乡镇工作经验总结篇(1)
__镇地处路桥区东部,辖47个行***村,4个居委会,面积44.4平方公里,有户籍人口6.5万,外来人口2万余人。面对当前严峻的维稳局势,蓬街镇******府认真总结近年来维稳工作经验,根据上级有关文件会议精神,结合镇域实际,就强化领导责任,夯实基层基础,落实维稳措施等方面进行了积极探索。维稳机制建设取得重大成效,实现综治制度更完善、工作网络更健全、基层基础更扎实、防控功能更强大、应急处置更迅速,社会稳定形势不断好转,人民群众安全感普遍增强。主要做法如下:
一、建立健全“大维稳”工作责任机制,有效落实维稳工作责任
按照“全员抓稳定,全力保平安”的工作思路,进一步明确维稳职责,落实维稳责任,有效形成整体合力。一是强化组织领导。及时调整镇维稳工作领导小组,明确全镇维稳工作由***书记、镇长负总责,***副书记具体抓,各线领导重点抓,各成员单位认真履行职责、自觉服从调度,切实做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。二是调整维稳体系。将综治、、安监、公安、消防、司法、劳动保障等具有社会稳定和调解职能的部门纳入维稳体系,明确由综治办牵头,司法所、安监中队、消防队具体实施,有关单位密切配合,村居(企业)自行管理、接受指导。三是明确职责分工。出台《__镇维护稳定工作责任制暂行规定》、《__镇******领导维护稳定工作责任分工》、《__镇驻村干部维稳工作责任目标管理考核若干规定》和《__镇村居综治()工作目标管理考核办法》等一系列文件,与各办、各村(居)、企事业单位签订责任书,明确班子成员、驻村干部、村居(企业)的职责任务,形成一级抓一级、人人有责任的维稳工作格局。四是实行责任追究。出台《__镇维护稳定工作责任追究规定》,明确对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的部门、单位及其主要领导、直接责任人员进行责任追究,采用责任倒查形式,视情节轻重,作出通报批评、黄牌警告、一票否决等处罚决定,处罚结果与考核奖金、年终评优直接挂钩。科学的考核奖惩机制,充分激发了各层面维稳工作人员的主体意识、责任意识,在全镇上下形成了想方设法解矛盾、齐心协力保平安的良好局面。
二、建立健全“大维稳”预测预警机制,切实加强社会动态研判
按照“发现问题在先,解决矛盾在前”的工作思路,切实加强社会稳定情况预警预判工作,提高维稳工作的前瞻性,掌握维稳工作的主动权。一是开展“百晓”排查。积极开展机关干部“驻村百晓”、公安民警“社情百晓”、村居干部“村事百晓”活动,即提出涉及镇情、村情、民情的100个问题,号召机关干部、公安民警、村居干部深入村居,在思考问题的过程中贴近民生、走进矛盾,在破解难题的过程中融洽关系、促进和谐。同时,在村居设立“连心窗”、发放“连心卡”,公布片领导、片长、驻村干部的联系电话,进一步拓宽群众反映诉求的渠道。对排查发现的不稳定因素,及时介入调处,力争化解在萌芽状态。对于一时难以化解的,按照《__镇维护社会稳定工作信息报送制度》要求,认真登记,及时上报镇维稳办;对于重大、紧急情况,做到随查随报;对于重点案件当事人,给予专门建档,在敏感时期实行24小时监控。二是充实信息员队伍。按照“专群结合,明暗互补”的原则,设立驻村干部、派出所干警和公安眼线、村居干部和村居(企业)信息员、民兵预备役和应急分队队员、***代表(
人大代表、***协委员)等5支近380人的信息员队伍,实现信息排摸多领域、全覆盖。如20__年12月20日的台州市复退***人集体上访事件,该镇提前掌握情况,及时上报信息,为上级有关部门妥善处置赢得了时间。三是建立社会稳定形势分析会制度。每月召开一次******联席会议,镇主要领导听取维稳工作汇报,对全镇排摸上来的问题、不稳定情况进行细致梳理,按照“属地管理”和“归口管理”的原则,落实驻村干部为第一责任人,片长为第二责任人,由分管领导和片领导包案,限期整改,确保稳控。四是建立社会稳定风险评估制度。按照“发现问题在前,行动处置在先”的工作原则,制订了《__镇社会稳定风险评估若干规定》,建立由镇***书记为主任,镇长为副主任,各部门分管领导为成员的“社会稳定风险评估委员会”,并聘请镇下属单位负责人、市区镇***代表、人大代表等担任评估员,定期对镇域内维稳情况进行综合分析,对征地拆迁、重点工程建设等可能引发社会面不稳定的事件进行评估,确定风险等级,提出应对措施。
三、建立健全“大维稳”矛盾调处机制,努力化解各类矛盾纠纷
