我优求知网煤矿安全管理论文篇1
河南煤化永锦能源有限公司是一个具有50年历史的老矿，面临由传统计划经济管理模式向市场经济管理模式转变的挑战。虽然经过几十年的摸索和经验总结，形成了众多的管理制度、办法，但整体上来说缺乏系统性、科学性、针对性，特别是安全管理思路传统保守，过多依靠专项整治、集中排查、会议布置、下达命令、处罚为主要的行***手段来强制实施安全保障，已不能适应当今企业发展的需要。传统安全管理的弊端主要表现为：
1.风险源辨识和风险评估不到位，造成安全管理盲目性较大。
2.安全管理流程不合理。安全管理操作控制程序不清晰、不闭合，未能做到全过程控制，安全管理存在漏洞、随意性较强。
3.安全管理协同性差，责任权利不统一。
二、内涵与主要做法
2.1健全安全管理组织结构成立内部市场化协同安全管理领导小组，加强组织领导。成立以矿长为组长，副矿长为副组长，各职能科室领导为成员的公司内部市场化安全协同管理领导小组，负责公司内部市场化安全协同管理重大问题的决策，例外问题的处置，内部市场化安全协同管理的监察工作。
2.2明确安全管理的指导思想与原则一是明确安全管理流程再造的思路。按照“总体规划、分步实施”的总体思想。二是明确安全管理的指导思想。基于内部市场化的煤矿安全管理是在内部市场化理论为指导的前提下完成的，从煤矿到班组共形成三级主要市场主体，分别是煤矿、区队以及班组。三是明确安全管理的运行机制。要想改革和创新煤矿安全管理模式，构建安全高效的煤矿安全管理体系，必须建立起一整套长效运行机制，理清各种关系，规范作业流程，主要包括市场机制、考核机制、协同机制和监察机制。四是明确安全管理的实施方法。在内部市场化运作的基础上，构建三维安全协同管理PDCA循环系统。五是明确安全管理的六个原则：市场化运作的原则、充分授权的原则、利益对等的原则、协同高效的原则、精细化管理的原则、安全目标导向原则。
2.3优化安全管理的体系架构通过对煤矿安全管理流程的调研、梳理，构建基于内部市场化的煤矿安全协同管理流程体系三维立体框架模型。根据模型，构建起安全管理的初步体系架构：纵向上从安全管理PDCA流程出发，形成安全目标管理、安全风险防范、安全管理与控制、安全目标考核和安全评价安全协同管理流程；横向上以市场主体上下游服务关系和岗位辅助协作关系，确定市场服务合同，从而明确不同主体之间的权利与责任，并从人、机、环、法、料五个方面规定了安全管理的内容。在纵横分析的基础上，形成安全管理岗位目标与责任、安全管理岗位考核指标、安全协同管理制度与考核方法，整个安全管理流程置于安全协同监察之下，从而形成以内部市场化运作为主，安全协同监察为辅的内部市场化的煤矿安全协同管理流程体系框架。
三、再造安全管理的流程
3.1构建PDCA安全管理流程（总体流程）通过对煤矿安全管理流程的调研分析，结合PDCA循环***思想，设计出PDCA安全协同管理总体流程。
3.2构建协同安全管理流程分流程在PDCA安全协同管理流程（总体流程）基础上，分别设计安全协同管理流程分流程，包括：安全目标管理流程、安全风险管理流程、安全控制管理流程、应急救援管理流程和内部市场化结算管理流程等。
①建立安全目标管理流程目标安全管理根据煤矿安全管理目标，采取自上而下、自下而上的方法，制定各级市场主体的安全目标，并根据各级市场主要目标，形成各级市场主体的岗位责任，安全目标考核指标、安全目标考核方法、内部市场化结算方案等。目标安全管理流程是基于内部市场化的煤矿安全协同管理控制的基础。在目标安全管理流程分析的基础上，制定了《安全生产岗位责任制》、《安全目标考核办法》、《安全内部市场化结算办法》等制度文件。
②构建安全风险管理流程安全风险管理是安全防范管理的重点，也是难点。煤矿安全风险管理的重点是建立危险源辨识和煤矿安全应急预案。首先通过建立煤矿安全风险综合信息平台，全面收集煤矿安全信息，对煤矿的安全风险作出初步判断；其次结合班组、部门的时间确认与反馈，参考行业风险事件库，全面辨识煤矿安全风险；第三进行全面的安全风险评估，根据专业经验、行业标杆等，结合煤矿实际，形成安全风险评估的初步结论；第四形成安全风险管控预案，提出风险评估报告。安全风险管理流程的设计借鉴了风险管理和危险源管理的理论和方法。危险辨识是基础，根据危险源辨识，形成危险源信息库；运用风险评估方法，确定风险（危险）等级，应对不同级别的风险，宜采取不同的管理方案。
3.3加强内部市场化结算流程管理①在集团内部市场化管理基础上，结合煤矿自身安全管理实际，依据安全目标考核指标和考核办法，构建建煤矿内部市场化管理实施新型管控模式，形成煤矿内部市场化结算体系，制定出详细可行的内部结算办法，构建起煤矿内部市场化管理实施新型管控模式。②完善内部市场化结算体系：一是分线核算，构建要素市场。二是不断完善价格体系。三是建立核算体系。四是建立考核评价体系。
3.4完善安全管理各项规章制度在安全风险分析的基础上，相继制定、完善《安全应急预案信息库》、《安全培训管理制度》、《安全标识管理办法》、《安全宣教制度》等多项规章制度，建立起市场化程度较强、协同力度较大的安全控制管理体系。
四、结语
①通过实施“基于内部市场化的煤矿协同安全管理”，建立健全了安全管理体系，明确了安全管理的主体，充分调动了员工安全管理的主动性和积极性，形成了良好的PDCA安全闭环管理新模式，产生了良好的效果。
②在目前煤炭形式下滑的情况下，煤矿生产成本增加压力下，加大成本投入的管控力度，严格履行审批签字把关职责，始终坚持设备、材料等周转，充分利用废旧物资调剂交易中心，对库存物资材料进行了调剂使用，减少了新材料投入。保证了矿井经济效益和社会效益。
③煤矿协同安全管理体系得到了进一步完善。通过基于内部市场化的煤矿安全协同管理流程再造的实施，建立了以市场为主，监察为辅的煤矿安全管理体系，形成了明确了安全管理责任体制，完善的安全计划执行体系，良好的责权利对等机制，极大地调动了员工参与安全管理的积极性和创造性。
