轮课程改革提出了更高的要求，整合和利用优质教育教学资源成为重要内容。他强调，推动技术装备与教育教学走向融合必须改革创新，加强和改进中小学实验教学，提升技术装备管理水平，在认识和工作上协同发力。在认识上，要从战略高度重新定位教育技术装备工作，充分认识和发挥实验教学育人功能，明确中小学实验教学目录和质量要求，推动实验教学全面普及和提高，推动课程改革深入发展。在工作中，要开齐开足开好实验课，加强和改进技术装备管理工作；充分发挥农村义务教育薄弱学校改造计划效益，推进学校标准化建设；鼓励有条件的地区积极应用先进教育技术装备，引领教育现代化发展；建立健全懂教育教学的技术装备管理队伍；大力推进教育技术装备管理信息化进程。
北京市教育技术设备中心主任丁书林归纳了当前教育装备专业化发展面临的困境，分析了破解困境的思路和方法，介绍了该市推进教育装备专业化发展的情况。丁书林指出，教育装备专业化发展面临着四个方面的困境，即***策之困、理论之困、实践之困、人才之困，其表现为行***支持不力、工作体系不畅、理论研究不够、人才队伍匮乏。针对这些问题，他从五方面介绍了北京市教育技术设备中心破解教育装备专业化发展困境的思考与探索：第一，转变思想，营造专业化发展氛围；第二，强化研究，建造专业化发展基础；第三，建设平台，创造专业化发展空间；第四，提升队伍，塑造专业化发展核心；第五，争取***策，构造专业化发展保障。
南京市教育装备与勤工俭学办公室主任后有为阐释了他对教育装备专业化发展的理解，介绍了南京市教育装备信息化建设的思路和做法。后有为从利伯曼专业标准出发，提出教育装备专业化发展的三个基本观点：教育装备是教育的重要组成部分，教育装备有自己***的内涵与体系，教育装备应与其他体系协同发展。他认为教育装备的专业内涵包括建设、配备、管理三个方面。在教育装备信息化建设方面，强调装备部门需弄清自身职责与专业分工，通过率先装备与提升自己，推动装备工作的专业化，只有装备部门率先实现信息化，才有能力与资格去推动教育的信息化。
二、区域教育装备改革与发展
不同地区的社会、经济发展不同，文化、教育情况也有差异，形成了特征各异的区域教育生态。教育装备作为区域教育生态圈的重要组成部分，既带有本区域教育的基本属性，也参与区域教育的动态发展，为区域教育发展提供保障与服务。针对教育装备如何服务区域教育发展，区域教育装备如何转型、升级、提高绩效等问题，与会专家进行了深入交流。
太原市教育装备中心坚持“强管理、重应用、促均衡、谋发展”的工作思路，以创新推动工作，重视多支队伍建设，使教育装备事业取得了很大的发展。该中心主任许原芝从“加大资金投入，建好教育平台”“加强实验教学，完善装备体系”“掌握时代脉搏，开展读书活动”“紧跟时代步伐，不断探索新路”四个方面系统介绍了太原市教育装备的改革与发展情况。
为了让“佛山教育”更好地应对未来挑战，成功构建创新型学习环境，佛山市教育装备部门不仅编印了《佛山市教育装备建设指南（试行）》，还以STEM教育理念为指导，统筹各学段，开展跨学科教学研究。佛山市教育局电教站负责人区建峰指出，该市将教育装备创新的突破口放在现有基础学科（数学、科学技术等）的跨学科创新实验探索方面，同时以综合实践等课程作为补充，将STEM理念融入实验室、活动室等功能室的建设中。区建峰还介绍了该市正在积极开展的教育装备改革与创新发展研究，该研究以构建学习者能力发展为核心，依托科学技术，以仪器装备为载体，开展装备综合应用，旨在培养面向21世纪的复合型创新人才。
上海市虹口区教育校产基建管理站***支部书记蒋荇认为，运维服务管理是信息化建设的核心和重点部分，是对信息系统整个生命周期的管理，对于保障教育教学的正常运转具有重要意义。该站通过对多媒体设备、厨房设备、空调设备的专项调查，发现大多数学校不重视设备的清洗、维护以及保养，在一定程度上影响了教育质量；而服务外包又面临维修企业的资质、维修人员能力水平、维修人员的诚信等诸多难以把控的问题，严重困扰学校领导和总务教师。针对这些问题，他们尝试建设区域运维服务保障体系，统一集中管理，推进运维服务的社会化、信息化、节约化，采用购买服务的方式，通过***府公开招标，对全区学校的多媒体、空调、厨房实施全面管理，取得了不错的效果。