整合各种资源,发挥各层面的积极因素,落实场所、资金、人员,建立立体交叉的矛盾调处网络。一是加强综治工作中心和流动人口管理所建设。积极开展综治工作中心规范化建设,吸纳公安、司法、民***、劳动保障等部门具有农村工作经验的骨干人员进入综治工作中心和流动人口管理所,强化设施,完善制度,规范管理,充分发挥综治场所的维稳功能。二是深化义务协理员制度。20__年,__镇率先创立义务协理员制度,大胆聘用6名息访转化的“老户”为义务协理员,取得显著成效。截至20__年,该镇通过义务协理员化解的矛盾纠纷达120多起,其中不乏影响全国及省市稳定的重大事件(如李青国、王孔乾,原系路桥区上访“民师”代表,经教育转化并聘任为义务协理员后,该镇再没有发生民师上访事件),这一做法得到了省、市领导的高度肯定,经验多次在国家、省、市级内刊和新闻媒体上刊发。当前,该镇在原有义务协理员基础上,积极吸纳镇退休老干部、老干警,以及村居“德高望重”的人士为联动调解员、义务调解员,进一步搭建起联系***府与群众、沟通情理与法律的“和谐之桥”。三是建立“三级”调解网络。20__以来,该镇按照“有人管事,有房议事,有章理事,有钱办事”的原则,开展人民调解“网底工程”,建立镇人民调解委员会、村(居)、企业人民调解委员会和村(居)队组人民调解助理员(信息员)三级队伍,明确不稳定因素定时排查和矛盾纠纷限期调解的职责。推行“以奖代补”和“信息奖励”,根据各级调解机构的工作实绩,给予适当奖励。同时,建立村居“三员合一”管理制度,将村(居)安全员、人民调解员、流动人口服务协管员合而为一,归并职责待遇。有效解决村级人民调解报酬落实难、问题发现难、人员落实难问题,形成了横向到边,纵向到底,遍及村企,覆盖全镇,反应灵敏,功能强大的人民调解三级网络。四是实行联合调处制度。完善“******统一领导、综治组织协调、有关部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制,有机整合人民调解、行***调解和司法调解力量,对重大安全生产事故、重大交通死亡事故、重大异常,由镇综治办、派出所、司法所人员,以及分管领导、片领导、片长、驻村干部、村干部以及区级有关部门组成联合工作组,及时妥善调处,有效落实稳控。今年上半年,__镇共受理案件13起,其中4起发生在村级组织换届选举期间,经查无实据,其余9起均依法依纪处置,及时给予回复;排查发现各类矛盾纠纷111起,调处111起,调处成功率100%,没有出现重大安全生产事故和重大。
四、建立健全“大维稳”打防管控机制,着力推进面上稳控工作
按照“***府主导,综治牵头,公安主管,社会参与”的原则,扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。一是加强打击惩处。今年来,蓬街镇紧紧围绕“平安奥运”主题,积极开展“实效大防范”活动,充分发挥公安主力***作用,整合镇域维稳资源,突出开展“打黑恶,反盗抢”斗争,坚决打击违法犯罪行为,维护群众生命财产安全,保障社会面稳定。截止6月30日,共破各类刑事案件147起;破获盗抢案件106起,同比上升48.2%;抓获盗抢犯罪嫌疑人38人,抓获各类逃犯7名,打掉盗抢犯罪团伙2个;累计为群众挽回经济损失约合人民币20余万元。二是深入开展“网格化”巡逻。立足“警力有限,民力无穷,警民合力,共建和谐”的工作思路,在全镇建立“警民合建”网格化巡逻队伍、“镇村(企)联建”群防群治队伍,以及重点单位保安员队伍,扎实开展自防巡逻,并针对辖区治安特点,将51个村居分成5个网格(每网格10个村居),间隔10天进行拉网式的片区联防,有效遏止盗抢案件的发生;全面发动村居群众,推行“邻里守望互助”制度,成为村居自防的有效补充。在此基础上,该镇还建立重要节假日、重大活动期间强化巡防制度,即在“奥运会”、“全国省市区两会”、“国庆”等特殊时期,开展规模更大、密度更高的全镇巡防,确保社会安全稳定。三是开展“天网工程”。按照“重心下沉,社会参与”、“谁受益、谁投资”的原则,鼓励企业(村居)共同投入资金,在全镇工业园区、企业厂区、村居复杂地段、人流密集场所、事故多发地段等25个重点部位设置视频监控系统,与“网底工程”一起,形成“覆盖全镇,动静结合,人机互动”的治安防控天罗地网。四是强化维稳宣教。按照“全民动员,科学普及”的思路,分层次、多题材、广角度地开展维稳宣教。包括常规的覆盖式宣教;通过“驻村百晓”活动进行渗透式宣教;通过开展“一村一品”文化创建进行人性化宣教;通过“村络工程”、远程教育网络、led大屏幕等新平台进行宣教。宣教形式不断创新、宣教覆面不断扩大、宣教层 次不断提高,全镇人民群众法治意识不断提高,配合度和创安维稳能力得到显著增强。同时,按照“本地化管理,亲情化服务”的宗旨,建立村居“共建共享促进会”,积极尝试流动人口在教育卫生、民利等方面享有与本地村民的同等待遇;并建立“法律援助温馨驿站”,每周定时开展服务,通过向外来务工人员、低保对象等提供法律援救来化解他们的不稳定因素,保障了弱势群体的合法权益,促进了社会和谐。