④员工的主人翁意识明显加强，安全管理的主动性、积极性显著提高。
⑤安全管理流程进一步明晰，实现了安全管理全过程的管理与控制。
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（一）迫于市场竞争压力，缩减安全投入
首先来讲，迫于目前市场竞争方面的压力大，一些煤矿企业通常选择减少安全生产管理的资金投入，来降低成本。然而相对的市场出于对煤炭需求便使得煤矿企业产量高速增长，煤矿设备以及设施经过长期超负荷运作，包括平时正常的设备检修和维护都不能完全做到，因此企业便不能稳定运行安全生产系统。再者来说，随着目前不断加深的市场化程度，也在逐步提高对从业人员的要求。
（二）职工人员构成复杂，缺乏安全意识
复杂的职工人员组成，其中一些人没有从事该工作的相关经历，也没有接受过正式入职方面的培训，所以业务方面技能低，只有薄弱的安全方面防范意识。同时员工无法全面兼顾安全与效率、生产与质量，还有员工的防范技能较低，公司也没有有效的禁止员工习惯性的违章，从而使员工出现安全事故。另一方面，没有做到有效地实现现场在检修、施工等过程中的安全组织措施、技能措施，业务操作流程不正确，还有安全工具的使用错误，同样导致人员的伤亡与设备的故障。
（三）管理工作不到位公司通常投放
在大型作业项目上的精力较多，往往却疏于公司的日常方面管理。近年来发生的伤害事故来看，在一些小型、较分散作业中伤害事故多有发生。与此同时，公司对设备进行检验、修理、试验、记录一些设备的档案不及时准确，保管不认真；同时也没有进行及时的改正现场的业务操作流程，经常出现员工违规操作，对企业规章不认真遵循等。高层领导对企业的经济建设、管理、生产的效率才重视，对规章制度有所轻视，仅仅在事故事后有所控制，没有做到“防患于未然”。
（四）安全职责落实不到位
企业安全生产有明确的制度的前提下，仍然落实不到位。其表现有：一方面处理安全、效益、进度之间的关系不正确；另一方面处理安全生产的问题上，不坚决的态度，不扎实的作风，只是动动嘴，还在初级的原则性动员或要求上；再者是负责生产分管的领导没有进行安全生产现场调研工作，没有把精力放在安全生产工作中，从而使其存在隐患，就更不用说改进措施。还有是没有就安全工作中的事故问题做认真解析，从而无法从中吸取教训和经验。
（五）现场标准化作业不到位
一些手段单一，制度并不完善的安全管理方法，形同虚设。首先，流于形式的自主管理。有待提高的一线生产人员，对于安全生产管理的认识不到位，自我管理的意识不够。其次，现场占主要地位的是“经验型管理”。目前来看，安全管理人员凭借他们在现场的主观判断和有着一些经验的指挥工作。但是，在知识、经验和责任心方面管理人员的缺乏使现代安全管理工作的有效进展受到一定制约，当发生未知的复杂一些的现场事故发生时，管理人员无法做出最正确最及时的应急处理。
（六）安全器具管理混乱
企业的安全生产工具在日常维修流程和使用流程中没有明文规定，因此造成安全器具的过分使用，质量堪忧以及管理混乱。特别是一些质量合格率不高的小型煤矿施工企业中的安全检测设备及计量仪器。同时，安全器具的定期性检测工作也是无法保证，报废管理制度更形同虚设，且报废执行力弱，仍然在使用超过使用期限并且已出现损坏的器具，如果安全器具没有及时更新，没有按期报废，必然会引发安全事故。
二、安全生产管理改进建议
（一）加强企业文化建设与人员培训
1.加强企业文化建设
安全文化是指在企业生产、运营等经济活动过程中，彰显人的生命价值、保障人的身体健康、尊崇人的生命的一种文化。安全文化对提高企业安全生产能力意义重大。安全文化只是企业文化中众多文化的一种，它显示了企业的价值所向，也意味着企业的发展目标；再次，安全文化能够对企业员工的人生价值观产生重大的影响，能够起到肯定企业人员的人生价值观的作用。所以，企业需要将建设安全文化放在至关重要的地位。加强企业安全文化建设最重要的是从人的观念、行为、物态以及制度文化这几个方面入手。
2.建立员工培训长效机制，塑造学习型组织
通过加大对安全知识宣传的力度，各级员工的安全意识都得到了显著的提高，使安全需求深入人心，能够积极贯彻。但是，在工作岗位上对安全知识和技能的需求却不是生来就有的，人对安全意识认识的强弱以及人掌握技能的高低直接决定企业的安全生产整个过程与结果，所以，为了提高人认识到安全意识的重要性，企业只能依靠强化对安全生产教育的培训，加强员工的安全修养，使人轻而易举懂得安全，学会防范安全隐患措施，才能保证生产中的人身安全问题。企业在员工安全教育培训的问题上，除了传统的强迫性安全教育外，还可以采用大家能够容易理解的形式去开展经常性安全教育，并且可以进行分类，例如：按照不同对象、不同层次、不同岗位、不同工种去进行针对性的培训。
（二）加强企业安全生产制度管理
1.进行标准化安全生产管理
进一步进行系统化的梳理及修订，以此来加强企业各制度的可实施性，并使管理变得有章可循。逐渐使得企业规章制度制度化、规范化、标准化，建立健全和实际生产状况相适应的各项安全生产管理制度和办法。严格按照法律法规要求，使现场操作流程进一步规范化，确保现场安全，能够使现场生产流程变得可以操控。严格按ISO14001环境管理体系、ISO9001质量管理体系、GB/T28001职业健康安全管理体系要求，加大对现场工作执行情况进行进一步检查，杜绝进行违规的作业，并且还要加大监督力度以及安全考核措施的填写，以此保证施工人员的安全。要以班为单位检查并且每一次安全检查都需要记录下来，由安全生产部门和***门最后进行总体统计。
2.加强企业安全生产责任划分制度
根据不同的岗位职责去修订每一个岗位的安全生产责任，使得每一位员工都对自己的工作安全职责清晰明了。在每一年的1月1日这天，由公司的高级领导和各级部门管理层，拟定并签署企业有关的安全生产责任状；班长以及各部门负责人都需要签三级安全控制措施保证书；员工、班长需要签好“三个不伤害”的责任书。
