我优求知网发展低碳经济例1
在2009年12月6日召开的哥本哈根气候变化大会上，全球变暖引发的种种问题再一次呼唤“低碳生活”。然而，在实际生活中，究竟有多少人真正理解“低碳” 的含义呢？现在正大力发展的低碳经济对居民的生活到底有什么影响？为了更清楚地了解这方面的问题，我于湖南省常德市进行了一次低碳经济对居民生活影响的调查活动。
湖南省常德位于湖南省西北部，史称""黔川咽喉，云贵门户""。是湘西北重要的交通枢纽、能源基地和***治文化中心，也是三峡——洞庭湖、南岳衡山——张家界黄金旅游走廊的纽带与中枢。 常德是中国重要的农产品生产基地，也是中国有名的“非金属矿产之乡”。
一、调查背景
（一）调查地点
湖南省常德市
（二）调查时间
2011年3月1日—4月1日
（三）调查方式
通过街上随机派发、上访企业单位、E-mail等方式派送调查问卷。
（四）调查对象
调查显示，受访者年龄集中在18—50岁之间，文化程度水平多在高中及以上，以在校大学生和企事业单位人士为主。
（五）调查内容
主要涉及人们对低碳知识的了解情况，对于低碳的关注程度，低碳生活的方式及对发展低碳经济的看法和***府作为的评价。
二、 调查结果及分析
（一）低碳知识调查
大家都在讨论低碳经济，但“低碳”中的“碳”究竟是指什么？在这个问题上，仅有半数的人选择了“二氧化碳”，说明还有一部分人对“低碳”的了解还很不够；关于温室气体的排放对自然社会及人类社会的影响，有40%的人选择了不清楚，20%的人“知道一点，但觉得实际上不会太严重”，说明社会上还有一部分人对温室气体带来的危害还不是很了解。如***1所示，在受访者中，有七成的人是从互联网上了解到“低碳经济”一词的，说明了现代社会中，网络已成为人们获取信息资源的一条重要途径，所占比例最少的是户外公益广告和学校教育，这也从一个侧面反映出社会和学校教育方面的宣传力度还很不够。
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（二）低碳关注调查
在受访者中，有80%的人对全球变暖表示出了很高的关注度，说明这已成为一个普遍受到重视的话题；有30%的人认为气候和环境问题对生活的影响不是很大，同时有20%的人表示其影响很大，导致了生活质量的降低，然而更多的人选择了“不清楚”，说明还有一部分人没有意识到气候和环境问题的严重性；至于如何补偿日常生活的碳排放方面，有70%的人选择了“愿意植树，不愿付费”，20%的人选择“两种方式都可以”，还有5%的人表示“都不愿意”，如***2所示，这说明有一些人的“低碳”还仅仅停留在思想和口号上，不愿意为低碳做出实际行动或是支付更高的成本。
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（三）低碳生活方式调查
据调查结果显示，虽然低碳还处于开始阶段，但大部分人都对此表现出了极大的兴趣和支持，超过半数的受访者均表示低碳会提高生活质量，提高资源利用率以及促进企业科技创新等，说明大家对于低碳的前景还是比较期待的；90%的人对于低碳生活持支持态度；85%的人表示他们愿意从身边做起，为低碳生活作出贡献，但只有15%的人做到了“积极选用景区节能减排设备，自觉保护生态环境”，说明人们在身体力行实现低碳生活时，其自觉性还有待提高。
在节能产品方面，有60%的人表示他们选购过节能产品，在节能环保产品价格偏高的情况下，只有5%的人选择了首先考虑购买节能环保产品，这说明在大力发展环保节能产品的过程中，其相对较高的成本是企业面临的一大挑战，如何降低其成本是企业亟待解决的问题。而企业推行低碳技术增加的生产成本应该由谁来承担呢？如***3所示，有45%的人选择了“***府”，20%的人认为是“企业***府共同承担”，认为由企业消费者***府共同承担的人占到15%，仅有5%的人选择由消费者承担，说明大家普遍认为由于推行低碳产品而增加的成本不应该由消费者承担，企业和***府应承担更多的责任。
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（四）低碳经济调查
低碳经济日益被提上议程，我国发展低碳经济也势在必行，调查结果显示，有85%的受访者表示我国发展低碳经济是“十分必要”的，而认为有必要的原因主要是“我国人均资源占有量低”和“我国资源利用率低”，分别占到了75%和80%；而在认为“没必要”的人中，65%的人认为其原因是“低碳经济需要先进技术及低碳能源，成本太高”，说明技术和成本仍然是发展低碳经济中的一大瓶颈。
如***4所示，关于低碳经济的实施，有70%的人认为是节能技术的研究和推广最为关键，认为是公众低碳意识和行动的占到65%，同时还有60%的人选择了“***府公众***策引导”，这说明大部分人都意识到要实施低碳经济，需要各方面力量的配合，和大家共同的努力。
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（五）被调查者对于***府作为的评价
***府在发展低碳经济方面的作用不容忽视，实现低碳生活方式，***府应该“建立健全低碳消费的制度，引导公众合理消费”和“加大科研力度，增加对低碳产品研发的投入”持有此两种观点的人均占到了65%，同时还有60%的人认为***府应该“制定***策法规，加大对低碳生活的推广和监督力度”，这说明公众对于***府在促进低碳生活方式方面的期望还是很高的；对于当前***府部门采取的促进低碳经济发展的措施效果，半数的受访者认为有效果，20%的人表示“说不好”，由此可以看出，虽然***府部门采取的措施得到了一部分人的认可，但同时还需要努力采取有效措施，更好地促进低碳经济的发展。
在调查的结尾，有85%的人表示他们对中国发展低碳经济同时保持较高增长有信心，而表示“非常有信心”的人占到10%，这说明大部分人对于中国发展低碳经济的前景还是非常看好的。
三、调查结果显示的问题
在调查中及其对调查结果的分析，我们发现了如下的一些问题：
（一）对于低碳知识的了解，互联网起了主要的作用，而***府部门、学校等机构的宣传力度还很不够。
（二）全球变暖得到了大部分人的关注，然而还有一部分人没有意识到气候和环境问题的严重性，对于其影响“不清楚”，同时大家也不愿为低碳生活付出太高的成本。
（三）低碳生活方式得到了人们普遍的支持和关注， 日常生活中的节约用水、用电，很多人都能做到，但令人关注的一点是，选购节能产品的人相对较少，究其原因，是因为很多节能产品的价格比一般产品要高，人们不愿意付更多的费用购买节能产品。
企业推行低碳技术增加的生产成本，受访者普遍认为应该由企业消费者***府共同承担，忽略了消费者在其中应承担的责任。
（四）发展低碳经济需要先进技术及低碳能源，成本过高，技术和成本仍然是发展低碳经济中的一大瓶颈。
四、提出的建议
（一）***府和学校等部门应进一步加强对低碳经济的宣传，使更多的人能通过更广泛的渠道获得低碳相关信息，从而能更好地参与到低碳生活中来，促进低碳经济的发展。
（二）各相关企业应进一步加强节能产品的技术改革和创新，而且更重要的是，能够降低生产成本，使得节能产品对于一般产品有更强的竞争力，能够得到消费者的认可，争取更大的市场份额。
（三）虽然发展低碳经济，企业和***府在其中起着重要的作用，但同时消费者也有着不可推卸的责任，消费者应加强自我意识，积极参与到低碳经济的发展中来，作出自己的一份贡献。
（四）要发展我国的低碳经济，还需要尽快解决能源消费结构不合理与能源效率低的矛盾，改变产业结构与工业结构中重型化的趋势一致的现状，同时***府应加大对低碳技术研发的投入；制定***策法规，加大对低碳生活推广和监督力度；建立健全低碳消费的制度体系，引导公众合理消费；加大宣传力度，推动群众观念特别是消费习惯的改变。
发展低碳经济例2
[中***分类号]F205 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)45-0071-01
1 浙江的产业发展和出口贸易的能源消耗
1.1 浙江省的产业结构与发展状况
当今世界,经济全球化和新技术***等因素引发的世界范围内的产业结构调整和产业转移浪潮加速发展。自中国加入WTO之后,对于浙江经济的发展(特别是产业的发展)产生了积极的影响。据统计,2004年浙江GDP为11243亿元,其中第一产业的产出为816亿元,占总产出的7.3 %;第二产业的产出为6045亿元,占总产出的53.7%;第三产业的产出为4382亿元,占总产出的比重为39%。总的来说,当前浙江经济正从初级发展阶段向现展阶段转变,但第三产业所占比重仍然偏低,产业结构战略性调整的任务仍然艰巨。面对2009年年末的金融危机的冲击,展望2010年浙江经济的发展,笔者深深感到当今的浙江发展处在机遇与挑战,困难与希望的交叉点。调整经济结构,防止通货膨胀,促进经济转移,加快经济发展浙江经济发展的重点和***策调整得分趋向。
1.2 浙江省社会经济发展的能源消耗
能源是人类生存和发展的基础资源,而浙江省虽然经济发达,但是资源十分匮乏,95%以上的能源消耗需要从外省引进。2008年共从外省调入煤10874万吨,进口煤2087万吨,进口和调入原油2297万吨,调入天然气17.7亿立方米。随着对外开放的深入,国民经济快速发展,城市化、工业化、现代化建设加快,全省能源消耗随之增长,能源供需缺口扩大,浙江经济发展的压力也日渐突出。
1.3 浙江省的能源消费结构
近年来全省能源品种消费结构仍以煤炭为主。其中,煤炭占61.5%。而电力和天然气占9.1%,只占能源消耗初始结构中的很小比例。虽然在能源终端消费中,煤炭消费比重进一步下降,电力、热力、天然气等消费比重进一步上升。但是煤炭仍然是浙江省发展经济的主要消耗资源。煤炭的大量运用加上资源的利用效率不高,使得大量有害气体排放和环境污染加剧。因此必须提高清洁、优质能源在浙江省能源消费结构中的比重,促进能源结构的调整,提高能源利用效率。