五、建立健全“大维稳”应急处置机制,不断提高预防处置能力
乡镇工作经验总结篇(2)
第二条本办法中“教育教学业务”主要指小学内部的教学工作、德育工作、科研工作、学生管理、教师培训等方面的业务。
第三条小学的工作重点是教育教学工作。学校管理的方方面面都要服从和服务教育教学工作。
第四条本办法适用县内城区小学、各乡镇中心小学、各村小学及社会力量办学的小学。
第二章管理体制
第五条根据我县小学校点数量多、分布广的特点,小学教育教学业务管理实行“以县为主”的管理体制,县教育主管部门直接管理各中心小学,中心小学直接对县教育主管部门负责;县通过乡镇中心小学管理各村小学和社会力量办学的小学,各村小学和社会力量办学的小学直接对中心小学负责。
第六条县对小学的教育教学业务管理机构或部门有:县教育局教育股、教育局秘书股、教育局教研室、教育局电教站、教育局仪器站等,由教育局教育股协调管理。
第七条乡镇对小学教育教学业务管理的机构是乡镇中心小学。乡镇中心小学是县***门领导的教育机构,同时又是协助县***门对本乡镇村小学教育教学业务实施管理的事业机构;是本乡镇小学教育教学业务管理的中心,同时也是本乡镇小学教育教学研究的中心,对本乡镇村小学教育教学业务具有组织、指导、协调和质量监控的职能。乡镇中心小学校长是提高教育教学质量的第一责任人。
第八条县、中心小学、村小学三级要根据小学教育教学业务管理体制的改革,进一步建立健全小学管理制度,确保全县小学教育事业健康有序发展。对认真履行职责的优秀校长、优秀教师应予奖励。
第三章工作职责
第九条小学各学校在教育教学业务管理方面的主要职责如下:
(一)坚持社会主义办学方向,全面贯彻***和国家的教育方针,严格按照国家教学课程计划开齐课程,上足课时;按照课程标准的要求,加强和改进课堂教学,全面提高学生素质和教育教学质量。
(二)建立健全学校教育教学业务管理制度,保持良好教学秩序。严格执行课程表、作息时间表。确保学校教育教学工作正常运转,完成各项教育教学任务。
(三)健全学籍管理制度加强学籍管理。认真执行学生学籍管理规定,学生入学、转学、休学手续完备。逐步取消留级制度严格控制学生辍学,巩固和发展“普九”成果,促进全县教育的健康、快速发展。
(四)积极组织开展校内教育教学改革和教育科研课题研究,广泛开展校内听课评课活动,努力探索小学教育教学管理规律,总结推广教育教学改革的成功做法和经验。
(五)严格贯彻执行县颁布的教学常规,督促教师扎扎实实做好每一个环节的教学工作,通过多种形式测评教学工作,提高教学质量。
(六)切实加强学生教育和管理,积极开展学生思想教育、法制教育、安全教育、心理健康教育等教育活动,提高学生的思想素质、法制观念和安全保护意识,促进学生的身心健康发展。德育工作要同家庭教育、社会教育相结合。
(七)应重视体育和美育工作。认真上好体育课、音乐课、美术课。学校应保证学生每天有一小时的体育活动时间。美育要结合学生日常生活,提出服饰、仪表、语言、行为等审美要求,培养健康的审美情趣。
(八)积极参加县级、乡镇组织开展的课堂教学改革研讨、教学经验交流、教学质量调研等活动;积极协助县级教研室部门和本乡镇中心小学在本校开展教研活动。
(九)加强本校教师的教育、管理和培训,大力抓好教师的思想教育和职业道德教育,积极鼓励和督促教师参加继续教育培训和其他形式的学历培训,提高教师思想素质和业务能力。
(十)各乡镇中心小学,每学期的工作计划和工作总结要上交教育局教育股,教研计划和总结要上交县教研室。各村小学的工作计划和总结要上交本乡镇的中心小学。
(十一)积极完成县***门和乡镇中心小学布置的其他工作任务。
第十条乡镇中心小学在教育教学业务管理方面,除了要履行以上的职责外,还要履行如下职责:
(一)发挥办学示范作用。乡镇中心小学要依法依规办学,不断提高管理水平和教育质量。在教育教学管理、教育科研、教学改革、师资培训、校园安全卫生、“两基”巩固提高等方面成为本乡镇小学办学的示范,带动全乡镇小学的发展,促进全乡镇小学教育教学质量的提高。
(二)发挥小学教研中心作用。小学教研以乡镇中心小学为中心,全乡镇小学教研活动由中心小学组织实施。在中心小学校长统一领导下,由中心小学教研组牵头,组织全镇小学教师开展教育教学研究课、教学观摩、教学竞赛、课题实验、经验交流、教学基本功训练、专题研讨等教研活动。中心小学校长、辅导员等领导应有计划地深入各小学听课、指导学科教学和学校管理.
(三)发挥小学教师进修培训基地作用。乡镇中心小学是乡镇小学教师继续教育的基地.乡镇中心小学负责制定并实施本乡镇小学教师继续教育计划,并有针对性地组织教师参加培训进修,更新教育观念,提高教师职业道德水平和教育教学能力.