3.加强安全生产设备管理制度
第一，严格贯彻并落实有关安全设备的报废规范和规定。对于那些到了期的或者已经被损坏的以及已经进行定期试用检查当中不合格的安全设备，需要进行强制性报废，不得转让或者买卖。第二，对于那些外部包工以及施工队伍必须进行严格的、有效的资格审查。实行标准化的安全设备管理、检修。贯彻并落实好设备的定时检查、定点修理和专人的负责制度。当设备在进行巡检时，必须要落实到位，及时地发现存在的隐患。对于那些频繁、重复发生故障的设备或者那些关键设备需要重点检查的，一定要防止因为管理的缺陷而造成不可逆的损失。第三，每次做到总结检修管理的经验，发现检修中存在的各种问题，并提出整改建议，进而提高检修管理的水平。
（三）发挥市场机制作用，充分调动企业
自我管理的积极性实施工程过程中的煤矿项目，关键涉及了业主、承包商、经销商、监理以及***府等参与主体，通常经过合同或者是委托关系将他们联系到一起，共同参与到项目的实施、监督和管理中，他们之间的具体关系。在上***中可以看到，安全问题便是所有参与方的责任，这是通过多年不懈努力不断形成的一种观念。在参与者们之中，对安全生产能起到决定性影响作用的主要是业主以及承包商，之中又有关键作用的主要是业主。在建设工程项目的具体实施中，业主的某些行为会间接使得安全事故出现，例如：拖欠工程款项、要求提高工程进度等等
（四）加强企业绩效评价
煤矿企业受益于良好的绩效管理，科学、系统的企业绩效评价在企业安全生产管理体系活动中，有利于企业提高整个管理体系的科学化和合理性。为了巩固安全基础建设，保证稳定、持续的安全生产，防止伤害事故的发生，必须严格贯彻执行企业安全生产责任制，强化企业安全生产管理，提高员工的自我安全防范意识，落实奖惩分明制度。把员工能力、态度、对企业的贡献作为评价员工工作绩效的标准，增强每位员工的主人翁的意识，在自觉履行其岗位职责的基础上，发挥员工的积极性和主观能动性，激发员工的潜能。要想加强企业绩效评价可以从以下几个方面进行考虑:
1.根据“以责论处”原则，确定矿级安全生产奖的奖惩制度。
2.认真贯彻落实安全生产目标管理责任制，做到有奖有罚，奖惩分明的原则。
3.矿级应专门创立一个安全工作奖励专项基金，是以当年工资总额基数的1%作为每年的安全生产奖励基金的限额，并且要做到专款专用不得用于其他项目。
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煤矿安全管理信息移动传输技术系统利用移动通信网络技术，将矿山企业内部现有的各种数据信息（包括井下矿压监测系统、水文监测系统、人员定位系统、生产调度报表数据、矿井安全日报表等数据等），进行数据的采集、分析和相关处理，将矿领导和相关科室技术人员需要的数据提取后通过系统移动公司的无线网络通过客户端的形式提供给相关领导和部门，供他们随时随地的进行查询。通过后台可以进行系统配置、系统性能检测、故障诊断、用户管理、业务员管理、数据管理操作，大大降低了系统维护和管理的复杂程度，而通过前台，可以实现井下作业人员管理系统、视频监控系统、安全日报表和调度日报表等数据的查询，煤矿领导和各级管理人员不在生产一线的情况下，可以实现对矿安全生产信息和情况的及时掌握和了解，大大提升了企业工作效率。本信息化管理系统建立了用户鉴权访问机制，各项数据经过严格的加密算法进行传输，同时配有专线与运营商之间进行连接，保证了数据传输的实时性、安全性、以及稳定性。同时也提供相关报表的导出为Excel报表的功能，并且在淄博矿业集团许厂煤矿局域网内的任何地点通过联网的电脑均可上网查询。该课题主要具有如下5个关键技术创新点。
1）引入第三代移动通信技术和移动智能终端，实现了生产设备运行状态的实时监测，并可对生产设备进行移动远程控制。
2）应用物联网技术，进行煤矿安全生产相关信息的传输。物联网就是利用局部网络或互联网等通信技术把传感器、控制器、机器、人员和物等通过新的方式联在一起，形成人与物、物与物相联，实现信息化、远程管理控制和智能化的网络概念。在煤矿企业中应用就是将井下各种传感器、测量设备及井上各种数据进行交互，并集中呈现在指定位置，例如WEB、终端等。
3）利用智能分析对采集到的设备运行信息进行处理，并将其报警信息主动发送到相关人员的手机上。
4）应用视频压缩技术，对生产监控视频进行压缩后，供手机视频软件调取。煤矿井下作业场所远离地面，环境恶劣、地形复杂多变，现场生产环境随时都有可能发生变化，利用井下工业电视系统，对井下工作现场进行实时的监控，并将现场***像上传到地面矿调度监控指挥中心，可以让地面人员能够实时监控记录井下作业环境和设备的运行状况，对出现的事故苗头及时发现和制止，即使出现了生产事故，也可以对事故分析提供第一手的资料。该系统可以将矿方原有监控系统的主要场景，转移到手机端，管理层可以通过手机实现对井上、井下主要工作面的实时查看或监控。
5）研发煤矿安全管理信息软件系统。①自主研发煤矿安全管理信息软件分析系统。系统平台客户端采用连接池连接业务系统数据库，以及http解析xml文件的方式，将煤矿内网的各个业务系统后台和手持终端进行联系；通过业务的处理分析支撑整个移动监控系统的运行。客户端软件要求基于C#或java环境开发，移动监控平台和移动终端之间采用C/S架构的方式连接。②数据库：开放式，无容量限制，与分析软件自动连接。每次测试完成自动可保存之前测量数据与内容。
2结论