针对学科教师信息技术能力发展问题，成都市锦江区教育局电教馆馆长曾乾炳认为，在信息化和“新课改”的双重背景下，急需提升的绝不仅仅是教师的ICT能力，而应该是TPACK能力（Technological Pedagogical Content Knowledge的缩写，即整合技术的学科教学知识）。曾乾炳指出，教育技术装备的出发点和落脚点是应用，而应用的关键是教师；教师能力问题是信息化环境下教育技术设备能否高效应用的瓶颈性问题。
三、教育装备采购实施
采购是教育装备部门的主要工作之一。多位来自教育装备采购一线的工作者汇报了他们的***策理解、实践经验和理论思考。
青岛平度市教体局装备中心主任朱风彬对县域教育装备***府采购专业化发展进行了探索与思考。他指出，县域教育技术装备***府采购任务最重、问题最多、竞争最激烈，采购人、领导、***府采购管理和监督部门、专家都可能“绑架”项目，教育装备市场招标被废标的多、项目被搁浅的多、人员被调整的多，科室人员从业安全、分管事业发展安全、执业过程操作安全值得关注。有鉴于此，他认为装备采购核心导向应该是“规范采购，保证质量”，采购工作专业化发展要重视人员专业化、预算科学化、招标精细化、采购规范化，采购人员岗位履职要有大局意识、产品定型要有品牌意识、投资核算要有市场意识、标准确立要有公平意识、招标投标要有安全意识、项目建设要有精品意识。在教育装备采购实践中，平度市强化装备专业技术和采购专业技能两大支撑，抓好立项、招标文件编制、招标与投标、履约验收四个采购环节。具体做法是：立项前掌握学校的实际需要、掌握装备项目的主流产品、把握市场价格；经过充分论证后，遵照《***府采购法》《招投标法》《合同法》等法律法规编制招标文件，明确核心质量标准，把握变数和定数；在招标与投标中，建立专家库，动态抽聘项目专家，严格把控质量，建立招标预警机制，争取管理和监督部门能及时参与监察，共同做好招标过程中突发事件的处理；履约验收中，合同文本的内容、要求保持与招标文件、投标文件的高度一致，加强施工过程和隐蔽工程的监管，成立以采购人、合同履约管理成员、外聘技术专家为主要成员的验收小组，分层实施验收。为了确保采购工作的长远成效，平度市出台了《平度市教育体育局关于进一步规范教育技术装备采购工作的意见》，逐步建立了采购标准和采购流程，完善专家库、厂（商）家资料库、***策法规库和档案库建设。
南京市教育装备与勤工俭学办公室招标科科长杨峰结合岗位工作，详细论述了***府采购中如何成为合格的采购人。他指出采购人要与供应商、机构、评审专家处理好合作与制约的关系，采购中要明确技术标准、做好招标文件、熟悉***采法令、依法履行职责。他强调，做好采购人是个技术活，基线在于恪守法律，关键在于实践历练。
南京市教育装备与勤工俭学办公室技术科科长宋涛基于合作型博弈理论提出了合同履约管理的策略与方法。宋涛从博弈的五大要素展开论述，即博弈的参与者、博弈的信息、博弈的规则、博弈的顺序、博弈的收益。具体来说就是：在时间上要抓住履约节点，包括合同签署、项目实施、工程验收等关键时机；针对博弈中的商务资质、产品信息、交付技术等方面的信息不对称，可以采取阅读各种文件报告、善用样品、质量检测、征求团队意见等方法来改变；完善规则与流程，实施形成性评价，重视中间环节，科学界定定性与定量评价的尺度；不断自我提升，提高专业素养。
对于提高教育技术装备采购工作的有效性，杭州市教育技术中心技术装备科科长卢红旭形成了自己独到的见解和有效的做法。卢红旭认为，采购工作的有效性包括需求方案可行性、采购工作可靠性和项目实施绩效性，提高采购工作的有效性应该从需求方案、采购流程、项目跟踪三个方面着手。杭州的做法是坚持把有效性放在首位，以专项培训提高需求方案可行性、多层把关提高采购工作可靠性、项目跟踪提高项目实施绩效性，建立技术审核制、用户代表库，实行电子化评标，注重采购文件编制的科学性、采购过程的程序性、采购信息的公开性、采购工作的廉洁性、采购项目的绩效性，落实项目实施流程制度和教育技术中心监督验收制度。
成都市双流县教育局教仪电教站副站长周根源认为，教育装备必须规范采购流程、完善采购档案，唯有如此才能保证教育装备的质量。规范的采购流程保证了教育技术的质量，科学的档案管理再现了采购工作的真实过程，两者结合推进了教育装备工作的健康发展。
四、功能教室规划建设