(四)加强小学生学籍管理。建立全乡镇适龄儿童档案,掌握全乡镇每学年适龄儿童人数,严格控制学生辍学。己入小学的儿童,在中心小学造册建立学籍档案,并于每年9月底前报一份到县教育局教育股备案。
(五)负责本乡镇小学教育教学业务管理、“两基”档案收集和管理等工作。
(六)协助和配合乡镇***府履行义务教育办学责任,促进本乡镇义务教育持续健康发展。做好组织发动学生入学、维护学校治安和安全、校舍建设等有关工作。
(七)在县***门的指导下,负责小学毕业考试命题和组织考试等工作,配合做好小学教学质量调研工作。
(八)完成县***门布置的其他工作任务。
第十一条县教育局、教研室、电教站、仪器站在小学教育教学业务管理方面的主要职责如下:
(一)加强对乡镇中心小学的领导、管理和指导。
(二)检查督促各乡镇小学贯彻教育方针,执行国家课程计划,抓好学生的教育和管理工作,全面提高学生素质和教育教学质量。
(三)检查督促各乡镇各小学抓好学额巩固工作,严格控制学生辍学率,巩固和发展“普九”成果,促进全县小学教育事业的健康、快速发展。
(四)指导各乡镇中心小学组织开展全镇性的教研活动,总结推广成功的做法和经验。
(五)督促各乡镇中心小学加强对本乡镇各小学的教学常规管理,督促各学校和各学科教师按照教学常规要求做好各项教育教学工作。
第十二条县教育局的有关股室要根据新的小学管理体制,进一步明确各自的工作职责,大力加强对小学教育教学业务指导与管理。
第四章管理制度
第十三条学校教育教学工作评价制度。学校要建立德、智、体、美全面评估教育质量的科学标准,要通过多种形式评测教学质量,不得以考试成绩排列班级、学生的名次和作为衡量教学质量、评定教师工作的唯一标准,充分发挥评价的促进发展的功能,使评价的过程成为促进教学发展与提高的过程。
第十四条教育教学工作调研制度。县每学期有目的、有计划地开展小学教育教学调研不少于1次;乡镇每学期开展全乡镇的调研不少于2次。调研前要制订出具体的调研方案,调研结束后要撰写出调研报告,并送交教育局、教研室分管领导和各乡镇中心小学校长。
第*条校本教研制度。学校应建立以校为本的教研制度,有促进教师专业发展的规划与措施。鼓励教师参与教学改革,从改革实践中不断发展。各小学每周要组织教师进行业务学习、集体备课、教学研究等活动不少于2小时(中心校每周星期一、三下午4∶00-5∶30,村小学每期星期一下午放学后,为活动时间),教师要做好业务学习笔记。各中心小学每学期要集中全镇各村小学的教师开展业务学习或教研活动不少于2次。每学期要组织不少于2次校际教研活动。
第十六条小学生专题教育活动制度。各小学每学期开展学生思想教育、法制教育、安全教育、心理健康教育等专题教育活动各不少于1次。每次活动要事先做好方案,事后做好总结并形成书面材料。
第十七条教学常规检查评比制度。全县的教学常规检查每三年1次,抽查每年1次;乡镇每学期抽查1次;学校每学期抽查2次。三级常规检查,事前均要制订出方案,检查结束后要撰写检查总结,并表彰先进的集体和个人,推广成功的做法和经验。
第十八条课堂教学听课评课制度。县教育局各股室干部每年深入学校听课不少于20节。教研室教研员、中心小学业务辅导员每学年深入学校听课不少于80节,学校领导每学期不少于20节,学校教师每学期不少于15节,听课后要进行评课。
第十九条课堂教学改革研究课制度。县级每学年举行全县的课堂教学改革研究课活动不少于2次(由教研室小学组统筹安排);乡镇级不少于3次;校级语文、数学不少于10次,其他学科不少于1次。每次研究课事先都要制订出方案,定出研究专题,事后撰写活动总结。
第二十条教育教学改革经验交流会制度。县级的小学教育教学经验交流会每年不少于1次(可结合有关会议进行);乡镇内经验交流会每学期不少于1次;校级经验交流会每学期不少于2次。
第二十一条教学质量检测制度。根据我县在自治区立项的A类重点课题“农村中小学教学质量调查研究”的要求,县每学期组织1次部分年级和部分学科的教学质量检测。每次检测必须精心组织,严格要求,深入分析,总结表彰。
第二十二条教育教学评比活动制度和优秀班主任、教学能手、教坛新秀评选制度。教学评比活动指教师的教学基本功比赛、论文评比、优质课(含班会课)评比、说课评比等活动。县级每学期不少于1次;乡镇级自行举办的活动,每学期不少于1次。每三年进行一次优秀班主任、教学能手、教坛新秀评选。每次活动事先要制订出方案,活动结束后进行总结表彰。
乡镇工作经验总结篇(3)
一、肯定成绩,正视不足,进一步坚定大干农村水利建设的信心
自9月26日全市农村水利建设动员会议以来,各镇乡和市相关部门明确工作目标,早规划、早部署、早动手,因地制宜筹资金,精心组织快推进,全市农村水利建设进展较快。截止目前,全市已疏浚土方137.9万方,完成全年计划任务的13.8%。其中,规划疏浚的3条段二级河道中,1条段已完工,2条段已进入施工阶段,完成土方9万方;18条段三级河道中,10条段已完成招投标,其中9条段已开工,已完成土方16万方;已疏浚*29条、*967条,完成土方112.9万方。
总结今冬以来全市农村水利建设工作,主要有以下三个特点:
一是发动早、氛围浓。今年市里在9月底前就召开了动员会议,较往年提前了1个多月,会议明确要求各镇乡和开发区及早规划、抓紧部署,加快推进,确保12月底前完成*、*疏浚整治任务。许多镇乡领导对此高度重视,认真贯彻落实市动员会议精神,把农村水利建设工作摆上重要位置,通过召开动员会、现场会,全面部署落实水利建设任务,并利用广播、标语、横幅等多种形式加大宣传力度,深入发动广大干部群众和社会各界参与,各村小型水利建设陆续开工建设,正在由点到面迅速展开,冬春农村水利建设大会战的氛围越来越浓。*、*、*、*、*等镇在今年水利建设中坚持做到“三个早”:早明确任务、早规划测算、早落实措施,其中*镇规划疏浚疏浚整治的13条*、703条*,*镇规划疏浚整治的10条*、1468条*,*镇规划疏浚整治的23条*、652条*,*镇规划疏浚整治的9条*、500多条*均按照市统一疏浚标准,统一测量土方,全部进行公示招投标,全面开工建设,目前这几个镇乡*、*疏浚整治的规模大、氛围浓、进度快,农村水利建设走在了全市前列。少直镇今年统一思想,全镇上下决心花大力气改变水利建设落后的状况,专门成立了镇农村水利建设工程指挥部办公室,下设现场推进组、监督检查组和矛盾协调组,并于11月1日和14日先后召开了两次推进会,小沙洪河疏浚工程及*、*疏浚整治相继开工,全镇水利建设工作有了新的起色。市水务局专门组成了4个水利建设督查推进组,分片负责,对各镇乡水利建设进行指导和督促,及时汇总各镇乡工作进度,组织编发农水工作简报,宣传报道各镇乡工作动态、做法和经验,有力地推动了冬春农村水利建设的开展,在全社会形成了“人人理解、个个支持、全民参与”的浓厚氛围。
二是措施实、行动快。今年农村水利建设任务重、要求高,大多数镇乡都认真对照市下达的目标任务,结合各自实际情况,分轻重缓急,科学规划,层层分解落实沟河疏浚整治任务,并充分运用“八个结合”、“九个一点”的办法,因地制宜,大力推行水利疏浚与窑业取土、农路建设结合、村级“一事一议”筹措、公开招标节省、建后发包收费等行之有效的筹资举措,千方百计筹措建设资金。从各镇乡、开发区规划情况看,今冬明春规划疏浚的18条段三级河涉及14个镇乡和开发区,目前规划任务落实较快,已有12个镇乡和开发区落实了13条段的疏浚任务,天汾镇规划疏浚的启海界河(通吕河至沿海二道堤)正在抓紧与海门协调,其余4条段规划明年疏浚;目前上报今冬规划疏浚整治*土方在15万方以上的有*、南阳、东元、吕四、志良、寅阳等7个镇乡;规划疏浚整治*土方在20万方以上的有*、久隆、汇龙、*、南阳、*、*、近海等11个镇乡。从各镇乡疏浚进度看,*、向阳、*、王鲍、少直、东元等6个镇乡规划疏浚的8条段三级河进展最快,已全面进入施工阶段,特别是*镇克服困难,措施扎实,全力组织实施了七效河和兴垦匡河2条段三级河,已疏浚土方8.45万方;*、*、*推进*疏浚整治措施实,目前疏浚土方均超过了4万方;*、*、*、*推进*疏浚整治行动快,目前疏浚土方均超过了10万方。
三是亮点多、效果好。与往年相比,今冬农村水利建设主要有三大亮点:第一,实施沟河疏浚“整村推进”方式。今冬全市规划“整村推进”农村水利建设的有79个村,对完成任务并经验收合格的,市财***将在按每方1元标准贴补疏浚土方的同时,另行给予每村“以奖代补”资金1万元。目前*镇规划“整村推进”的4个村、*镇规划“整村推进”的3个村、*镇规划“整村推进”的3个村均已全面进入施工阶段,实施进度快,成效明显。第二,明确沟河“整条疏浚”标准。今冬农村小型水利建设验收标准最大的一个变化就是要求整条推进沟河疏浚整治,切实改变“一丈不通、万丈无功”的弊端。目前*、*、*等镇在*、*疏浚整治中坚持标准,“整条推进”力度大,效果好。第三,全面推行“招投标工程”。今冬农村小型水利建设要求各镇乡统一测量*、*疏浚土方量,并在公开、公平、公正前提下,积极组织招投标,同时邀请市农村水利建设工程指挥部办公室派员参加,核准工程量。目前*、向阳、启隆、大兴等13个镇乡在*、*划分标段实施招投标时向市农村水利建设工程指挥部办公室报告,市农村水利建设工程指挥部办公室及时派人参加,对招投标工程量进行核准,有效地确保了招投标工作的规范性。在上述三大亮点外,*镇要求挖机在作业时将河中捞起的淤泥一次性铺墒到位;久隆镇对2500米迈河疏浚工程实行高标准的人机结合施工;*镇加强沟河建后管理,对适宜发包的沟河做到施工一条、发包一条,目前已与农户签订水面承包合同75份,发包沟河950条,这些行之有效的做法取得了明显成效,有效地减少了群众矛盾,提高了水利工程综合效益。
在肯定前阶段农村水利建设取得较大成效的同时,我们也发现目前农村水利建设中还存在一些薄弱环节和问题,主要表现在:
一是工作进展极不平衡。绝大多数镇乡对农村水利建设高度重视,推进有力,目前虽然不存在水利建设空白镇,但镇与镇之间的不平衡性很大,工作进展快的*、*、*、*等镇乡已完成招投标,*、*疏浚整治陆续进入施工阶段,疏浚土方均已超过15万方,进展慢的11个镇乡和开发区至今还没有向市农村水利建设工程指挥部办公室报告招投标实施计划,其中有7个镇乡至今还没有上报过疏浚土方量。特别是还有一个镇至今还没有上报沟河调查资料。这些镇乡在一定程度上已经影响了全市农村水利建设的进度。