2 对于浙江经济结构调整和转型发展的建议
2.1 优化产业结构和能源结构
加快改造传统的产业,培育具有广大前景的新型产业。浙江省的传统产业仍然是以粗放型的发展模式为主,高污染、低利用率的特点导致许多企业的生存发展受到限制。此外,浙江省的农业发展出现之后,发展高效生态农业,提高土地的总体利用效率,推行农业的规模经营,提升农业的综合生产能力,是浙江省农业发展的前进方向。发展低碳工业、服务业和农业,提高能源的利用效率,研究制订新能源、新材料、新医药等新兴低碳发展规划。坚持以低排放为核心的“低碳***”,对产业、能源、技术、贸易等产业进行调整,以抢占先机和产业制高点。逐步改变浙江省以煤为主的能源结构,发展风能、太阳能以及不产生二氧化碳的生物质能,发展循环经济和集约型经济,确保浙江省的低碳经济发展处在全国前列。
2.2 加强技术和产品的创新力度
浙江省人均GDP已达到6000美元以上,是中国创业、创新的最活跃的省份。当前经济发展的新环境使得生产要素结构和***策机制发生新的变化,因此必须加快创新的战略转移。碳技术的创新能力,决定了浙江省发展低碳经济的发展水平。研发节能清洁的能源、可再生能源、核能、土地农业的合理利用等一系列降低温室气体排放的新技术。在低碳发展中,首先***府应出台***策鼓励发展新兴的低碳经济,其次企业也应该积极参与研发,提高企业的国内外竞争力,再次我们个人也应该树立节能减排的环境意识,为发展低碳,保护城市环境贡献个人力量。低碳经济的发展有必要选择具有前瞻性、战略性、成熟性的共性技术。
发展低碳经济例3
摘要：近年来，随着国内环境的持续恶化，空气污染现象日益严重，国家制定可持续发展战略，大力提倡绿色、低碳和环保。绿色经济的现实形态与形象概括即为低碳经济，发展低碳经济是推动我国科学发展的战略任务与迫切要求。本文针对绿色经济下如何促进我国低碳经济的发展进行探讨与分析，同时制定部分有效的策略。
关键词：绿色经济; 低碳经济发展
低碳经济指的是从最大限度上降低石油、煤炭等消耗碳类资源的经济，其本质特征为低污染、低排放和低能耗，核心是通过对技术的创新，尽量减少碳类气体的排放，以绿色经济为根本，缓解气候变暖，并实现我国经济的可持续与清洁发展。因此，国家经济部门应积极提倡企业采用绿色能源技术，形成低碳经济发展体系。
一、提高低碳经济认识，制定低碳经济发展规划
在绿色经济环境下，从中国的具体国情出发，将低碳经济发展与绿色经济、循环经济、可持续发展、生态经济与生态文明有机整合起来，促使健康经济得以健康发展。首先，国家各级***府部门应提高对低碳经济发展的认识，制定一套完整的规划，通过大力宣传，树立低碳发展与低碳经济的新概念，促进低碳经济的发展，以及低碳生活的紧迫性、重要性与必要性的观念深入人心，产生广泛的群众基础，并自觉参与行动。同时，各级***府部门应将低碳经济发展与推进低碳生活放在日程议事上来，制定一套合理的发展规划;制定一些硬性指标来约束公民，促使他们树立节能减排意识，并将其纳入低碳经济的发展措施与发展目标。通过对绿色经济的大力宣传，低碳经济发展在广大公民中产生一定的影响力，让他们支持***府提出的绿色经济理念，从而促进低碳经济的发展。
二、加强绿色技术创新，形成低碳经济技术体系
近年来，气候经常出现异常现象，全球气温逐渐升高，为应对气候变化对人类生产、生活带来的影响，我国大力提倡加强对绿色能源技术的创新，全力发展绿色经济，形成一个低碳和无碳的经济发展体系。这就要求各级***府部门加强对无碳技术、低碳技术、绿色生产技术与绿色能源技术的扶持，提升重视程度，增加人力、物力和财力的支持，以绿色经济为主导，全力构建低碳经济发展体系。同时，各级***府部门应大力推进和高度重视先进低碳技术与绿色能源技术的创新、研发、运用和推广，从而形成一套绿色经济下的低碳经济发展体系，以此保证我国低碳经济的发展与壮大。另外，在加强绿色技术创新过程中，科研工作十分重要，所以，国家经济部门应与科研部门和环保部门相互合作，共同研究和开发绿色能源技术，保证低碳经济技术体系的完整性与科学性。
三、加强绿色制度创新，形成低碳发展体制机制
在绿色经济条件下，为促进我国低碳经济的发展与壮大，国家相关部门应加强对绿色经济制度的创新，形成一个低碳和无碳发展体制机制，通过对绿色经济制度的创新，促使低碳经济能够快速而平稳的健康发展。因此，***府部门应有计划、有重点、有步骤的构建低碳经济发展体制机制，紧跟时代步伐，不断创新制度，使其符合我国当前的经济发展形势。主要包括与低碳经济发展相关的法律法规保障体制、绿色管理体制、绿色能源技术和绿色科技体制、绿色心态体制、节能减排体制、节能环境产生发展体制以及绿色产业结构体制等，最终形成一套完整的绿色能源技术、清洁发展和低碳经济发展的体制机制。另外，当这一套体制机制制定完毕之后，在执行过程中应加大力度，其中各级***府部门需起到较好的调控、监督、管理和执行等作用，保证各项绿色制度的有效实施与落实。
四、促进低碳经济发展，***府主导公民广泛参与
现阶段，绿色经济已成为我国可持续发展战略的重要组成部分，低碳经济与无碳经济是国内经济发展趋势，要想保证我国低碳经济的快速、健康发展，***府与公民的作用都不容忽视，应以***府为主导，促使公民广泛参与，积极主动培养国家绿色经济制度的实施与执行。从本质上讲，发展低碳经济不仅是经济发展方式和社会生产方式的进步与变革，还是人类消费方式与社会生活方式的科学转变。所以，促进低碳经济发展，需公民广泛参与，人人有责，使其成为大众化的经济发展形式。其中，***府应充分发挥主导作用，引导公民转变消费方式和生活方式，促使全民树立低碳经济发展意识，使低碳生活成为一种基本的社会公德，营造一个良好的低碳消费习惯与生活方式氛围;同时，***府部门与各种社会组织应采用各种有效的手段，引导公民广泛参与低碳生活，转变消费方式与生活方式。
五、结语
在绿色经济背景下，我国实施低碳经济发展已是刻不容缓、势在必行，也是全球经济发展的趋势。因此，我国应全力推进经济转型，提倡绿色能源技术，优化产业结构，推动技术创新，大力发展低碳经济。
参考文献：
[1]王卫防.我国低碳经济发展的法律规制研究[D].河南师范大学,2013.
[2]刘亚平.从绿色经济视域探究我国低碳经济发展[J].畜牧与饲料科学,2016,01:86-87.
[3]王玲.问题与对策：促进我国低碳经济发展的***策工具研究[D].华中师范大学,2013.
有关低碳经济发展论文范文二：民族地区低碳经济发展策略
摘要：低碳经济的发展离不开***府规制，本文通过对比分析民族地区和东部、中部低碳经济发展的现状，在分析民族地区低碳经济发展存在问题的基础上，提出了大力发展低碳能源、提升人力资本层次，增强经济发展动力、调整产业发展结构，推进低碳产业转变以及加强区域间***府合作，营造输血环境等切实可行的具体建议。
关键词：低碳经济;民族地区
一、民族地区低碳经济发展中***府规制所面临的问题
由于低碳经济的最新提出是在欧洲，其欧洲发达国家实施的相关***策较为完善，而我国接触低碳经济较晚，国家和***府对于低碳经济准备不足，仅知道其主题意义，并未对其具体实施制定相关的策略。国内不但在经济的发展和资源科技的有效利用率方面，在社会体制方面也存在一定的问题。虽然国内***府在环境保护方面正在努力实现低碳行为，但是我们应该知道，我国的国情决定了只依靠***府的努力并不能完全达到低碳经济的目的。
(一)民族地区的富饶的贫困问题
国内经济贫富差距较大，然而这些经济欠发达地区的相关资源往往较为丰富，这导致了这部分地区不依靠先进的科技技术，而是借助于过分开发的资源进行经济的发展，这就导致了资源越丰富的地区其资源的利用率越低，资源浪费现象较为严重。少数民族地区资源丰富。尤其是煤炭、石油以及天然气在少数民族地区占有绝大的部分，比如内蒙古大约有7016吨煤炭的储备量，而大约有2190吨的储备量位于******自治区，而大约1685吨的煤炭储备量位于山西省。其中，******自治区是我国石油、天然气资源最丰富的省区之一。然而，这些地区经济发展却比较落后，基础设施设置不足，资源利用率较低，其经济的发展主要依靠大量资源的利用进行带动，因此很难实现低碳经济。同时，这些地方的主要特点就是物广人稀，其地域的跨度占有率大约为78%，其资源的占用率较高，但经济发展跟不上东部较为发达的地区，而国家东部地区虽然科技较为先进，经济发展较为迅速，但是其资源覆盖率较低，因此国家***府最主要的问题是如何将东部的科学技术与西部的资源储备相结合，努力提高西部地区的经济发展，充分利用西部资源进行科技发展是目前***府的主要研究方向。
(二)产业结构不合理
国内产业结构的分布较为不平衡，其具有经济效益的产业大多依靠高消耗资源的前提下进行的。产业结构的合理性能够充分调动国家经济的发展，目前任何国家的经济发展都依靠于碳资源的充分利用，在日益消耗能源的背景下，如何提高资源利用率成为了关键性问题。借鉴国外发展低碳经济的实践经验可以发现，国家发展第三产业可以有效地降低二氧化碳的排放量，提高资源的利用率，同时又能促进经济的发展。因此国家经济发展的角度来说，逐步地调整第一第二产业，增加第三产业可以实现碳的排放减少情况，促进低碳经济的发展。目前我国西部地区的发展主要依靠于第二产业，其特点就是主要依靠于过度消耗的资源来进行和保持西部的经济发展势头，这样不但过度浪费了资源，增加了碳的排放量，同时经济的发展依然跟不上东部较为发达的地区;据统计，2011年西部发展的第三产业所占比例大约37.1%，2010年更低，因此西部的经济结构发展十分不合理，这种产业结构的不合理如果不能及时解决，将导致资源的严重浪费，不利于低碳经济的进一步发展。
(三)技术不足，创新不够