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为了及时有效地预测和辨识危险源的存在，应该建立矿井安全监控系统，并采用局域网的反馈功能将井下的安全信息反馈到安全信息指挥中心，并采用一系列技术手段如专家系统和模糊智能系统对安全信息进行判断，从而可以使安全事故得到有效的预防和控制;为了使系统资产和安全资产投入达到最佳效果，计算机技术的引进使安全生产在经济上更加合理，已经成为安全事故预防的保障。同时还要特别注意危险事故的观测，加大力度研究控制和评价重大危险源技术手段，更要加强重大特大危险源的预防和控制技术，预防煤矿火灾和瓦斯爆炸等特大事故的发生。为了达到这一标准，关键在于准确地掌握煤矿事故的特点，这就要指定一个标准，以便确定什么是重大危险源，并及时进行安全评估，及时做出预防方案，消除隐患。
二、煤矿安全管理的解决方案
(一)明确安全生产责任制度
为保证现代煤矿安全管理，企业各级领导和工程人员要认真贯彻各项技术规范，根据相关规定文明管理、文明施工。领导要定期检查安全情况，消除安全隐患的存在。实现安全隐患责任制，就要落实到每一个人，同时与效益相互关联，让人人有责任，人人有动力。同时也要加强对各级工作人员的技术培训，工会、群众的监督作用要充分地发挥出来，尤其是对特殊工种、关键岗位以及容易发生失误的地方要严格监督。所谓责任落实到人就要从企业的第一责任人开始，企业领导要将安全意识强化，严格遵守各项法律法规，认真地落实安全生产工作，而不是只注重经济效益，直至导致严重后果而后悔莫及。
(二)将安全监督管理体制程序化、制度化、法律化
重大伤亡事故和经济损失事件的报告、调查、处理以及分析、评价的过程是处理事件的关键环节，要加强对这些工作的监督和管理。对此需对局、矿两级的安全监督机构的管理进行调成，以加强基层的监督工作。上级煤炭管理部门派出安监人员负责矿务局的安监工作，矿务局负责派出安监人员负责管理煤矿的基层工作，这样程序化的工作更加有利于对煤矿基层工作的监察。对国家重点煤矿进行重点预防，彻底消除安全隐患，而对于一些没有安全生产条件的小煤矿，则要依法关闭，将事故安全隐患从源头上消灭。
(三)建立健全煤矿安全生产保障体系
要完善现代煤矿安全管理系统，就要逐步健全煤矿安全的各项保障体系。一是煤矿安全工作的各项法律、法规保障体系的建立和完善;二是煤炭各行业的安全监督体系的建立与完善;三是现代煤炭行业的安全管理保障体系的建立和完善;四是对各项安全技术的培训要不断完善，还要将各项体系资格认证，与此同时各项技术培训也要逐步走向标准化。借鉴国际惯例，将煤矿安全管理的各项体系健全完善，更加标准正式。
三、结束语
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在煤矿采煤的过程中，必须重视安全生产在整个采煤过程中的重要性，它不仅仅是煤矿生产的重要组成部分，更是对煤矿的发展起到了不可替代的巨大推动作用。但在此过程中如何做好安全生产呢？这就需要相关煤矿工作人员必须加强煤矿开采技术水平以及管理方式的提高，针对各个开采环节出现的问题给予高度的重视，及时解决。
2煤矿采煤技术与安全管理存在的问题与不足
2.1相关资金投入不够。
现阶段，随着企事业单位的不断改革与创新，一些煤矿企业在产业结构调整以后，开始出现大幅度的下滑现象，有些企业甚至出现了自负盈亏的现象。企业要想获得长久的发展，就必须在技术上以及管理上超越其他同行业的发展水平，但往往需要大量的资金作为后备的技术支持与补充。技术的提升不仅仅需要工作人员业务操作水平的提高，更需要拥有先进的设备仪器作为支撑，整备的落后不仅仅导致管理上的缺失，更容易出现亏损。虽然在某些煤矿企业，领导极其重视管理安全以及采煤技术的重要性，但是由于缺乏资金，也很难在实际开采中提升技术水平与管理水平。
2.2安全生产纪律缺乏。
对于一个企业而言，纪律是安全生产的重要保障。但往往在实际的煤矿企业中，一些领导却忽视对纪律管理，从而导致安全生产上没有明确的规章制度，一片混乱，有的甚至严重影响了企业的正常生产经营秩序。其导致的不安全因素有很多，例如，员工在上下班以及轮休的过程中不能按照单位的制度执行，随意性很大，将安全生产纪律流于形式，不能发挥作用，这在很大程度上不仅仅影响了企业的发展，而且很容易因为这种散漫的工作态度而导致安全事故的发生，所以，必须建立严格的考察管理制度，将纪律责任落实到每一位员工的心里，制定严格的监督管理机制，发现问题及时解决处理，绝不能轻纵。
2.3员工素质普遍偏低。
大多数煤矿生产企业，员工素质相对都较低，一般情况下都是由底层的工作人员提拔到管理层的，对于管理的相关知识并不熟悉了解，但凭借经验进行管理，所以说管理水平差，很难在企业中发挥应有的效用，这样就为安全生产留下了极大的隐患。对于煤矿企业发展而言，必须提高其员工整体水平以及管理能力的培养，让安全意识贯穿于整个行业的发展过程中，促进行业的发展。
2.4安全教育培训缺乏。
一些煤矿生产企业为了获得更多的经济利润，不仅仅忽视员工整体素质的提高，还不断地进行裁员，缩短办公人员的人数，减少开支，从而使其大多数的煤矿工人要身兼数职，很多教育培训的开展也只是单独停留在形式上，没有一个很好的贯彻落实。不断的延长工作时间，降低工作效率，在企业发展中，建立完善的培训机制是极其重要的，缺乏有效的进步空间，这将大大降低员工的责任心以及安全意识，影响企业长久发展。
3加强煤矿采煤技术与安全管理的策略
3.1科学设计煤矿开采方案
对于煤矿开采的设计，开采设备的选择，相关的安全技术措施等等，都要进行整体规划和选择，满足煤矿开采的实际需要。在设计开采方案的时候，应该综合考虑地质条件、先进技术和设备的使用、先进工艺流程等情况，在巷道的布置上力求简单，在满足安全生产的前提下，注意节约资金。防治安全事故的措施要得力，对相关的技术方案和技术措施都要进行对比分析，提高方案的科学性和合理性，保证煤矿的安全生产。
3.2有效治理煤矿事故隐患