二是组织程度有待提高。9月26日动员会议专门要求各镇乡统一增挂“水利站”牌子,落实专职人员,明确工作职责,确保农村水利建设有专人抓、有专人干。但截止目前还有9个镇乡没有增挂牌子,个别镇乡至今仍没有落实水利岗位专职人员,即使是返聘退休人员,其主要工作精力也以放在农村公路建设上为主,导致该镇水利工作已接近瘫痪,至今还没有上报今冬农村水利建设规划。还有少数镇乡对上报沟河调查资料、水利建设进度和相关工作信息重视不够,组织不力,影响了全市农村水利建设工作的正常开展。
三是筹资思路不够拓宽。尽管市委、市***府出台了许多有利于推进水利建设的***策措施,并积极宣传推广“结合”、“九个一点”等早已被实践证明行之有效的举措,但仍有少数镇乡还在左右观望,消极应付,对上级资金投入的要求很强烈,而自身主观上存在畏难情绪,有的镇过分依赖窑业取土***策,窑业取土安排多少,水利疏浚就安排多少,对现有的***策研究不透,理解不深,办法不多,筹划组织不够,筹资筹劳不力。部分镇乡还未严格执行“一事一议”筹资筹劳应不少于60%用于农村水利建设的规定,因而在资金筹集上捉襟见肘,延缓了水利建设的进程。极少数镇乡甚至将***策规定的水利建设资金挪用到其他地方,农村水利投入***策难以落实到位。
四是建管措施亟需强化。尽管市里对沟河疏浚建、管都有明确要求,绝大多数镇乡也都能按照水利建设疏浚标准和要求组织施工,但还有少数镇乡对质量抓得不紧,侧重于做表面文章,有的甚至光挖土不清理,疏浚后的沟河水面仍飘浮杂草垃圾,坡面杂乱,成效大打折扣;有的镇乡对*、*疏浚整治“整村推进”、“整条疏浚”抓得不紧,甚至计划疏浚整条沟河的一段,试***蒙混过关。在建后管理上,少数镇乡行动迟缓,对制订村规民约、落实水面养殖发包等办法推进不力,运作不活,没有抓住有利时机做到一建就管、建管并举,影响了水利工程综合效益的提高。对此,各镇乡要引起高度重视,并针对各自的薄弱环节和存在问题,总结经验,吸取教训,扬长避短,抓住机遇,扎实工作,加快推进农村水利建设。
二、锁定目标,突出重点,进一步强化加快农村水利建设的措施
当前,推动冬春水利建设的首要任务就是要抓好各项工作目标和措施的落实,加快推进速度,确保高标准、高质量地完成既定的冬春农村水利建设目标任务。各镇乡要认真对照9月26日动员会议上部署的冬春水利建设任务,学先进、找差距,议措施、抓落实,切实做到思想再发动、认识再统一、组织再加强、措施再落实,进一步加大督查推进力度,紧紧抓住当前大搞水利建设的有利时机,集中精力打好冬春水利建设这场硬仗,迅速掀起冬春水利建设新高潮。关于冬春全市农村水利建设的工作重点和具体要求,已经在9月26日全市农村水利建设动员会议上作了明确,这里我再强调几点。
一要规范程序抓实效。鉴于市财***对农村水利建设投入力度越来越大,为确保财***资金真正用于水利建设,今冬明春农村水利建设工作在往年水利工作的基础上,进一步明确了规范运作、务求实效的要求。从前阶段农村水利建设工作开展情况看,各镇乡的认识还没有高度统一,很有必要再强调一下。
一是要全面规范疏浚工作。各镇乡实施的*、*疏浚整治工程,除窑业取土外,必须要实行公开招投标,必须要市农村水利建设工程指挥部办公室派人参与,必须要提供招投标所用的*测量断面***、*红线***及施工合同,对三个“必须”不到位的,一律不予验收,不予补贴。采取窑业取土方式的镇乡必须要向市农村水利建设工程指挥部办公室报告,对由窑厂包河段实施疏浚的,一定要对换土土方予以量化,并提供换土田块方位示意***,标明长度,便于验收时核实疏浚土方数量。各镇乡招投标时所用的*测量断面***、*红线***、施工合同及今冬窑业取土规划、换土田块方位示意***等资料必须要在12月8日前报市水务局。目前还没有向市农村水利建设工程指挥部办公室报告招投标进展情况的11个镇乡,究竟是工作进度慢,还是工作不规范,请有关镇乡会后迅速与市农村水利建设工程指挥部办公室联系。
二是要全面规范上报资料。还没有上报今冬水利建设规划和沟河调查基础资料的镇乡,12月8日前必须及时上报,否则一律取消参与今冬水利建设考核验收的资格。各镇乡、开发区要根据市水务部门的要求,按时上报水利建设进度和相关工作信息,并将施工完毕的沟河以村为单位,逐条用彩笔描绘在1:10000的水系***上,施工完成一条,***纸上标注一条,做到挂***作战,扎实推进。
三是要全面规范验收要求。今年水利建设验收工作将严格按照《*市20*年度冬春农村水利建设考核办法》(启***办发〔20*〕94号)文件执行,具体验收工作由市***府办牵头,组织相关部门人员组成验收小组,采取先由镇乡组织自查、然后报请市验收的程序,现场土方验收工作则采取对县乡河道逐条进行验收,*、*采取对照***纸随机抽样的办法进行验收。各镇乡所有提供的验收资料必须规范、齐全,验收方式上将采取“验收前公示+现场土方验收+周边群众走访”三结合的办法,确保验收工作扎实开展,收到实效。
二要多措并举抓投入。搞好农村水利建设,资金保障最为关键。当务之急是要因地制宜用好“结合”、“九个一点”办法,尽快建立健全多元化的水利投入机制。
一是要进一步加大财***引导投入。对今冬明春农村水利建设,市将全面实行“大干大补、小干小补、不干不补”的多干多补多奖制。根据《*市20*年度冬春农村水利建设实施意见》(启***办发〔20*〕93号)文件精神,严格执行既定的贴补标准,对经严格验收确定的疏浚土方,确保足额补贴到位。