只有在先进和创新的科学技术保障下，才能实现低碳经济的发展，才能够在保证经济持续增长的同时减少碳的排放量，提高资源的利用率。而我国资源分配极不均匀，西部地区占有绝大多数资源，然而，将东西部企业进行比较可发现，西部地区企业其自身的科技利用率和创新意识较为不足，不能够利用先进的科学技术增加资源的利用率。并且，西部地区企业大多数过多地依靠资源的过度开采，没有形成自身的产业特点和先进的环保意识，根据统计数据，具有大规模先进科学技术的企业在西部仅仅占到3%，大约是东部先进企业的7.2%，国家科学技术的投入在西部地区较低，仅仅为东部地区的11%。因此，西部地区虽然资源较为丰富，但是科学技术较低，不能够短期内实现低碳经济。西部地区***府对企业研发能力投入和关心不足，仅仅占国内生产总值的1%。要把握低碳经济的主要目标就是在保证经济的持续发展过程中减少碳的排放量，增加资源的有效利用率，因此必须将重点放在提高资源的有效利用率的先进的科技水平和研发能力方向上。然而，西部地区的产业结构不合理，科学技术水平较低，人民形成的固有的以资源为基础的经济基础较为顽固，阻碍了低碳经济的发展。
(四)低碳经济意识不足
虽然***府一直在宣传低碳经济的重要性，而低碳经济对于我们普通大众来说认知度也较高，但是不同地区的人们对于低碳经济的内涵认识不足。尤其在西部经济欠发达地区，其主要的经济增长方式就是依靠资源的过度利用，其已经形成了要想发展经济必然得让环境资源作出一定牺牲的固有的思想，同时低碳经济的运行在短时期内会引起当地地区的经济下滑，因此在是否能够解决当地经济问题的眼前利益下，导致西部地区人们很难接受低碳经济的策略，当然，西部地区还是有不少人认可低碳经济的，但是由于当地的基础设施建设较差，经济发展水平不足，人们的吃饭问题尚未解决，如何减少因资源的开发而增加当地居民的生活负担成为西部地区低碳经济开发的最主要问题。所以，西部欠发达地区人们的低碳意识并没有形成，***府对低碳经济的好处宣传力度不足，人们还是倾向于眼前利益，以解决目前温饱问题为主要的出发点，低碳经济的发展模式对于当地居民仅仅是一个新名词，所起到的作用并不大。
(五)低碳经济制度不健全，地方***绩观阻碍低碳发展
由于国内低碳经济的发展模式刚刚起步，没有什么经验可循，同时国家仅仅是倡导低碳经济，并没有形成固定的重要的法律法规条文，而是仅仅是在***的重要讲话中多次提及，对于企业和公民约束力不强，其本身的相关制度建设并不完整;同时，***府对于当地企业的发展监督不合理，没有具体的对于企业相关规定，仅仅是考察企业是否带动当地的经济发展为主要标准，其标准考核制度有待加强。再就是***府对于企业的资源利用率和能耗的效率监督不够完善，在经济为主要导向和标准的市场背景下，低碳行为显得十分脆弱。比如***府惩罚企业污染环境的措施对于企业的资源消耗来说较少，这引起了企业宁愿接受***府的监督和惩罚而不愿意减少资源的过度消耗和碳的排放，这使得***府对企业制定的相关***策达不到预期的减少资源浪费和提高资源的有效利用率效果。而国内***府更加倾向于自身的业绩突出，对于西部地区来说，地方***府有时候过度看中其GDP的增长与否，根据经济的是否增长来判断企业的好坏和***府的工作业绩，这种地方***府的管理方式严重阻碍了低碳经济的发展。
二、构建有效的民族地区低碳经济发展优化方式
(一)结合自然资源优劣势，大力发展低碳能源
低碳经济的主要核心问题是通过合理地调整产业的结构，使资源分配均匀化，借助科技的优势，努力开发能源的替代品，进而保证经济持续增长的前提下，提高能源的有效利用率。我国主要的能源大多都分布于经济欠发达的西部地区，而东部经济发达和科学技术先进的地区其资源的储备较低，因此目前的重点应该放在借助东部先进的经济发展和科学技术基础，努力提高西部的资源有效利用率，使东西部的经济和低碳行为得到全面地发展。我国应当注重新能源的开发和利用，众所周知，西部地区的新能源尤其***地区的太阳能较为丰富，国家应当注重太阳能的开发和利用，减少相关能源的使用量，进而减少碳的排放。在我国地震活动较为频繁的区域，比如云南、四川等地，由于处于板块运动间隙，因此含有丰富的地热能源，如果将地热能源利用好，就可以降低煤炭能源的过多使用，降低碳的排放量。同时，西藏、***地区的风能储备较为丰富，***地区昼夜温差大，风力资源丰富，国家可以通过现代技术，充分利用风能进行发电，进而减缓依靠烧炭发电的传统发电方式，减少炭的使用率，提高风能的利用率，在保持国家发电量的同时减少了碳的排放量。云南、西藏地区丰富的水能也可以进行开发，如果国家能充分利用这些外在的自然资源，将这些太阳能、地热资源、风能、水能转换成我们熟知的热能、电能，为我们所用，就可以节省日常的烧炭量，进而减少相关能源的开采和浪费，实现低碳经济和环境保护的要求，同样能保证经济的发展下降低碳的排放量，实现低碳经济。然而，西部地区地广人稀，虽然所具备的资源较为丰富，但是由于其本身的经济基础较差，相关设施和制度不完善，如果一味地追求能源的开发，有可能短时间内造成西部地区资源遭到极大破坏，因此，国家或地方***府在加大弘扬低碳经济优势和进行相关新能源开发的同时，应当增加对西部地区资源分配的关注，要结合当地的民俗风情，分清哪些资源可以开发，哪些资源不能够开发，充分运用闲置资源来弥补传统资源的开采，建立一套完善的低碳经济指标，进而使低碳经济在西部地区有条不紊地发展。
(二)提升人力资本层次，增强经济发展动力
由于西部地区经济发展水平较低，***府在提升相关的基础设施之时，必须注重其相关人员结构的调整，注意提升其相关人员的个人层次。经济发展较为落后的西部地区低碳经济的发展必须在相关高层次人员的带领下，逐步将原来粗放的发展模式转变为集约的发展模式，只有提高了人力资源的相关水平和思想觉悟，才能够带领西部地区更好地发展。所以，国家或地方***府必须致力于相关人才的吸引和保留，为了更好地实施低碳经济而培养合适的相关人才。***府必须为专业相关人才提供良好的生活学习环境，进而能够吸引更多的人才，将人才的发展战略作为经济发展的首要目标，只有这样，才能更好地为低碳经济提供强有力的人才后盾和人才资源。***府必须建立相关的奖励制度，而奖励的标准就是按照人才对相关地区所作出的贡献程度，这样才能够培养一部分水平较高的人才，才能够激发人才对于低碳经济的研究热情。企业也要对相关人员进行培训，提人员的整体水平，让员工意识到低碳经济的优点，使员工和企业共同关注低碳经济，促进低碳经济发展。因此，***府必须注重人才的建设问题，努力改善相关人才生活环境、学习环境、家庭安置，奖励制度，从而能够吸引更优秀的人才来到西部，为当地的低碳经济发展做出自己的一份贡献。
(三)调整产业发展结构，推进低碳产业转变
调整产业结构的目的是在保持经济的持续增长的前提下，努力降低碳的排放量，***府要依据资源的分配问题，努力实现资源的合理分配，将资源丰富但是经济和基础设施相对落后的地区与经济较为发达但资源少的地区加强联系合作，统筹资源和科技的共同发展，努力在发展经济的同时注重环境的保护，将原来经济的粗放型发展转变为资源的节约型发展。西部地区资源较为丰富但经济基础较差，相关设施并不完善，产业结构紊乱，资源浪费现象较为严重，因此***府应当努力调整当地的产业结构，舍弃那些资源浪费并且经济效益低下的生产方式，依据自身的能源优势努力发展旅游业和服务业，在保持自身的经济发展节奏的同时降低资源的浪费和碳的排放，实现低碳经济。具体主要反映在两个方面：第一，必须形成低碳经济的概念和意识，以低碳经济来引导经济的发展;第二，提高低碳经济的影响力和个人品牌的相互融合，加强品牌效应。***府努力调和相关基础设施建设、人民生活水平和低碳经济低碳发展之间的关系，在企业之间实行谁污染，谁治理，谁开发，谁保护的策略机制，加大高碳行业的治理力度，减少其营业利润，使之逐渐淘汰，进而增加低碳行业的所占比例，使之调整为以低碳行业为经济主导地位的低碳经济体系，促进低碳经济的稳步发展。(四)加强区域间***府合作，营造输血环境西部地区资源丰富但是经济科技较为薄弱，而东部地区科技先进但是资源较为薄弱，这种背景下要想实现资源的节约和经济的发展水平，***府必须努力增强东西部地区的合作交流，将西部的资源优势和东部的经济科学技术的优势完美地结合在一起，实现保持经济增长的同时降低资源的损耗，保护环境。***府应当加强低碳经济的宣传，对于西部来说，提高西部地区基础设施建设，引入东部先进的科学技术，吸引更多的优秀人才，为西部的建设和资源的保护奠定良好的基础。对于东部地区，要将西部地区的有效资源分配到东部，再结合东部先进的科学技术进行整体开发。***府要使东西部整体融合在一起，确保资源的合理利用率，建立自己独特的共荣区域，促进低碳经济的发展。
三、结语
低碳经济的发展离不开***府规制，本文通过对比分析民族地区和东部、中部低碳经济发展的现状，在分析民族地区低碳经济发展存在问题的基础上，提出了大力发展低碳能源、提升人力资本层次，增强经济发展动力、调整产业发展结构，推进低碳产业转变以及加强区域间***府合作，营造输血环境等切实可行的具体建议。
发展低碳经济例4
关键词：低碳经济；新能源；低碳技术
Key words: low-carbon economy；new energy resources；low-carbon technology
中***分类号：F42 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）28-0014-02
0 引言
当今，人类的生存和发展正受到全球气候变暖的威胁。随着全球人口规模的扩大和经济的增长，人们对因能源使用消耗引起的环境及其原因的认识不断深入，除光化学烟雾、酸雨等危害被认识到以外，大气中二氧化碳气体含量增高导致全球气候变暖的问题也被人们所认识。在这种形势下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新***策应运而生。低碳经济涉及广泛的产业领域和管理领域，能源结构的调整、经济结构和方式以及价值观的转变，建构低碳经济发展模式与低碳消费生活方式，实现经济社会可持续发展。
1 “低碳经济”的提出背景