煤矿井下作业本身就受到水、瓦斯、顶板等的影响，如果生产环节中的某些工作处理不当，就会导致安全事故的发生，危及职工的安全。因此，必须排除煤矿生产中的安全隐患，对于小的隐患，也要及时排查和处理，以防止隐患上升，造成较大的安全事故。同时，还要建立健全的规章制度，完善事故监测手段，采取有效的安全事故防治措施。在煤矿开采的过程中，如果出现局部瓦斯超限的情况，采掘工作面接近含水层等情况，应该根据实际情况，制定临时管理措施，并加强管理工作，消除安全隐患。
3.3抓好煤矿安全生产要点
第一、在煤矿开采企业中，建立一通三防管理制度，并明确管理部门和相关责任人的职责，协调好各方的工作，充分发挥他们在管理工作中的合力。第二、重视矿井通风技术管理，做好对通风系统的设置和管理，对于不合格的通风系统，要及时进行改造，保证通风系统的正常运行。同时，广大员工要爱护通风系统，做好通风系统的防尘工作，避免人为破坏。第三，加大对通风防尘设施的资金投入，保证系统的安全可靠，提高整个煤矿的安全管理水平。
3.4依靠科技进步加强管理
科技进步在保障煤矿安全生产方面的作用是不言而喻的。所以，必须依靠科技进步，对采煤工艺进行改进，重视新技术、新工艺、新设备的运用，改善生产作业环境，保证煤矿开采的安全。值得注意的是，新技术、新工艺的运用需要因地制宜，并有足够的资金支持，只有这样，才能发挥最大的效益。
4结束语
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煤矿企业安全生产管理保障体系结构的建立，主要从加强煤矿开采工作的质量管理，完善煤矿安全生产的设施管理，落实煤矿企业安全生产的产权制度管理的基础思路上建立的。通过，组织煤矿企业内部全员参与，结合法律规范和各项科学管理措施，生产技术，对煤矿企业安生生产的各个环节因素进行具体控制和预防，从而有效降低安全生产事故的发生。其系统的，全面的，有理的煤矿安全生产管理保障体系主要包括；安全生产思想保障体系，安全生产制度保障体系，安全生产监督保障体系，安全生产技术保障体系，全员及全过程安全保障体系。其中，思想保障体系主要是要求煤矿企业及内部工作人员，当地***府从思想上增强对煤矿安全事故责任的认识。煤矿安全生产制度保障体系主要是以相关法律规范为基础，从经济，文化，管理方面，建立健全企业内部的安全生产制度。煤矿安全生产监督体系主要是通过相关的煤矿安全生产监督机构，对其具体安全工作进行检查，保障相应安全制度的具体实施。煤矿安全生产技术保障体系主要是指通过科学的技术手段方法，为煤矿生产提供相应的技术支撑。
2煤矿企业安全生产管理保障体系的构建
2.1思想保障体系
在日常的生产过程中，要建设正确的煤矿生产思想保障体系。这在从地方***府的角度上分析，显得较为重要；将煤矿安全生产的事故发生直接的关系着社会的稳定和谐发展，阻碍经济结构的合理运行。如果在煤矿生产的过程中出现事故，不管其是大是小，都会导致其内部的生产工人对其煤矿企业产生仇恨心理，而这种心理也将会直接的导致社会的混乱，影响社会的良好向上发展。同时，煤矿企业安全事故的发生，在这个信息时代，会随着互联网等相关媒体的传播，使我国的煤矿生产行业形象严重受损，降低其国际发展竞争力。从煤矿企业的角度；煤矿事故的发生对企业的社会形象及声誉也是严重的打击，直接的阻碍了企业的经济发展。在煤矿企业发生事故的同时，不仅要支付高额的培养费用，还要承担相应的责任风险，增加企业的经济利益流出，缩小企业未来发展道路。从企业内部员工的角度；生命是无价的，员工在通过煤矿企业获取经济收益的同时，也要注重个人安全，俗话说：“命都没了，还要钱干嘛”，树立良好的安全思想意识是非常有必要的；不仅是为了自己，还要多多考虑自己的家人；对日常工作中，一些潜在的危险因素，要及时的通报给上级领导人员，请求及时处理，什么时候处理完毕，什么时候再开工。
2.2制度保障体系
对现行的许多有关煤矿安全生产的法律规范进行合理的修改完善，相关部门应当增设一些具体的采矿规范，保障采矿工作的安全开展。为什么一些发达国家能够保持零增长的煤矿安全生产事故，原因就在于拥有规范，全面，系统的法规制度。而我国由于国情原因，在相关法律规范上，还都是总括性的法律规定，没有具体的方面规范，所以，实际工作中不具备针对性和可操作性。又由于法律实施力度的强制性达不到，因此，安全事故的发生率没有得到有效地降低。相关***府需要在结合实际的煤矿企业安全生产情况，制定出有针对性，高强度的法律规范，并保障其高效的可操作性。
2.3监督保障体系
煤矿监督保障体系主要包括；
1）对管理和监督的职能要分别开，当前的监督体系就是将两者相互分离。现实生产过程中，因为地方***府监督责任的不到位，导致安全监督机构即是管理部门也是监督机构。因而，负责解决的安全问题较多。这样不仅不利于安全工作的开展，反而会加重安全工作恶化。因此，煤矿安全监督机构在工作中须明白自身的职责，同时和地方***府结合进行安全监督。
2）保障安全监督活动***开展。
3）加强监督管理人员的执业能力及个人素养。遵守法律规范标准进行安全生产监督。4）建立健全煤矿信息化安全监督体系。
2.4技术保障体系
在煤矿开采的过程中，技术的应用对其煤矿的安全具有决定性的意义。依照不同的开采深度和地质条件，采取不同的技术，可有效保障安全事故的降低。通过相关调查，发现我国许多煤矿开采技术装备性能都比较落后，技术性的人才及资金建设的投入也比较缺乏。针对其问题主要解决方法为；加大科学研究技术及资金的投入，加强科学技术人才的培养；制定相应的煤矿安全技术新标准。通过新的技术设备标准及时的找到潜在的危险因素，从而行解决方法，降低事故发生率。
3结束语
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1.不同管理水平均适用。
1.1对那些管理水平较为落后的企业中应用工业工程时，可以采取工业工程的技术，根据相关规定，并结合煤矿实际开采的条件以及工程的内容，还有系统以及工艺方面的要求等。合理优化并分析工人操作流程，提供帮助给编制的作业规程，对于基础设施布局要进行进一步的优化与分析，并深入研究危险性作业的具体动作。