二是要进一步用足用好***策。在对年度村级“一事一议”资金安排时,要及早筹划,确保不少于筹集总额的60%用于小型水利建设。严格执行两办关于窑业取土与农村小型水利建设结合进行的实施意见,科学安排好水利疏浚与窑业取土规划,确保这一***策发挥最大的效应,切实加大资金筹措力度。
三是要进一步推进市场化筹资。各镇乡要不断探索适应市场经济的农村水利投入机制,积极发展民营水利,鼓励和吸引社会资金投入农村水利基础设施建设,要把农村水利工程建设与道路建设、淡水养殖、项目建设等有机结合起来,综合开发水土资源,通过“一土多用”、“一水多用”、“以河养河”等途径,多渠道扩大农村水利建设资金来源。
三要坚持标准抓进度。我们排定的*、*施工阶段到今年12月底前,目前还有不到1个月的时间,各镇乡和市有关部门要抢抓当前水利建设施工的有利时机,坚持疏浚标准,加大工作力度,全力组织推进。在验收时限要求上,今天会上明确一下,今冬部署的*、*疏浚任务必须要在12月底前全面完成。
一是要进一步加快施工进度。已完成招投标的镇乡要督促施工队伍加快施工,不能错失当前有利的水利疏浚季节;尚未完成招投标的11个镇乡,要迅速规范组织开展招投标,并通过增加招投标标段,增加施工机械数量等多种形式加快水利建设进度。特别计划今冬明春疏浚三级河,但至今还没有落实招投标的镇乡,必须要加快招投标进程,迅速组织开工建设,确保明年2月底前竣工。
二是要进一步强化工程管理。各镇乡和市水务等部门要强化工程项目管理,认真抓好各项水利工程建设进度、质量情况的检查。重点检查督促各镇乡落实*、*整条疏浚整治的标准,特别是对住宅较为集中区域机械施工无法实施的沟河段头,要发动周边群众一起参与,组织开展人工整治,在确保疏浚整治效果的同时,进一步美化人居环境。对市办重点水利工程要全面实行项目法人责任制、招投标制、建设监理制及合同制,严把工程质量关,确保各项工程都建成优质工程、效益工程、放心工程。
三是要进一步严格工程验收标准。要根据市考核验收办法,坚持*、*“整条疏浚”的工程验收标准,严把工程质量关,凡不是整条疏浚的*、*将不予以验收,不予补贴。对在验收过程中发现弄虚作假的,一律取消当年水利建设评优资格,并采取加倍扣减土方的惩罚措施。如发现原条沟河未疏浚虚报验收的,按虚报土方数量的3倍扣减抽查结果,并以扣减后的抽查结果测算实际完成土方数量。
四要建管并重抓效益。水利之兴在于建,利多利少在于管。各镇乡和市有关部门要认真总结过去农村水利建设重建轻管的教训,切实加强农村水利建设工程的建后管理。
一是要落实管理主体。按照“谁管理、谁受益”的管理原则,通过租赁、承包等方式落实管理责任主体,按照农村水利工程的功能性质,建立工程管理责任制,实现养殖得益与沟河整治的良性互动,建立长效管理机制。
二是要创新管理思路。一方面要结合“三创一迎”活动、“三清”工程和农村环境整治工程的实施,将沟河保洁列入农村环境卫生保洁制度中,落实专兼职保洁人员,解决好农民生活垃圾处理问题,尽可能从各方面减轻对沟河的污染程度,借助外力推进水利工程建后管理到位,另一方面要进一步制定完善保护沟河整洁的乡规民约,充分发动和依靠群众,群策群力推进沟河建后管理落实到位。
三是要强化考核推动。建后管理是水利建设考核验收的一个重要组成部分。要进一步规范分村*、*管理台帐,根据市考核验收办法中对建后管理考核验收的要求,逐条严格对照执行,确保各项要求落实到位,坚决杜绝“今年建设,明年回潮”现象,千方百计延长疏浚周期,减少重复建设,提高水利工程综合效益。
三、加强领导,狠抓落实,进一步加大推进农村水利建设的力度
水利是农业的命脉,也是经济社会发展的命脉。从当前来看,农村水利已成为农村基础设施建设的核心内容,加快农村水利建设已成为建设社会主义新农村的重要任务,同时,农村水利也是广大农民群众看得见摸得着的民心工程,水系是否通畅,能否旱涝保收,是老百姓最为关心的问题。各镇乡和相关部门一定要把冬春水利建设作为当前农业和农村工作的首要任务来抓,进一步强化组织领导,加大工作力度,切实做到“三到位”:
一是组织领导要进一步强化到位。对水利建设要象防汛抗洪一样,实行行***首长负责制,一把手总负责,分管领导具体抓,始终把水利建设摆在突出位置,认真研究,周密部署,统筹安排好各项工作。各镇乡常务副镇长和负责具体抓的分管领导要认真履行职责,抓好组织调度,把水利建设责任目标分解细化,逐项落实到部门、到单位、到责任人,切实做到一级抓一级,层层抓落实。重点要对照市下达的目标任务,抓紧调整和落实工程任务,做到集中精力亲自抓,集中时间全力抓,协调解决矛盾和困难,精心组织实施,加快推进今冬小型水利建设,确保完成全年农村水利建设任务。要进一步完善“一事一议”制度,在切实加强*决策和*管理的前提下,本着自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则,引导广大农民积极投身农田水利基本建设,进一步掀起水利建设高潮。
二是宣传发动要进一步深化到位。各镇乡和市水务等业务部门要积极配合市“两台一中心”,及时开设专栏专题,深入农村,深入基层,深入田头,挖掘典型,总结经验,大力宣传水利建设工作中涌现出的先进典型、先进事迹,进一步加强正面引导,为面上加快推进水利建设提供思路、提供方法、提供示范,形成以点带面、以点促面、以点推面的良性循环。市新闻媒介宣传部门要加大宣传报道的力度,在12月15日前重点组织开展正面报道宣传,12月15日开始,重点对水利建设不重视、工作落后的镇乡要进行曝光,充分发挥社会舆论宣传引导和监督作用,推动全市农村水利建设工作不断向纵深发展。市水务部门要注意总结经验,认真编发农水简报,加强各镇乡工作交流。要通过各种有效的宣传发动和***策措施,把群众投资投劳农村水利建设的积极性和主动性充分调动起来,广泛发动群众,依靠群众,全民动手,营造全市上下合力推进水利建设的强烈氛围。