最早引入“低碳经济”这一概念的***府文件是英国在2003年颁布的《我们能源的未来:创建低碳经济》。英国是第一次工业***的先驱，也是一个资源相对匮乏的岛国，其对能源安全、气候变化的威胁清楚地认识以后，其能源供给开始由自给自足向依靠进口迈进。英国***府首席经济学家、前世界银行副行长尼古拉斯・斯特恩在2006年牵头做出的《斯特恩报告》显示，全球每年投入GDP的1%，可使将来每年的GDP避免5%-20%的损失，号召全球转向低碳经济。美国参议员于2007年7月提交的《低碳经济法案》显示，美国未来的战略选择很可能向低碳方向发展。联合国在2007年12月于巴厘岛召开气候变化大会，会议决定2009年将安排举行新的谈判来应对气候变化问题，“巴厘岛路线***”这一广受世人关注的气候变化***问世。“巴厘岛路线***”在推动全球向低碳经济发展方面起到了积极作用，其意义十分重大。联合国环境规划署确定2008年“世界环境日”（6月5日）的主题为“转变传统观念，推行低碳经济”。2008年7月，日本北海道G8峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。
2007年6月，中国正式了《中国应对气候变化国家方案》。9月，***在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”，令世人瞩目。12月，***新闻办发表《中国的能源状况与***策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分，不再提以煤炭为主。2008年1月，全球性保护组织WWF（世界自然基金会）在京正式启动“中国低碳城市发展项目”，以期推动城市发展模式的转型，保定和上海是首批入选的2个试点城市。2009年9月，***在联合国气候变化峰会上承诺，“中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并继续采取强有力的措施。承诺“争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有显著下降，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。积极发展低碳经济和循环经济。”2010年3月，生态环保、可持续发展成为全国“两会”的主题，全国***协“一号提案”内容就是谈低碳环保，***在***府工作报告中指出：要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。
低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济，也是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。其特征是以减少温室气体排放为目标，构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系，其实质是高效利用能源，开发清洁能源，追求经济绿色增长，其核心是对能源技术、减排技术、产业结构制度进行创新，从根本上改变人类生存发展的观念。
2 中国发展“低碳经济”面临的问题
倡导低能耗、低污染的“低碳经济”在全球气候变暖的形势下成为全球的关注点。欧美国家因为起步早、水平高低碳领域抢占了先机，登上了制高点，主要表现在大力推进“低碳***”的发展，着力推广“低碳技术”，全面调整产业、能源、技术、贸易等***策。在全球范围已悄然打响低碳经济的争夺战。与中国而言，是机遇，也是挑战。
2.1 挑战之一：我国正加快推进工业化、城市化和现代化建设，能源需求和能源消费快速增长。中国的可持续发展因“发展排放”的“高碳”化受到制约。怎样才能在保证人民生活水平不断提高的同时，又不走西方国家“先发展，后治理”的经济发展道路，是我国必须解决的难题，也是一大挑战。
2.2 挑战之二：“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。中国的电力只有约20%来自水电，火电却超过77%，“高碳”稳居统治地位。计算显示，每吨煤的燃烧会伴随着4.12吨CO2气体的排放比同比石油高30%，与天然气相比要高出70%。预算显示，中国能源部门将在未来20年拨付1.8万亿美元用于电力投资。由此不可小看火电对环境的威胁。
2.3 挑战之三：我国以第二产业为经济主体，使得工业成为我国能源消费的主要部门，工业生产技术水平的落后又使得我国经济的“重碳”局面加重。资料显示，中国能源消耗在1993-2005年之间以年均5.8%的速度增长，其中约70%的能源消费来自工业生产。2005年工业能源消费的64.4来自采掘、钢铁、建材水泥、电力等行业。对经济产业结构进行调整，提高工业生产技术，加大资源利用率，也是一个需要深入研究的课题。
2.4 挑战之四：最为最大的发展中国家，我国经济发展由“高碳”变为“低碳”的最大阻碍就是整体科技水平不高，缺乏科技研发能力。《联合国气候变化框架公约》提出，发达国家有向发展中国家转让技术的义务，但现实情况远非如此，我国主要通过商业途径获得技术转让。据估计，以我国2006年的GDP计算，要实现低碳经济的转变，要投入250亿美元的资金。对尚处于发展中国家行列的中国来说，这无疑是一个巨额投入。
3 中国发展“低碳经济”的措施
中国走“低碳经济”发展道路，面对自己国情，必须采取全面、系统、综合的举措。
3.1 整体规划 我国已将减排目标纳入“十二五”规划。规定非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放总量显著减少，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。标志着我国必须转变经济增长方式，调整经济结构，向低碳经济转型。
3.2 先行试点 一个很好的例子就是深圳，它是第一个由国家住房和城乡建设部审批通过的部级低碳生态示范市。住建部支持在深圳优先试验国家为推进低碳生态城市建设制定的各项新***策和新技术标准，让各相关项目在深圳优先落户，并向全国推广经验；国家建设低碳生态城市的各项***策技术标准和示范任务均由深圳负责，住房部对深圳市举行的每年一次的“光明论坛”也持支持态度，让它成为在国内外都有影响力的交流低碳生态城市建设经验、理论的平台。在条件具备的省市、地区、行业中，都应有目的的选择试点和典型，扎实推进，确保我国经济在低碳经济促进下又好又快发展。
3.3 建立机构 推行低碳经济是一项系统工程，需要全社会通力合作。要改善环境，形成一个资源节约、环境友好的经济发展模式，需要行***、法律、经济手段并重。行***手段是引导，法律手段是规则，经济手段是平衡。因为环境问题的本质是发展问题，最终是要靠经济规律和市场机制来解决。因此要建立组织机构，指导低碳经济的协调发展。
3.4 制定***策 吸纳国际先进经验，制定出台产业导入***策，土地使用和资金配套***策，系统的产业和产品认证及检测标准等，引导低碳经济健康发展。
3.5 发展“低碳产业” 要不断增强我国低碳经济与技术的竞争力，在经济转型、结构调整的过程中大力发展低碳产业，使更多的新经济增长点出现在经济转型、转变中。杭州市“低碳产业基金”是我国第一个资金规模达50亿的低碳产业，它就是***府主导的典型，它将投资方向定义为“高碳改造、低碳升级、无碳替代”。节能减排就包含在高碳改造中；对原有设备使用新材料、新装备、新工艺加以升级是低碳升级的内容；像风能、核能、太阳能等新能源则包含在无碳替代中。
3.6 做好宣传工作 各级***府应利用各种方式宣传低碳经济的重要性和必要性，开通低碳经济网络专线，搭建老百姓与***府勾通的桥梁，发挥人民群众“低碳经济”主人翁作用。教育和引导大家的消费模式和生活方式，增强环保意识，减少能源浪费，使低碳经济和低碳消费成为人民群众的自觉行动。
4 结语
著名学者何建坤强调：“低碳经济时代的到来不可逆转，低碳经济将催生新的经济增长点，它将与全球化、信息技术一样，成为重塑世界经济版***的强大力量。”我国发展低碳经济的好处如下：首先，发展低碳经济可以推进国家和企业节约能源，降低能源需求量，使能源的国际依赖度降低，使我国的能源安全提高了。其次，生态环境因低碳经济的发展而受到保护，新的就业机会也因为低碳技术和设备的改造不断创造出来。最后，低碳技术是创新技术，低碳技术的采用使得企业产品的国际竞争力得到了提高。新能源产业作为全球经济的制高点，使得低碳经济成为未来经济的引擎，其必将引起以低碳为代表的新技术，新标准的出现，掌握低碳技术的国家将成为未来经济的主导者。中国发展“低碳经济”势在必行。
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发展低碳经济例5
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.189
何谓低碳经济？2003年英国***府的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，最早提出“低碳经济”这个概念。低碳经济就是低耗能、低排放和低污染、高附加值的经济形式。通过产业结构调整、技术和制度创新、开发新能源等手段，减少石油、煤炭等高碳能源的耗费，达到既能使经济发展又保护了生态环境的一种经济发展形态。人类社会从农业文明向工业文明发展的同时，煤炭、石油等能源发挥了巨大的重用，伴随着人口数量的增多、经济规模的扩大，煤炭、石油等化石能源的消耗也不断增加，带来了大气中二氧化碳的浓度的不断升高，造成雾霾、废气、光化学烟雾等大气污染和气候的变化，其高耗能、高排放、高污染，对生态带来严重破坏。2009年11月25日召开的***常务会议公布了我国的碳减排目标：到2020年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%～45%，将其纳入国民经济和社会发展中长期规划。因此，提高人们环保意识、转化经济发展模式、减少石化能源的耗费、控制碳排放是社会经济和企业发展的当务之急。