1.2对那些管理水平较为先进的企业中应用工业工程时，在基础工业工程作为基础的前提条件下，采取具有现代性的工业工程相关的技术与方法，可以将计算机和无线通讯以及系统优化等技术综合的运用到生产中，对其进行监控，不管是在井下或是在的井上的作业人员，对其行踪进行监控，这样随时掌握作业的状态。另外，采取是计算仿真的技术，模拟其煤矿中潜在的危险以及有害因素造成的严重后果，进而提供具有针对性对策给安全管理。
2.不同管理层次均适用。
2.1煤矿宏观管理的层次，工业工程可以帮助管理者规划安全管理和投入的安全费用，并预先分析能够取得的效果。从而做到未雨绸缪，避免在今后的工作中走弯路，同时还可以以较少的安全投入达到最好的安全效果。对于一个安全生产的周期内整体的安全状况进行分析与把握。
2.2煤矿微观管理的层次指的就是具体的对安全的管理，例如识别现场所存在的安全隐患，以及纠正不当或不规范的人工操作，作业的流程更加合理，配备安全生产的措施要具有合理性，制定合理的安全质量标准，以及制定作业的规程，这些都可以通过事业工程采用而实现。
3.不同工作场合均适用。
3.1生产现场，由于煤矿生产具有较多的系统，同时涉及到较多的设备与设施，并且具有较为复杂的生产环境，生产工艺的流程以及工种都相对较多，若缺乏合理的规划与管理，十分容易发生安全事故。采取5S这一基本管理的方法与理念优化其现场管理，将不必要的杂物清除，保证现场整洁有序，从而确保安全的生产并提高其工作的质量。
3.2辅助服务部门，对于辅助服务部门也需要采用工业工程的技术理念与方法，优化并改善其各自的系统，从而保证能够顺利的进行生产。3.3相关人员的培训与安全教育，因为煤炭生产具有高度的危险性，可以采取应用工业工程的培训以及安全教育，通过工业工程中的方法对于培训的计划进行合理的安排，同时采取分层培训的形式，尽量投入较少的经费以及工作量，并达到最佳的效果。使员工对工业工程中安全思想以及方法和效率有一个全面的认识，能否发现工作中存在的问题，识别存在的安全隐患，通过工业工程中的方法将安全隐患消除，从而使其安全的生产得到保障。
4.不同的管理对象均适用。
4.1设备设施的管理，煤矿生产中所用的设备与设施具有安全保障以及生产的功能，对其进行管理时必须根据相关规定的基本要求，并融入工业工程管理的思想及方法对其安全设施和设备进行管理，这样可以将其安全设备与设施进行合理的布置，使其安全以及经济效益得到最大程度的发挥。
4.2管理生产环境，由于我国大部分的煤矿生产都受到多种因素的影响，在生产的过程中应该将工业工程技术与煤矿安全专业技术想结合，尽量消除其影响因素，优化并治理作业的环境，从而取得理想的效果。
4.3管理煤炭安全的标准化以及基本标准，想要实现煤矿的安全生产，必须采取精细化管理的模式，这种模式必须将安全管理的质量标准化作为基础。所谓安全质量的标准化就是在煤矿企业生产以及经营活动的过程中实行质量标准化的工作，对于安全教育的宣传，排查隐患，反馈并统计信息，以及事故抢险和防险与处理等方面均建立工作规范以及责任制度和管理的质量标准，同时还要保证其执行的严格性，这样可以逐渐减少并避免，甚至消除安全事故的发生，使其始终处于安全生产的状态。
4.4管理安全投入的资金，对煤矿安全进行管理必须要投入一定的安全资金作为保障，最后这种投入会转化为矿煤安全的成本，煤矿实际的生产中，由于安全保障度较差，导致事故频频发生，造成巨大的损失。因此，客观上需要一个安全保障度。采取工业工程思想以及理论的方法，从而达到安全保障的水平的前提条件下对安全投入成本进行合理的控制。
4.5管理安全信息，在管理煤矿安全中占有重要的地位，因此，必须建立安全信息管理的系统。通过结合工业工程技术与计算机技术建立安全信息管理系统，可以使对与生产系统进行合理的调度和追踪以及发现错误操作行为，还有对于安全隐患进行识别和提示必要物料的缺少这些功能得以实现，从而及时的做出应对的措施。
5.不同管理阶段均适用。
5.1工业工程基本的原理与方法运用在安全管理的设计以及规划中，对于同一生产周期内每个环节所应采取的管理措施和手段通过统筹的考虑进行规划并设计。这样才能有效的降低成本并提高生产的效率。
5.2预防并控制生产过程中的安全事故，采用工业工程的发现以及分析问题这种方法，事先预防可能发生安全问题，使其事故发生的根源在萌芽状态消亡。工业工程特有的手段可以看出、问出、实践出、变换角度找出、挖掘出问题的所在，从而发现存在的安全隐患。并结合煤矿实际，制定整改隐患的措施，并付诸于实际的行动。
5.3安全事故发生时采取的应急救援，工业工程对组织优化的理论与方法，建立救援指挥的中心，启动应急救援的预案，对于救援的物资以及救援人员，组织其进行迅速且有效的实施救援，降低生命以及财产的损失。
二、结语
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近年来，随着煤矿事故的不断发生，上至机关***府，下至公司部门，全都加强了对煤炭机电安全管理的重视。当然，在煤炭安全管理中存在的问题是各种各样的，绝不是表面上看到的那么浅显，而这就需要不断加强对煤炭安全管理的研究，进而发现更多的安全隐患从而去解决。
a)煤矿中的机电类专业人才缺乏并且人员时常不稳定。煤炭行业在众多的行业中是属于比较劳累的行业，有时还面临着巨大的生命危险，高强度施工和恶劣潮湿的地下施工环境让大多数人望而却步，因此，大部分专业人才宁愿到收入低一点但比较轻松的工厂中就业也不愿意到煤炭行业中。就算有的专业人才来煤矿就业，在他们熟悉掌握了各种技能后，他们也通常会跳槽到其它公司去上班，可以说这些人只是将其作为了一次锻炼自己的机会，一旦成功后便会离开煤矿去寻找更好的工作。这种因素造成了煤炭行业中专业人才缺乏和专业人才不稳定；