功能教室是学校开展教育教学的主阵地，功能教室的功能发挥离不开教育装备设施的保障和促进。随着新一轮课程改革的深入推进，传统的功能教室需要升级换代，新的功能教室又在不断涌现，如何更好地规划、建设功能教室，各地进行了积极探索。
义务教育数学课程标准和普通高中数学课程标准，都在强调“动手实践、自主探索、发现创新”的教学理念。数学能不能也像理化生一样建立起自己的实验室，让学生在其中“动手实践、自主探索、发现创新”呢？广州市教育装备中心主任余青松给出了肯定的回答，他们积极投身数学探究实验室建设，开展数学教学研究。余青松介绍了广州市开展数学探究实验室建设的情况，已有12所学校参加了实验研究，建成了一个配备***形计算器的数学探究实验室。下一步，广州市将继续推进数学探究实验室试点建设工作，完善数学教学模型配套，并将联合市教育局教学研究室与学校骨干教师协同研究，提出数学探究实验室的建设与应用指导性意见。
学校心理辅导室建设是当前教育装备的一大热点。华东师范大学科教仪器厂市场部主管蔡可介绍了该厂心理辅导室的建设方案。该方案强调学校心理辅导室要以学生为主体，同时面向教师及家长进行心理辅导、指导与服务等工作，具体包括关注全体学生心理健康成长、开发学生潜能、辅导或及时转介、开展学校教职员工培训、提供家庭教育咨询服务等。心理辅导室的整体设计综合考虑了环境要求（选址、面积、装修装饰等）、功能区划分与设备配置、培训与应用指导。蔡可展示了中小学、职业学校心理辅导室的效果***，介绍了认知训练区、放松区、职业测评区、个体辅导区、沙盘游戏区等多个功能区的设备配置。
宁波GQY数字信息技术有限公司项目经理张文清介绍了该公司的创新实验课程体系及相关设备、软件，指出创新实验课程体系旨在激发学生创新思维，培养学生创新能力。该体系以知汇云资源服务平台为依托，开发了数字实验室、3D课堂、物联网温室植物培养、潮汐式智能路灯、高效复合水处理等项目，并从整体解决方案、课程体系、教学资源、导师计划、互动式平台五个方面推进实验教学的应用。
五、教育装备与学习环境构建
学习环境的构建与教育装备有着直接、紧密的联系，教育装备的基本内容之一就是设计、建设、优化学习环境，而学习环境的功能发挥也正是教育装备效益的反映。正因为这样，各级各类的教育装备主管部门以及各个领域的教育装备工作者都在关注、思考、研究学习环境的构建。
***教育装备研究与发展中心理科研究室主任刘强作了题为《学习环境和教育装备变革与发展的新视野》的报告。刘强指出，人类生活环境正在由自然生态系统向数字生态系统变迁，人类社会正由农业社会、工业社会向信息时代、知识经济时代转变，而社会发展进程中每一次重大转折、每个转型时期，原有教育理念主导下的教育格局就不能适应变革的需求，新的教育思想、新的教育实践以及新的教育机构就会出现；这就需要从更广泛的背景来看教育装备所面临的挑战，即新工业***的挑战、信息技术带来的变化、知识经济的挑战以及经济发展方式、产业结构转型升级的挑战，必须将教育装备及其功能放在社会大变革、新技术***、知识经济的大背景下加以重新审视；而教育目标、教育内容发生改变就意味着我们必须探索新的教育方法体系。学习环境是指促进学习者发展的各种支持性条件的统合，包括教学空间、空间的布局、技术工具（硬件设备设施、资源）及其扮演的角色、活动、师生关系、教学氛围等要件；面向第三次工业***的理想的教室应该具有开放、平等、舒适和多功能等基本要素。探索新型学习环境的构建，关键是教育的先进性而不是技术的先进性，要运用现代教育技术装备促进基础教育实践教学模式的改革与创新，并通过创新教学设计来促进教师的专业发展。关于教育装备专业化发展，刘强认为，教育装备是指实施和保障教育教学活动所需的物化技术和智能技术的配置、应用、管理与评估有效组织起来的“巨”系统。教育装备的专业化发展，要重视理论创新、实践创新、方法创新，努力建立起包括理论体系、方法体系、技术体系、制度体系、人才体系、学术体系在内的教育装备专业体系。此外，刘强还介绍了新型学习环境建设标准研究、未来教室的设计研究、教室环境质量测评框架和测评工具的研究以及校园文化建设研究的进展情况。
本届工作交流会顾问龙树基解读了《3～6岁儿童学习与发展指南》的要点，提出了“以创新的信息化及科学玩教具为主体，以信息化手段整合学前教育的学习资源”的观点。龙树基指出，当前幼儿园信息化基础设施，如多媒体、“园园通”、监控系统等大多是管理者的工具，缺少幼儿自主操作的信息化玩具。我们应该努力让幼儿感知和体验信息化环境，以信息化手段整合学前教育五大领域。