1 当前低碳经济在我国发展的总体评估
对中国低碳现状情况进行总体评估，可以正确判断当前我国低碳发展的基本形势，揭示低碳发展工作中存在的问题，督促各地区的低碳发展工作，为“十三五”低碳发展的研究和决策工作提供科学依据。2015年，我国煤炭产量约为37.5亿吨，占世界煤炭产量的47%，煤炭消费量39.65亿吨，煤炭在我国能源消费的比重为64%，这个数据远远高于世界煤炭平均水平30%。在我国2015年能源消费结构中，电力行业消耗18.39亿吨，钢铁行业消费6.27亿吨，建材行业消耗5.25亿吨，化工行业消耗2.53亿吨。1吨标准煤排放的二氧化碳为2.6吨，一直以来，我国在汽车、交通、化工、能源、建材等行业都成高速发展状态，经济也是典型的高碳经济。
2 我国低碳经济发展中的主要问题
初步研究显示：从2006年我国成为碳排放最大国以来，各省市、各行业和相关企业在低碳发展中做了大量的工作，也取得了一定的成绩；但是，仍存在许多问题，这些问题对国家低碳发展工作产生较大影响。
（1）低碳技术相对落后的问题。在我国探明的能源储量中，煤炭与石油、天然气的占比为：94%、5.4%、0.06%，煤炭使用释放的二氧化碳比较高，煤炭消费释放的二氧化碳是天然气释放的近2倍。我国的能源消费又主要依赖以煤炭为主的化石能源，但在减少煤炭排放技术上，各地***府节能资金投入不足，使低碳技术得不到发展，长期的粗放式经济发展造成大气污染、生态破坏。
（2）化石能源在一次能源消费中比重过高，能源消费结构刚性制约低碳经济的发展。在我国能源耗费中，可再生能源、清洁能源与化石能源的结构占比还比较低，从前面的数据中，可以发现煤炭占比过重，能源消费结构不合理。风能、太阳能、水能、核能等能源没能得到很好的利用，低碳排放能源与化石能源的结构占比还比较低，在低碳发展中，应切实解决这一问题。
（3）欠发达地区经济发展与低碳经济发展的矛盾问题。十多年前，我国就提出经济发展方式向集约型转化，但没有得到根本的变化，这一现象在经济欠发达地区表现的尤为突出。欠发达地区面临经济发展和低碳发展双重目标选择时，往往选择前者。这些地区高耗能行业快速增长，单位GDP能耗水平居高不下。这些地区经济的发展往往在交通、化工、钢铁等高能耗产业上增加投入、加大发展；加上，城市人口增长、基础设施建设，都是以煤炭为主要能源消费方式，碳排放量没有下降的趋势。
（4）产业结构与经济结构制约低碳经济的发展。2011―2015年我国生产总值持续增长，三次产业中第三产业比重一直上升，2015年年底增加到50.5%，第二产业下降到40.5%，不过随着经济的增长，第二产业内部高能耗产业比重大，经济增长消耗了更多的石化能源，各省能源产业结构也存在差异，产业结构的重型化发展倾向，对低碳发展产生严重阻碍。
3 我国低碳经济发展的途径
自2003年英国首先提出低碳发展的观点以来，德国、意大利、日本等发达国家纷纷跟进，出台了一系列***策支持低碳发展。低碳发展已经成为了国际上一个新的潮流。我国是一个正处在工业化和城市化过程中的发展中国家，相对发达国家，经济发展与能源消费、环境保护等矛盾更为突出。通过对我国低碳发展中存在的问题，借鉴国内外现有的一些做法，初步提出了我国低碳发展的五条途径。
3.1 制定符合国情的促进低碳发展的***策
目前，各国公认为，征收碳税和开展碳交易是发展低碳经济比较有效的方法，碳税是对二氧化碳的排放开征的，它不同于对消费资源开征的能源税，消耗石化能源的企业单位就要支付更高的价格，而低碳或零碳能源的企业不需要交税，从而鼓励整个社会节约利用，促进风能、太阳能、生物能等非化石能源在价格上的竞争力，以此达到减排节能。放眼国际社会，芬兰、荷兰、瑞典、丹麦等国已经开征了碳税，这为制定符合我国国情的***策提供了可借鉴的做法。我国首家环境权益交易所在2008年8月正式挂牌，这样碳交易、二氧化硫排污权交易有了平台，碳交易可以平均各地区、各单位之间的利益，提高减排效率。
3.2 加大科技投入，促进技术创新，提高能源效率
我国是发展中国家，在各行业中，往往有最先进的技术，也有比较落后的技术。国家在发展低碳经济中处在主导地位，可以在投入部分财***资金外，设立低碳基金，支持低碳技术的改进，鼓励公司、企业应用低碳技术，***府支持并加强与国际上有先进技术的国家、企业合作，引进可以减少碳排放的同时又能提高能源效率的技术。对一些企业进行的低碳技术的开发、利用、技术革新等，可能降低企业效益，但有社会效益的，可以对其进行补贴，加速成长。
3.3 提高消费者低碳节能的环保意识
对于一个十几亿人口的大国来说，在衣、食、住、行方面能节约能源，较少耗费的资源也不少。平常对居民加强能源节约、环境保护的教育，认识我国在能源消耗上存在的问题和危机，培养节约资源和爱护环境的意识。学习能源使用和生活环保的知识，知道节约能源、低碳生活的途径。不要因为在学校或工作单位是集体的或国家的就不需要节约。每个居民能从生活的方方面面入手，我们整个国家减少的碳排放量也相当可观的。
3.4 调整能源结构，大力发展和使用低碳能源
2014年11月我国***在《国家应对气候变化规划》中提到2020年我国非化石能源占能源消费比重要达到15%，在当月的《中美气候变化联合声明》中我国到2030年非化石能源占比要提高到20%左右。目前，在居民的日常生活中，在农村地区用的比较普遍的有太阳能热水器、小沼气等。风能、核能、天然气等能源业在研发、逐步成熟、推向更广阔的市场。电动汽车也投入了使用，在低碳能源使用上前景广阔。
除以上措施外，我国发展低碳经济的途径还有：
（1）增加陆地植被碳汇，实现生态效益和碳效益的共赢；
（2）优化产业结构，有效发挥节能减排的结构效应；
（3）改变经济增长方式，提高各产业产品附加值；
（4）依靠技术进步，实现经济的低碳增长。
总之，高耗能、高排放、高污染的产业不应该也不能使我国经济保持健康高速的发展，降低能源消费、转化能源结构、转变经济发展方式，减少大气污染、保护生态环境不是赶时髦，是利国利民的大事，要每个企业、每个部门、每个公民都落实在行动上。
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发展低碳经济例6
2实证分析
作为低碳经济发展水平指标体系的评价对象，文章共选取中国、日本、韩国、印度、美国、加拿大、法国、德国、意大利、俄罗斯、荷兰、西班牙、英国、澳大利亚、巴西等15个在全球经济发展和能源问题中扮演重要角色的国家。论文从《世界能源统计展望2011》[3]和世界银行集团网站获得数据，其中人均GDP、第一产业产值占GDP比重、第二产业产值占GDP比重、第三产业产值占GDP比重、森林覆盖率、国家保护区占国土面积比例和R&D经费投入强度等指标为直接获取，其余指标通过计算得出。2.1确定指标权重根据获得的数据，可以建立一个有13个指标、15个国家的多指标多评价对象的矩阵X=(xij)13′15，xij表示第j个国家的第i项指标数据。将原始矩阵X=(xij)13′15进行标准化处理，得到标准矩阵R=(rij)13′15，rij表示xij经过标准化处理后的数值，其中rij[01]。指标体系中，人均碳排放、能源碳排放系数、碳排放弹性系数、能源消费弹性系数、第二产业产值占GDP比重为逆指标，其余指标都为正指标。利用公式（5），先计算得出每个指标的信息熵Hi，再利用公式（6），得出每个指标的权重wi，具体数值如表2所示。2.2运用灰色关联分析进行综合评价运用灰色关联分析法计算灰色关联系数时，需要首先确定指标矩阵的参考数列，即各项指标的最优值。根据各项指标的属性，人均碳排放、能源碳排放系数、碳排放弹性系数、能源消费弹性系数、第二产业产值占GDP比重取最小值为最优值，其余指标取最大值为最优值。根据获得的数据，确定参考数列后再对数据进行标准化处理。利用公式（7），结合上一步进行标准化处理的数据，可以计算得出第j个国家的第i个指标与第i个指标最优值的关联系数εij。最后，根据表2中各个指标的权重，利用公式（8），求出各个国家的灰色关联度值，即各个国家低碳经济发展水平的综合评价结果，如表3所示。从综合评价结果看来，巴西、法国和日本是低碳经济发展水平最高的三个国家，关联度分别为0.7110、0.6923、0.6714；荷兰、俄罗斯、中国是低碳经济发展水平最低的三个国家，关联度均不足0.5。作为近年来发展势头强劲的南美国家，巴西有着极高的森林覆盖率，达到了61.41%，同时非化石能源利用比例也高达39.67%，碳生产力较高而人均碳排放较低，这是巴西低碳经济发展水平排名第一的最主要原因,巴西主要以生物燃料大力推动低碳经济的发展。法国位居第二，在单项指标上，法国的碳生产力，高达6338.93美元/吨，非化石能源占一次能源比例为45.45%、第三产业产值占GDP比重高达79.21%，都位列世界各国第一，现在，法国已把发展低碳经济作为刺激经济持续增长的重要举措，出台了一系列鼓励措施，并选择可再生能源、环保汽车、核能作为低碳发展的突破口。日本排名第三，其森林覆盖率为68.53%，R&D经费投入强度为3.44%，均位居首位，同时在碳生产力、非化石能源占一次能源比例、人均GDP这3项指标上都位列第五。这和日本高度重视低碳经济发展有着密切的联系，由于日本化石资源严重短缺，从20世纪90年代起，日本***府就重点推进能源和环境技术的应用和推广，多年来日本一直积极开发太阳能、风能、核能等新能源，利用生物发电、垃圾发电、地热发电以及制作燃料电池作为新能源，特别是对太阳能的开发利用给予厚望。根据低碳经济发展水平指标体系中各项指标的属性，分别对各个国家在单项指标上的排名进行统计，并列出了中国排名靠后的8个指标以及其他国家该指标的情况，如表4所示。中国是15个国家中低碳经济发展水平最低的国家，同时由表4中可见，中国的碳生产力低至689.48美元/吨，第三产业产值占GDP比重为43.14，均位列最后一名，而能源碳排放系数高达0.93吨/吨油当量，第二产业产值占GDP比重达46.75%，都居于15个国家之首，非化石能源占一次能源比例仅为7.89%，人均GDP4283美元/人，仅高于印度，森林覆盖率22.18%，R&D经费投入强度也只占1.44%。所以，可见除了当前中国人口基数大、能源需求增长快等情况，主要是由于化石燃料占能源消费比例偏高、人均GDP偏低、第二产业比重过大而第三产业比重不足、森林覆盖率偏低、对低碳技术投入不足等原因，才导致中国的低碳经济发展水平排在15个世界主要经济国家的最后一位。中国要进一步提升低碳经济的发展水平，必须从改变产业结构、调整能源结构、推广低碳技术、树立低碳意识等多个方面采取措施。