b)煤炭行业中在岗机电专业人员的知识不足且素质低下。正如上面所言，由于煤炭行业中机电专业人才的缺乏和不稳定，导致煤炭行业需要不断地招收新人员来弥补人才的缺乏，而在这些新员工中，不是一些没有任何经验的青年，就是一些为了养家糊口而进行体力劳动的劳动人员，他们缺乏对专业知识的理解，缺少对机器设备的操作，当然就更不用说对新型机器的钻研。这就导致了煤炭行业中机电专业人员的素质普遍降低，进而导致煤炭行业创新能力不足和生产设备滞后；
c)一些工厂虽然有专业的机电人员，但对于这些专业人员的管理却不到位。纵观煤炭行业中的各个工厂，无论是几千人的大型公司，亦或几十人的小型工厂，都会设置机电管理部门或机电科。但是又有多少工厂的机电科能够真正地发挥其作用呢？大多数工厂只是搞一些形式主义。的确，大多数的工厂经常进行机电专业培训，但是他们所谓的培训也只是单纯地向职员介绍一些有关的专业知识，很少会为职员进行现场操作更不用说是让职员亲手实践。对于机电行业，动手能力往往比理论知识更为重要，一味地灌输理论而不亲自动手操作是很难达到预期的培训效果的。并且在培训过程中往往会讲一些十分枯燥乏味的知识，没有任何新意，这样就很难提升职员的学习兴趣，从而也就收不到培训的效果；
d)在进行煤炭开采时，不规范使用机电设备。对于某些厂家来说，他们以为追求的只是公司的经济效益，为了加快工程的进度，往往会违规使用机电设备。例如，在超过机器额定功率的条件下还让设备继续工作，这就对机电设备造成了很大的损坏。并且，他们还不注重对机电设备的维修和保养工作。在工厂领导人的眼中，只要机电设备能够运行就可以持续工作，但他们却不知道从专业角度来看这样犯了多么大的错误，这也就给施工留下了极大的安全隐患；
e)公司的管理制度不够完善。虽然大部分的公司表面上都按照国家制度的要求建立了完善的机电管理制度，但他们却不会严格按照这些制度去执行，也就是说只是做一些表面工作而已。这就导致了在煤炭开采的现场工作比较混乱，经常能看到各种纠纷问题。另一方面，管理制度的不完善也导致了管理人员的责任心不强，在对矿洞的检查中不够严谨，从而查不到真正的隐患，即使真地找到了，由于与公司的利益相冲突也会促使他们蒙混过关。这些都为施工留下了极大的安全隐患。
2煤炭机电安全管理中存在问题的解决措施分析
由此可见，在机电管理中存在的安全问题是多种多样的，而这些隐患则需要尽快地找到相应的措施去解决，只有这样，才能为工作人员创造一个安全的施工环境，才能更大地提高公司的经济效益。那么，既然了解了存在的各种问题，那么应采取哪些措施？对于煤矿行业中存在的机电专业人员缺乏的问题：
a)公司要解决的就是他们的收入问题，专业人才之所以选择其它的行业，纵然有一部分是因为煤矿行业的劳累引起的，但更大的程度上则是因为福利待遇不够好引起的，所以作为公司领导人要舍得在这些专业人才身上投资，要明白只有舍得投资留下这些专业人才才能为公司创下更多的财富。另外，要注重对这些专业人才的价值观培养，教育他们建立正确的工作观，引导他们建立爱岗敬业精神，让他们感受到公司的诚心，逐步建立他们对公司的归属感，从而稳定工作，解决专业人才缺乏和不稳定的问题；
b)为解决员工素质低下的问题，可以在职员开始工作之前对其进行一定的专业技能培训，让职员对机电设备进行熟悉并具备基本技能。此外，对于在岗职员也要经常进行专业培训，这里的培训不是那种简单的表面现象上的培训，而是将理论同实践相结合的专业培训，进一步更好地提高职员的专业技能，使其更专业化，更加具备专业人才应有的素质。当然，最重要的是要注重培养职员的安全意识，不管在任何情况下，职员的生命安全都应该放在首位；
c)要加强对机电管理人员的教育和管理。要让他们时刻牢记对职员的培训并不是简简单单地走个过程，而应该采用合理有效的方法让职员更容易掌握各种技能，要时刻进行创新教学，实行新颖的教学方式吸引职员的学习兴趣。在考核过程中，要严格执行考试规则，坚决杜绝那种只要参加培训即可通过现象的发生，要保障培训的效果，只有这样，管理机构才算真正发挥了其应有的作用，才为解决机电安全问题提供了保障；
d)要正确使用机电设备并且定期对机电设备进行维修与保养。在使用任何机电设备之前都要仔细阅读使用说明书，要在保障安全的情况下正确使用机电设备，坚决不能因为赶进度或争取经济效益而违规使用。如果在可能的条件下，可以采取一人一机制，即一名职员专门负责一台设备，这有利于职员对设备的深入了解及研究，并且还能及时发现设备存在的安全隐患进而及时解决，有效地解决了安全隐患的发生；
f)要加强机电安全的监察工作。(a)国家要从法律上制定强有力的法律***策，坚决打击在机电安全监察中的行为，因为这不仅是对法律制度的一种藐视，更是对他人生命安全的一种不负责的行为；(b)作为公司的领导人，要加强对本公司监察人员的管理，时刻要求他们牢记自己的职责，让他们明白自己工作的重要性。还要扩大监察范围，对任何能危及到机电安全的问题都要监察到位；
g)在煤矿行业中可以进一步的加大投资力度，及时淘汰掉老旧设备，引进一些先进设备，绝对不能在出现安全事故后才进行解决。
3结语
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（一）井下长距离传输的安全问题
随着煤矿企业现代化机械化生产的不断推进，随之而来的是地下隧道及煤炭开采的不断扩展和延伸，这就使得电源设备的线路不断延长。从而会引发长距离传输的问题。例如，容易引起火灾，导致煤矿瓦斯、煤尘爆炸，会导致电气设备的损坏，造成安全事故，造成巨大的经济损失。
（二）不完善的电源管理系统
有一些煤矿供电系统的工作人员技术素质较差，有些工作人员甚至是高低压、电缆水管都分不清。而一些企业的负责人认为只要电机能够旋转，能够生产煤炭就可以；疏于对电源设备的管理，主要表现为对电源设备管理人员的素质要求低，对岗位责任制度和操作规范不落实，从而导致在供电这个安全生产的结点上出现了巨大的管理真空。