都江堰外国语实验学校副校长王元中认为，装备标准应与办学特色相适应，促进学校内涵发展。在学校发展过程中，《中小学理科实验室装备规范》等文件中“基本要求”和“规划建议”的装备要求已不能或很难满足学校教育教学的需要。为此，该校围绕特色发展，采取校内资源和区域资源的统筹协调的方法来提高教育装备的使用效益，扩充“规划建议”内涵或增加“学校自选”项目，以满足学校特色建设需要，通过将学校配置与学校教学优势相结合、现代教学技术装备与学生兴趣相结合、学校配置与强化传统特色相结合的办法，实现教学技术装备促进学校特色的形成和发展。
新加坡南洋理工大学Dr.Ng Wee Leng介绍了***形计算机融入新加坡高中数学课程的情况。新加坡***认为，在课堂教学中引入***形计算器可以转变以教师为中心的传统观念，有利于突出学生在教学过程中的主体地位，***形计算器能够为学习者开展数学探究、数学实验、问题解决提供强有力的支持。自2006年起，新加坡***明确要求全国高中数学课程全面使用***形计算器教学。实践表明，***形计算器有利于学生掌握函数知识的重点，为改进数学教学创造了条件，为师生进行探索和发现创造了有利的情境；同时，不能过分夸大***形计算器的作用，不能看到***形计算器的弊端就弃而不用，使用***形计算器进行教学应结合学生实际情况。
来自台湾的王绪溢博士分享了云端智慧学校和一对一学习的观点和做法。在他看来，智慧教室的目标是易学易教，E化必须覆盖教学的完整流程（包括课堂教学、评量、诊断、补救四个环节的E化）。电子书包应该具备5R功能，即Reading（电子书）、Research（搜寻）、Response（互动反馈）、Report（诊断报告）、Remediation（补救教学），为学生提供学习伙伴和小老师。王绪溢设计并实施了一对一云端智慧学校建设，其路线是：智慧教室―智慧教师―智慧课堂―一对一教学―智慧学校。
六、教育装备管理绩效
如何提高教育装备管理绩效是一个热点问题。在实践中，部分地区和学校摸索出一些有益的经验和实用做法。
成都市教育技术装备管理所设备管理科杨先勇分享了该市利用***书管理平台干预师生阅读行为、提高管理效益的经验。成都市在***书管理中发现全市***书的流通情况无法有效监控、中小学校的***书配置不能有效掌握、师生阅读情况和需求情况无法把握等情况，导致师生借阅情况不理想，于是开发了成都市中小学数字化***书管理共享平台。该平台利用阳光阅读频道、新书推荐、读者排行榜、***书排行榜、阅读分享等板块功能，对师生阅读行为进行有效干预：利用“读者排行榜”，展示近90天以来的借阅量排名前100位读者，激发师生阅读兴趣；利用数字***书共享管理平台，整合全市1 300余所学校的***书馆，建成拥有藏书3 000多万册的“超级***书馆”，方便师生检索；“借阅排行榜”适时展示教师最喜爱的10本书、学生最喜爱的10本书，引导师生选好书、读好书；利用***书平台统计数据，实时了解学生的阅读数量、阅读偏好、阅读时间、阅读质量等，分析学生阅读行为，找到学生间的差距，有针对性地提出意见或建议，帮助学生把握阅读方向；“管理心得”可以展示全市各中小学***书管理员的心得，促进学校***书管理教师的交流学习，增强对师生阅读的指导能力。通过近两年平台上的宣传和各区（市）县的行***干预，越来越多的学生体会到了读书带来的好处，提高了全市***书馆的管理和服务水平，促进多方面效益提升。
成都市成华区双林小学充分发挥学校科技馆装备优势，提高了科技馆的利用绩效，提升了学生科学素养。该校副校长姚劲介绍了“室内+室外、校内+校外”的学校科技馆建设思路，形成了包括基础体验平台（科学实验室、教室）、专项体验平台（学校生命馆、天文馆、综合馆等）、活动区体验平台（海模室、赛车区、机器人室、学校植物园等）、延伸体验平台（公园、海洋馆、生活区等）的学校科技馆体系，重视与学科课程的对接，挖掘科技馆课程的价值，发挥“一馆多能”，有效管理和科学评价科技馆效益。通过这些措施，该校科技馆充分发挥了育人功能，提升了装备的效益，为学生的现展和终身发展提供了优质高效的服务。
七、工作交流报告点评
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