发展低碳经济例7
目前，全球的工业化城市越来越多，发展速度非常快，全世界的能源急剧下降，全球的生态环境每况愈下，严重威胁了社会发展的可持续发展，一直走可持续发展的道路是全世界的心声，所以低碳的经济发展是国家可持续发展的必经之路，低碳经济可以带来巨大的经济效益，还可以保护环境，目前，许多的国家正在大力倡导“低碳经济”，不断的发展转型，并且对产业、能源、技术、贸易等相关***策进行了调整，来占取先机，我国也出台了一些有关低碳能源的***策，十一五计划也提出了要减少能源的消耗，降低二氧化碳的排放量，无论是发展中国家还是发达国家都要倡导低碳能源，走低碳能源的可持续发展道路，对低碳经济发展模式研究具有重要的现实意义。
一、低碳经济的主要内涵和和误区
1、低碳经济的内涵。“低碳经济”是当前的一个流行词。关于“低碳”及“低碳经济”，大家对此了解的并不多。在低碳经济这个工业新浪潮来临之际，了解低碳经济的基本特点是至关重要的，“低碳经济”是指以“低能耗、低排放、低污染”为基础的经济发展模式。其实质，是合理有效的利用能源，提高能源利用率，和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观念的转变。发展低碳经济，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性***。
2、低碳经济的误区。在低碳经济问题上，人们需澄清一些认识上的误区。首先，低碳不等于贫困，贫困不是低碳经济，低碳经济的目标是低碳高增长;第二，发展低碳经济不会限制高能耗产业的引进和发展，只要这些产业的技术水平领先，就符合低碳经济发展需求;第三，低碳经济不一定成本很高，减少温室气体排放甚至会帮助节省成本，并且不需要很高的技术，但需要克服一些***策上的障碍;第四，低碳经济并不是未来才需要做的事情，而是应该从现在做起;第五，发展低碳经济是关乎每个人的事情，应对全球变暖，关乎地球上每个国家和地区，关乎每一个人。低碳经济时代的到来不可逆转，低碳经济将催生新的经济增长点，它将与全球化、信息技术一样，成为重塑世界经济版***的强大力量。
二、促进我国低碳经济发展的路径和方法
第一，就是要低碳生产，低碳生产是可持续发展的生产方式。中国正处于工业发展的关键时期，大范围的倡导节能减排有点不切实际，应强调节能优先，在节约能源和减少二氧化碳排放上采取一致性，倡导低排放发展。要从产业链的各个环节上，产品设计、生产、消费的全过程中寻求节能途径，推广节能技术。“低碳生活”在于提倡与鼓励人们从自己的生活习惯做起，树立“关联型”节能环保意识，进而控制或者减少个人及设备的碳排量。
第二，就是低碳消费，选择购买节约建筑材料、节能节电、建造和使用成本等方面都优于大户型的小户型住房;购买与使用低价格、低油耗、低污染，同时安全系数不断提高的小排量车;尽可能地减少用车量，多用电话、电子邮件、MSN等即时通讯工具，少用打印机和传真机，外出和休息时关闭电脑及显示器。在建设低碳城市方面，需要加快以集群经济为核心，推进产业结构创新;以循环经济为核心，推进节能减排创新;以知识经济为核心，推进内涵发展创新。
第三，要大力发展可再生能源，根据我国的化石资源的结构特征，煤炭能为了能源的消耗主体，根据当前的统计，煤炭能源在总能源的消耗比例接近70%，比起国际水平还要高出几十个百分点，目前，石油的比重有所上升，但是也能勉强满足国内的基本的需求量，没有多余的可以代替煤炭的需要。所以，煤炭作为主要的能源消耗，在几年之内都是无法改变的，这就需要我们在对碳的处理时，尽量减少碳的排放量，快速发展天然气，不断的发展，水、电、地热，太阳能等可再生资源。降低煤炭消耗的比例，这是发展低碳经济的新方向。
第四，认真做好宣传教育普及及舆论监督工作。各级***府应利用各种方式宣传低碳经济的重要性、必要性及利害关系，经常向社会通报减排进展、成效与不足，同时要组织媒体配合***府号令及时进行相关报道和揭露。开通低碳经济网络专线，搭建老百姓与***府勾通的桥梁，发挥人民群众“低碳经济”主人翁作用。
三、低碳经济对发展中的中国的挑战
第一，工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止;长期贫穷落后的中国，以全面小康为追求，致力于改善和提高13亿人口的生活水平和生活质量，带来能源消费的持续增长。
第二，是“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。
第三，是中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征。
第四，是作为发展中国家，中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。无论如何，低碳经济时代已经到来，对于每一个人来说，树立正确的低碳观念，养成良好的低碳生活工作习惯，使用新型低碳节能设备等，就是对可持续发展最好的行动支持。
总之，低碳经济最终的发展目标，就是要通过不断的科技探索与技术创新，研发出崭新的无碳能源及其相关装备，创造无碳经济，从而彻底摆脱化石能源潜在的危机，消除二氧化碳气体对环境的巨大危害，开拓人类文明新纪元。历史已经发展到新旧文明交替的临界点，惟有超前认识，超前行动，才能超前发展。四、我国发展低碳经济的总体战略我国是发展中大国。经济发展过分依赖化石能源资源的消耗，导致碳排放总量不断增加、环境污染日益加重等问题，已经严重影响到经济增长的质量效益和发展的可持续性。一是我国人均能源资源拥有量不高，探明量仅相当于世界人均水平的51%。这种先天不足再加上后天的粗放利用，客观上要求我们发展低碳经济。二是碳排放总量突出。按照联合国通用的公式计算，碳排放总量实际上是4个因素的乘积:人口数量、人均GDP、单位GDP的能耗量(能源强度)、单位能耗产生的碳排放(碳强度)。我国人口众多，经济增长快速，能源消耗巨大，碳排放总量不可避免地逐年增大，其中还包含着出口产品的大量“内涵能源”。
我们靠高碳路径生产廉价产品出口，却背上了碳排放总量大的“黑锅”。在一些发达国家将气候变化当作一个***治问题之后，我国发展低碳经济意义尤为重大。三是“锁定效应”的影响。在事物发展过程中，人们对初始路径和规则的选择具有依赖性，一旦作出选择，就很难改弦易辙，以至在演进过程中进入一种类似于“锁定”的状态，这种现象简称“锁定效应”。工业***以来，各国经济社会发展形成了对化石能源技术的严重依赖，其程度也随各国的能源消费***策而异。发达国家在后工业化时期，一些重化工等高碳产业和技术不断通过国际投资贸易渠道向发展中国家转移。四是生产的边际成本不断提高。碳减排客观上存在着边际成本与减排难度随减排量增加而增加的趋势。1980—1999年的19年间，我国能源强度年均降低了5．22%;而1980—2006年的26年间，能源强度年均降低率为3．9%。两者之差，隐含着边际成本日趋提高的事实。另外，单纯节能减排也有一定的范围所限。因此，必须从全球低碳经济发展大趋势着眼，通过转变经济增长方式和调整产业结构，把宝贵的资金及早有序地投入到未来有竞争力的低碳经济方面。五是碳排放空间不大。发达国家历史上人均千余吨的二氧化碳排放量，大大挤压了发展中国家当今的排放空间。我们完全有理由根据“共同但有区别的责任”原则，要求发达国家履行公约规定的义务，率先减排。2006年，我国的人均用电量为2060度，低于世界平均水平，只有经合组织国家的1/4左右，不到美国的1/6。
综上所述，发展低碳经济，是我们转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量的重要途径。应通过产业结构以及能源结构的调整、科学技术的创新、消费方式的改变和优化、***策法规的完善等措施，大力发展循环经济和低碳经济，努力建设资源节约型、环境友好型、低碳导向型社会，实现我国经济社会又好又快发展。
【参考文献】
［1］邢继俊，赵刚．中国要大力发展低碳经济［J］．中国科技论坛，2007(10)
发展低碳经济例8
一、低碳经济的内涵
低碳经济的概念最早源于英国***府在2003年的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。低碳经济是以建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构为基础，以降低温室气体排放为主要关注点，实现一种低能耗、低污染、低排放的经济发展模式。其核心内容包括制定低碳***策、开发利用低碳技术和产品、采取减缓和适应气候变化的相关措施。在2009年8月出版的《中国至2050年能源科技发展路线***》中，中国科学院对“低碳经济”是这样定义的：低碳经济是指以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。低碳经济实质是能源高效利用、开发清洁能源、追求绿色GDP的问题。核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。也可以说，低碳经济是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。