二、从技术层面提升矿井安全供电的保障措施
（一）企业必须正确选择供电电源
首先煤炭开采企业为保障自己的供电安全，在选择电源时必须进行充分论证，主要考虑以下因素：电源容量，电力变压器的运行模式和工作环境，传输距离，以及变电站的连接与电源设备的重要组成部分等。煤矿供电设备的安全要求要达标，电源的电力供应达到一级负荷的标准时，能够保障两个电源的供电要求。这才能保障煤炭开采企业安全生产。
（二）构建一个合理的电网结构
合理的电网结构是电网安全运行的基础。合理的电网建设，首先要考虑采用双电源、双回路的设计方案，这样才能够提高供电的可靠性。当一个电路中有故障不能正常运行时，另一回路能承担煤炭企业用电负荷。当一个电路在正常运行，另一个回路需要处于充电状态，作为备用等待。此外，如果主要设备在煤矿井下，必须保障良好的通风，瓦斯抽放泵要做到双回路供电专业化，辅助设备及控制回路应当与主设备有一样的双电源。煤炭开采企业还要针对区域电力系统的特征，调整煤矿开采，对整个系统进行优化，从而达到降低过渡环节和冗余线路，而且严格禁止使用迂回的电源线。此外，煤炭开采企业还要优先考虑分布节点和变电站的设计应与负荷中心接近的原则，尽量减少电力调度的操作半径，同时尽量减少无人值守变电站的建设数量。
（三）提高供电设备的保护装置
继电保护装置是供电设备保护装置的主要组成部分。只有完善的保护方案、完善的保护设施，才能提高故障时继电保护的可靠性。地下高压电机和电源变压器的高压控制设备必须加强短路、过载、欠压脱扣接地情景的保护。煤矿采区变电所、变电站或配电点线，过载、短路、漏电保护装置需要安装低压电动机的控制设备，同时这些设备必须是单相断线。漏电保护器和遥控装置，需要动作可靠系数两相短路电流校验保护装置。保护装置启动时必须的最大容量是煤矿井下电气设备，分销网络应安装过电流和短路保护装置，使用容量最大的三相短路电流校验开关设备和动态分段电缆。熔保险丝要谨慎选择，以避免不断融合的问题出现。针对各个煤矿井下的差异，不同企业应考虑自己的实际情况，适当设计继电保护方案，从而减少故障的影响范围，降低故障排除所需的时间。
三、从管理层面确保煤矿企业供电安全
（一）强化煤矿供电安全观念
煤矿的开采工作中供电设备的运行和维护是极为复杂的工作。因为，供电系统一旦中断，煤矿生产的运行也同时中断，与此同时也会对工人的人身安全产生影响。所以，供电的安全思想必须贯穿到整个企业的整个生产过程中。从领导层面重视供电安全，加强供电安全制度建设，加强供电安全宣传教育，同时责任到人，重视落实。
（二）加大培训力度，提高职工素质
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任何生产过程中，设备的质量都起着至关重要的作用，所以，强化机电设备质量是煤矿机电设备管理中的重要一项，是实现煤矿安全生产的重要元素。因此，必须严格把控机电设备的质量，制定标准的考察规格，才能使煤矿机电管理长久的发展。而煤矿机电设备是需要积极维护的，应及时检查设备中出现的问题，并及时解决，达到质量标准。在规范标准中，需提高管理人员及领导的认真度，使他们认识到煤矿机电设备管理的重要性。使用相互监督的方式来提高操作人员的责任感，保证在机电设备的使用上实现全程标准化运作。
2合理分配任务
强化管理流程，设置人员配备。在机电设备的管理中应按照几个方面进行人员配备，按照设备、类型、系统分类进行分配，划分所属的责任范围。将工作落实到个人，使每个人都有自己的责任任务，严格把控机电设备的正常运行。
3煤矿机电设备管理在安全生产中的作用
3.1定期检查
煤矿机电设备管理保障了煤矿的安全生产，煤矿企业的特点比较明显，在生产工程中密集型较强。基于中国煤矿产业的现状，煤矿机电设备的使用情况十分令人堪忧。一些老旧的设备仍然在煤矿生产中使用，不但没有及时更换设备，还没有进行定期的设备检修。煤矿产业多属于体力劳动，基于人们对产煤量需求的不断增加，煤矿企业经常出现设备管理人员及工作人员加班的现象，透支体力的劳动会严重影响生产的安全性。强化煤矿机电设备管理，在一定程度上保障了工作人员的生命安全，使煤矿生产安全得到了有效的提高。近年来，我国煤矿产业逐渐增加，发生矿难的频率也不断加大，其中绝大多数的矿难都是因为对煤矿机电设备的检查不够严格，没有按照相关规定进行标准的检查，并且检测不及时，检测时方法不规范所导致的。而完善煤矿机电设备管理体制可以明显地降低矿难的发生率，提高工作人员的安全系数，做到安全生产。
3.2完善管理制度，加强安全生产
完善规章制度，实现对机电设备进行实时的管理。随着信息技术的不断更新，对煤矿机电设备管理起到了一定的作用，保障了设备管理的水平，动态化管理不再是定义。根据现代化建设的需求来设置系统的管理模式，将信息技术有效地运用到煤矿机电设备管理技术中，时刻监控每个工作人员及设备的情况，做到以人为本的安全生产理念。建立合理的规章制度，将工作按照种类划分，管理上实行相互监督的方式，并进行定期的考核。特别是机电设备的操作技术人员，要经过严格的考核才可以上岗，这样才能加强管理制度，提高设备高效的运行，创造出更大的效益。
3.3提高安全意识
在煤矿机电设备的管理中，要始终坚持以人为本。在生产过程中不仅要提高安全生产意识，还要提高设备检测技能、安全评价能力以及发生事故的处理能力。降低事故发生率，有效提高生产效率，将要发生的事故解决掉，将已发生的事故危害降到最低，逐渐走向零事故生产。提高员工的安全意识在煤矿机电设备管理上也是至关重要的，增强员工的安全意识，不但可以在机电设备管理上促进设备运行标准化，还能使员工意识到安全生产的重要性，在提高安全意识的同时促使管理制度更加完善。
4结语
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