二、中国低碳经济发展的现状及其存在的问题
发展低碳经济是顺应时代潮流的，是为了解决能源短缺和环境保护问题而提出的。中国是世界上最大的发展中国家，人口众多，发展低碳经济是一项艰巨而长远的任务，目前我国低碳经济发展过程中存在着以下几点突出的问题亟待解决。
1.中国人口众多，能源相对短缺，难以改变以煤炭为主的能源结构
改革开放以后，中国的生产力得到极大的***，不断地利用现代化的工业发展经济，能源资源得到极大的开采和利用。但是中国作为一个人口大国，同时又是一个世界工厂，能源的需求不断增长，且呈现出直线上升的状态，据研究从2000年到2007年，我国能源消费量年均增加1.8亿吨标准煤，2007年达到26.56亿吨标准煤。我国的能源消费中，煤炭的比重高达将近70％，其二氧化碳排放量必然高，又加上对煤炭的无节制、无选择的开采，不仅会造成能源的浪费，还会使中国面临着更大的环境问题，温室气体的排放量大幅度的增长，将在未来一段时间里，使我国在解决环境和气候变化方面的工作更加艰巨。
2.调整产业结构的难度较大，能源利用率短期内难以大幅提高
中国是世界上最大的发展中国家，也是农业大国。三大产业中工业的发展较为迅速，且重工业占据着极大的优势，第三产业发展缓慢，比重过低。在重工业的发展过程中，钢铁和化工等消耗能源过多的工业占据主导地位。一些企业为了追求单纯的利润，不能及时的调整产业结构，依旧依靠高投入量、过多的消耗能源而增加企业的利润，这都严重的阻碍了中国产业结构的调整步伐，因此，必须尽快的淘汰此类企业，优化产业结构，提高能源资源的利用率，推动中国低碳经济的发展步伐。
3.***府的激励体制尚不完善，低碳技术发展举步维艰
发展低碳经济，技术是关键。但是在中国，低碳技术的开发和创新存在着众多的困难。首先是***府颁布完善的***策来支持低碳技术的研发。虽然一些部门已经制定了一些研发低碳技术和发展低碳经济的优惠***策，但是在实施的过程中不能够与时俱进，跟不上中国体制改革的步伐，使得一些优惠***策成为虚设，部分***府还会忽视这种***策，导致了低碳技术的研发困难。其次是国家***府没有稳定的资金投入，不能给低碳技术的研发提供足够的资金保障，导致研发步伐的缓慢甚至停滞不前。
4.“锁定效应”的影响短期难以消除
中国虽然是世界重要的工业制造基地，但是制造业发展水平仍然较低。当前制造业的高速扩张，多数是对常规技术的简单复制。并且一些基础设施、机器设备、大件耐用消费品等资金技术一旦投入，其使用年限均在15年乃至50年以上，在此期间不易废弃，具有很强的“锁定效应”。因此，在当前经济发展中，如何避免资金、技术锁定效应的束缚，是一项紧迫又现实的挑战，国家必须认真规划投资种类，鼓励和促进技术革新。
5.公民的低碳意识不强，导致低碳经济开展中的困难
低碳经济的发展，低碳社会的建立，不能只认为是企业、国家的事情，社会中每一个人的生活都和低碳经济的发展息息相关。目前，大多数公民认为个人污染与浪费微不足道，因而在日常生活中会不注重节约，造成水、电等资源的浪费，频繁使用一次性筷子和塑料袋等。虽然个人力量微不足道，但是中国作为一个人口大国，大部分人都这么做的话，对环境的污染就难以控制，损失难以估量。
三、如何促进我国低碳经济的发展
基于中国低碳经济发展现状中问题的研究，笔者在下面提出几点解决措施以供参考。
1.***府支持，制定相应***策，推动低碳社会的建立
要想打破“碳锁定”，必须引入外生力量，而推动低碳经济发展的重要驱动因素是***府***策制度的创新和制定。中国***府当前的工作是建设资源节约型、环境友好型社会以及实现节能减排，结合国家的“发展规划”、“能源规划”、“循环经济规划”和“节能减排规划”，应加快制定低碳经济“国家方案”和行动路线***，建立低碳经济统计评价指标体系，将提高能源效率放在优先地位，进一步实施计划生育、节能减排、植树造林、可再生能源开发利用等***策，形成一个具有国家意志的可操作的发展低碳经济的总体思路与实施方案，形成长效机制。同时，建立完善的能源体制机制，并及时进行改革和创新，建立一个合理的价格体系，实现能源资源结构的调整和可持续发展，推动我国可再生资源发展的体制机制建设，培育持续稳定增长的可再生能源市场，改善健全可再生能源发展的市场环境与制度创新。
2.建立并完善发展低碳经济的相关法律法规，保证我国低碳经济顺利开展
法律具有强制性，规范着人们的行为。建立完善发展低碳经济的法律法规，可以有效的约束企业的行为，防止或惩罚不规范的经济发展行为。中国***府应借鉴发达国家的经验，建立并完善发展低碳经济的相关法律法规，保证我国低碳经济顺利开展。首先，要大力加强相关能源立法工作，建立健全能源法律体系，促进能源发展战略的实施，确立能源中长期规划的法律地位。其次，加快制定和修改有利于减缓温室气体排放的能源法等相关法规，进一步强化清洁、低碳能源开发和利用的鼓励***策，大力支持清洁、低碳能源的开发和利用。第三，开展“应对气候变化法”的立法可行性研究，在相关法规修订过程中，增加应对气候变化的有关条款，逐步建立起应对气候变化的法规体系，提高气候变化的应对水平。第四，制定与可再生能源法相关配套法规和***策。借鉴国外的成功经验，正确的综合运用法律、经济手段来引导和刺激国内外的经济主体参与和开发可再生资源，在获得经济效益的同时，使社会、环境等都得到
保护，实现持续发展。
3.调整产业结构，促进低碳产业的快速发展，形成新的经济增长模式
前面我们已经分析了我国的重工业占据着极大地优势，而且对能源资源的消耗较为严重，国家***府从此入手，改变重工业的发展模式，促进第三产业的发展，降低资源的消耗，提高利用率，最终达到经济、社会和环境的多重效益。具体来讲就是制定家庭电器、照明器具和机动车的能效标准，抑制高耗能、高污染的行业，提高产品进入市场的标准，对于需要淘汰的产品绝不手软，从而降低国民经济发展对工业增长的依赖度。树立绿色观念，通过宣传和教育增强人们的环保意识，大力发展服务业，通过科学技术、产品和服务的质量来提高经济的发展。还要大力开发太阳能、风力等资源的利用。同时，要运用适当的财******策引导、鼓励和扶持低碳产业的发展和绿色产品的开发，加大宣传的力度，使人们树立起绿色生产、消费、交通等的新理念，大力发展资源回收利用的平台，将资源的浪费、能源的消耗降至最低，提高利用率，增强企业的竞争实力，促进企业的持续发展。
4.加大科技的投入，建立起低碳技术创新体系，推动低碳经济的发展
低碳经济是一项以技术为依托的新型经济发展模式，改变了传统的以资源消耗为代价的经济发展模式，对太阳能、风能、水能等自然资源的开采较为广泛，这就要需要国家提供强大的技术支持，增强自主创新的能力，加大对低碳技术的研究，推进传统的产业技术升级和降低污染排放量，实现经济、社会、环境的协调与可持续发展。各个企业也应当建立起相关部门来研制与开发低碳技术和产品。另外，中国要通过国际协商与合作机制，促进像英国、美国等具有成熟低碳技术的发达国家对中国的技术转让，增强低碳技术的国际引进、消化与再一次创新，从而最终促进中国以低碳经济为特征的新兴产业群的发展，形成国民经济新的增长点。
5.加大***府的资金支持和***策保障，积极发展低碳的金融市场
银行等金融机构在运作中同样产生二氧化碳排放，这是因为这些金融机构的贷款和投资行为，会直接影响到各个行业和项目的能源消耗和碳排放。因此，金融机构需要进行金融制度创新，特别是碳信用制度的创新，探索建立一种应对气候变化的信贷模式，加大对低碳项目的融资、投资，为即将到来的碳金融市场的发展创造条件。
6.切实的使企业承担起发展低碳经济的社会责任
***府要在低碳经济发展战略导向下，建立发展低碳经济、低碳技术创新以及能源循环利用的激励***策，例如可以采取税收减免、资金补贴、绿色信贷等措施，鼓励企业积极开发低碳技术，实施低碳发展模式，以推动可持续发展的经济社会的建立。另外，***府还要严格的制定相应的惩罚措施，使低碳经济的发展和企业的利益挂钩，以此促使他们主动的承担起责任。另外国家要出台上市公司的碳排放量标准，使我国企业逐步转化为低碳企业，切实承担起发展低碳经济的社会责任。
7.全民参与，发展低碳经济
发展低碳经济例9
2009年12月7日召开的哥本哈根气候大会不仅引起了全世界对气候变化的关注，而且还将“低碳”这一概念融入了老百姓的生活，人们的社会责任感和环保意识也随之增强。目前，我国正处于经济高速发展时期，居高不下的碳排放量使我国在国际上面临巨大的减排压力。因此，大力发展低碳经济已成为我国经济建设的重中之重。低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
发展低碳经济的必要性
发展低碳经济是积极应对全球气候变化的根本途径。近年来，碳排放所造成的温室效应使全球气候呈现了变暖的趋势。全球变暖导致的干旱、沙漠化、冰川消融、海平面上升、洪涝灾害等现象给人类的生存环境造成了很大的危害。据中国科学院寒区旱区环境与工程研究所研究表明，近50年来，由于我国西部平均气温每10年上升0.2℃，致使约82%的冰川处于消融状态①，由此造成地表反射率的改变，将会对区域气候过程和大气环流运动造成很大的影响，从而导致极端天气事件频发。毫无疑问，全球气候变暖改变了我们的生存环境，而生存环境的变化又会影响整个世界，因此，为了改善我们的生存环境、拯救地球，我们应积极发展低碳经济。
发展低碳经济是实现我国经济可持续发展的内在要求。可持续发展是指既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展②。目前，我国正处于经济快速发展阶段，对煤炭、石油、天然气、水电等能源有大量的需求。但是，长期以来，资源短缺这一问题严重制约着我国低碳经济的发展；此外，由于我国设备技术装备水平、能源利用技术水平和能源生产、消费管理水平相对较低，我国单位GDP能耗相对较高并且能源效率只是其他工业国家的1/4③，这些因素严重地制约了我国经济的可持续发展。因此，我们应以发展低碳经济为契机，加大技术创新投入及对风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源及其他低碳二次能源的开发和利用，以减少温室气体排放，实现我国经济可持续发展。
发展低碳经济是有效应对碳关税的有效手段。为了保护欧盟国家的利益，法国前总统希拉克提出了向未遵守《京都协定书》的国家的高能耗出口产品征收碳关税。碳关税是指对高耗能的产品进口征收特别的二氧化碳排放关税④。毫无疑问，征收碳关税，会在环保领域产生一定的积极作用，但另一方面，碳关税构成了一种新的绿色贸易壁垒，会严重阻碍发展中国家经济贸易的发展。因此，为了有效应对碳关税并确保我国贸易的健康发展，大力发展低碳经济是我们应采取的有效手段。
发展低碳经济是转变经济增长模式、调整产业结构的动力和目标。单位GDP能耗水平的高低与产业结构状况有着密切的关系。近年来，以消耗大量资源和能源为特征的粗放型经济增长模式在促进我国经济增长的同时，也导致高碳排放主要集中在生产领域。有关数据表明，我国企业与居民的碳排放量之比是7：3⑤。为了降低生产领域的二氧化碳排放量，首要的是以发展低碳经济为契机实现经济增长模式的转变以及产业结构的调整。
发展低碳经济的措施
虽然发达国家纷纷将气候变化的压力指向发展中国家，但是发达国家在这一问题上负有不可推卸的历史责任。依据《联合国气候变化框架公约》的有关规定，发展经济和消除贫困是发展中国家首要和压倒一切的优先事项，因此，促进经济的快速增长仍是我国的首要任务。需要指出的是，虽然经济的快速增长离不开能源及资源的消耗、但从本质上来说，经济增长与发展低碳经济并不矛盾。当务之急是要通过一系列行之有效的措施大力发展低碳经济，在碳约束条件下提高生产水平，并改善能源结构，以实现我国经济快速、健康发展。
加快产业结构调整，提高能源利用效率。自改革开放以来，第二产业在我国国民经济发展中始终居于主导地位。在今后相当长一段时期内，第二产业的发展重心仍会集中在冶金、化工、火电等高耗能、高碳排放产业。为了有效利用能源、减少二氧化碳的排放量并进一步提高我国在国际上的竞争力，我们应从以下方面加快产业结构的调整：一是要进一步加强低碳技术的开发与应用，在实力雄厚的冶金等高碳产业开展低碳技术示范工程，通过制定严格的标准、激励***策及统一的税收制度以实现能源效率的提高和推动高碳产业的低碳化改造；二是我们要积极探索低碳产业发展模式，加快“中国低碳企业、低碳产品”的认证工作，并从***策、税收、信贷、技术支持等方面鼓励低碳产业的发展；三是大力发展碳汇产业，增加森林碳汇。碳汇是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动和机制，主要是指森林吸收并储存二氧化碳的多少与能力。此外，我们还可通过投资、融资等方式帮助中小企业淘汰高耗能、高污染的落后产能并引进国外先进的能源管理经验和技术，以达到节能减排的目的。
随着节能减排力度的增强，以及对高耗能产业调控力度的加大，我国在产业结构调整方面取得了一定进展。2010年，在我国经济稳步增长的情况下，重工业增长速度有所回落。重工业产值、增加值在全部规模以上工业中所占的比重在降低，轻工业所占的比重在增加，前三个季度重工业增速分别为22.1%、、17.1%和13.6%⑥。
大力开发利用可再生能源。我国是世界可再生能源大国，合理开发利用可再生能源是发展低碳经济及实现我国经济可持续发展的有效途径。我国现有电力的17%、总能源的7%来自可再生能源⑦。需要指出的是，可再生能源的开发利用需要技术、资金、***策等多方面的支持。为了推动可再生能源市场的建立和发展，2006年1月1日，我国正式实施《中华人民共和国可再生能源法》。依据该法，我国将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，并鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用。为了降低可再生能源产品的研发成本及风险，提高产品质量，***府应设立可再生能源发展专项资金并在新能源的研发、示范阶段进行必要的补贴。在新能源的商业化阶段，***府可在税收方面给予适当的优惠并适度给予价格补贴。由于我国可再生能源的开发起步较晚，开发技术相对薄弱，因此，我国***府应大力支持相关核心技术的自主研发，加强国外先进关键技术的引进及应用，并进一步拓展我国与美国、德国等掌握先进技术国家的合作研发空间，加快对太阳能电热储存及生物燃料等技术的研发，以保障我国可再生能源持续健康发展，进而实现我国经济可持续发展。
加强国际间的合作与交流。据世界卫生组织统计，全球每年有30万人因气候变化而死亡，随着气候变化的进一步加剧，到2050年，全球至少有2亿“气候难民”。可见，气候变化不仅是环境问题，更是一个关系到全球命运的***治问题，可以说积极应对气候变化是我们全球应该承担的共同责任。目前，在新能源等低碳产业领域，发达国家居于先进技术领导地位。因此，我们应加强国际间的合作。一方面，发达国家应向发展中国家提供资金和技术支持。另一方面，发展中国家应借此契机加快拥有自主知识产权的可再生能源和能效技术的开发与应用，进而推动高新技术和高新技术产品的推广，为国际合作开辟新的道路。
倡导低碳社会氛围和生活方式。发展低碳经济，需要全社会的共同参与。为了确保低碳经济的顺利发展，我们应加强对低碳经济和低碳生活的宣传力度，普及低碳生活常识，并在全社会树立低碳生活、健康生活、绿色生活理念的理念以增强公民的低碳环保意识。同时，我们要号召全社会从节约“一滴水、一度电、一粒米、一克油、一张纸”做起，大力推行低碳生活方式，减少生活中的碳排放。此外，还应通过宣传各种家电、燃具的节能知识，引导公民在家用电器、水、电、燃气的使用方面自觉做到节能减排。（作者单位：河南工程学院经济贸易系）
注释
①章轲：“干涸之危：冰山上的新‘来客’？”，《第一财经日报》，2010年3月31日。
②Gro Harlem Brundtland：《我们共同的未来》，世界环境与发展委员会出版，1987年。
③王海平，斯特朗：“征收碳税不可抵挡发达国家履约仍得靠市场”，《21世纪经济报道》，2010年8月2日。
④于立新：“‘低碳经济’压力下的可持续贸易战略调整”，《经济参考报》，2009年8月26日。
发展低碳经济例10
中国要发展低碳经济，实现节能减排，保护生态环境、提高资源能源的利用率，就必须坚持以科学发展观为指导。同时，在我国发展低碳经济，必须立足于本国的基本国情，否则会出现低碳经济发展的后劲不足、受国外制约的情况。将低碳经济的发展纳入到我国国民经济和社会发展的第十二个五年规划纲要中来，不仅有利于巩固我国低碳经济发展在过去的“十一五”规划中取得的优异成就，而且在以后的低碳经济发展过程中，只要我们积极坚持用科学发展观统领全局，积极的落实中央关于发展低碳经济的相关措施，就能促进低碳经济的发展。从国家的角度来进行总体的安排和部署，以科学发展观为发展低碳经济的指挥棒，同时必须结合我国的国情、***情、省情的经济和社会发展需要，有步骤、分层次的稳步、有序推进，尤其是要把我国的低碳经济开发技术的研究和开发纳入到国家的相关科技规划中来。
一、教育先行
目标理念是人类实际行动的指挥棒，低碳经济发展理念是中国发展低碳经济的重要基础。针对中国人民群众文化水平参差不齐的特点，必须有针对的、分层次的，对国民进行宣传、培训、教育，转变人民群众的思想观念，提高人民群众的低碳意识，逐步形成一个关注低碳经济发展的行为模式。使人们充分的认识到，在中国，推动低碳经济的发展，是国际社会发展低碳经济的大势所趋，也是中国实现经济持续、稳定增长的内在推动力，更是中国公民民族责任感和使命感的有力彰显。
同时，***和***府应该牢固的树立低碳环保理念。杜绝公款吃喝、公款旅游、公开购车等方面的浪费，公职人员做好模范带头作用，建立低碳型的国家机关；在全国范围内选择一批发展低碳经济好的国家机关、企事业单位和个人，积极学***验，建立低碳宣传教育基地，对全社会免费开放。地方各级人民***府积极地利用好媒体、网络等手段来普及人民大众的低碳环保意识，以实际案例的形式宣传高碳的危害和发展低碳经济的紧迫性和必要性。
二、法律保障
经济的发展离不开相关体制和机制的保障和推动。发展低碳经济必须有相关的法律作为保障，有相关的***策性规划并传达法律信号，这不仅仅是可以为低碳经济的发展提供有形的帮助，还可以将那些违反相关的低碳理念、妨碍和破坏低碳经济发展的相关组织、机构和个人进行相应的处罚，最终能够促进低碳经济的又好又快的发展。近年来我国的一些立法，对提高能源利用效率、节约能源资源、控制温室气体排放以及增强应对气候变化能力提供了有力保障。相关的立法都有若干部配套的行***法规、地方性法规和规章，这些配套的规范性文件也是推动低碳经济发展的重要法律保障和重要的组成部分。发展低碳经济与实现经济、社会、资源与环境的可持续发展理念是保持一致的。因此，应该从国家战略的层面上，建立低碳经济法律体系，制定关于发展低碳经济的中长期发展规划。对低碳经济相关的立法进行广泛的调查与研究，深入到问题的内部进行深刻的剖析，明确相关的法律、法规的指导思想、原则，逐步建立健全有利于低碳经济发展的法律、法规。对于涉及到低碳经济发展、环境保护、资源利用的法律，不断地修改和修订相关的法律法规，完善关于环境、资源保护性法律法规条款，增强法律法规的可操作性和可控性，明确***府、企业和公民个人在发展低碳经济过程中所应有的职责和义务，采取有效措施和行动，落实相关的法律法规，形成法制完备的中国特色社会主义法律体系。在发展低碳经济过程中，可以开展“应对气候变化法”的立法可行性和立法模式研究。同时在相关法律法规修改过程中，增加有关应对气候变化的条款，例如，在战略环境影响评价的技术导则中加入气候影响评价的相关规定，逐步建立应对气候变化的法律法规体系。
三、科学技术支持