乡镇工作经验总结篇(4)
乡镇干部处于***府行***管理工作的最前沿,是公务员队伍建设中的基础骨干力量,是***和国家***策方针最基层的执行者、落实者,他们直接影响着***和***府的施***效能与在人民群众中的形象。当今社会,随着行***生态环境的变化,基层***府面临的情景更加复杂、任务更加艰巨;只有了解乡镇干部的工作满意度及影响因素,才可能更好地创造条件来提高他们的工作满意度、增强其服务意识,以更好地完成工作。为此,笔者对部分乡镇干部的工作满意度进行了问卷调研,分析了其相关影响因素,并基于分析结果提出如何提高乡镇干部工作满意度。
一、乡镇干部工作满意度的影响因素、维度与测量因子
1、乡镇干部工作满意度的影响因素
霍伯克(Hoppock)在《工作满意度(Job Satisfaction)》(1935年)中提出工作满意度的概念后,工作满意度大致有四类说法:一是综合性定义(overall satisfaction),认为工作满意度是员工对于其工作与有关环境所抱持的一种整体性的情感态度,其特征在于将工作满意度视为单一的概念,并不涉及工作满意度的各个构成要素和其形成原因与经过。二是期望差距类的定义(exception discrepancy),它指员工预期应得的与实际所获得的二者之间的差距,称为期望差距。若二者差距大,满意程度低;反之,满意程度高(Locke, 1969)。三是参考框架类的定义(frame of reference),工作满意度是员工根据自己的参考框架对工作的客观特性加以解释后所得到的结果,是员工对其工作的主观反应和情感,而且这种感知受到个人自我参考框架的影响(许士***,1994;吴秉恩,1993)。四是层面型定义(***、崔永胜,2005),认为工作满意度是员工对其工作特定层面的情感反应。
2、乡镇干部工作满意度的维度与测量方法
工作满意度维度存在着单维和多维两种理解。所谓单维,就是将工作满意度看作是一个整体水平,不做各个维度上的区分;所谓多维,则是将工作满意度区分为不同的方面,从而可以分别进行测量。一种比较常见的维度划分就是将工作满意度划分为内源性和外源性两个方面(Hirschfeld,2000;Herzberg,1987)。就对组织管理而言,多维工作满意度研究比单维的意义更为明显。乡镇干部工作满意度的研究也多以多维划分为基础。
相应于工作满意度维度的单维和多维之分,测量的方法也有单一整体评估法(Single Global Rating)和工作要素总和评估法(Summation Score)。单一整体评估法,只要求被调查者回答对工作的总体感受。这种方法可以知道员工的相对满意度水平,但无法对存在的具体问题进行诊断,无法指导管理者采取何种具体措施改进工作。工作要素总和评分法强调用多种要素评价工作满意度。它需要确定工作中的关键维度,然后编制调查问题,再根据标准量表来评价这些维度。相比而言,它比单一整体评估法操作起来复杂一些,但能获得更精确的评价和诊断结果,有利于组织根据存在的问题,制定相应的对策,提高员工的满意度,其优点比较明显。因此,本研究采用工作要素总和评分法。
3、乡镇干部工作满意度的测量因子
影响工作满意度的因素很多,迄今为止还没有哪个模型将所有可能的影响因素完全纳入其中。在对影响工作满意度的前因的研究中,常将个人特征和工作特征这个两个因素作为研究的重点,从工作满意度前因和后果关系***( Seashore & Taber,1975)[3]还可以看到,工作满意度对个人反应变量产生影响,会影响生活满意感,二者存在显著的相关关系。所以,在本研究中我们也将关注“生活满意感”与“工作满意度”之间的相关关系。
本研究的测量指标构成:①整体工作满意度的测量:使用了由Quinn & Shepard(1974)编制,由Rice等(1991)进行修订的工作满意度通用量表(Global Job Satisfaction),它通过6道题测量了员工对他工作的大体情感反应。②工作满意度各维度的测量:基于设计调查量表的基本原则:科学性、目的性和可能性等原则,将乡镇干部工作满意度细分为工作本身、薪水与福利、工作条件、晋升机会、领导、同事、下属、发展和成就等九个层面,并且每一个层面由若干指标构成,共计22个指标,包括21个自制指标和1道测谎题。③生活满意感的测量:旨在研究工作满意度与生活满意感之间的相关关系,由2道题构成。④个人信息量表:在于研究人口统计学变量对基层公务员工作满意度的影响,共7道题。⑤改善工作满意度的开放性调查,共2题,非必答。除个人信息量表和开放性题目外,其他各维度均采用李克特5点量表作答,即从1=完全不同意到5=完全同意。
二、乡镇干部工作满意度研究的假设、对象与框架
本研究采取逻辑叙述、假设、问卷调查、数据分析与检验、得出结论的研究框架,利用乡镇干部工作满意度测量指标量表的问卷,对分布于福建省不同区位的10个乡镇238名乡镇干部进行了问卷调查,采用SPSS13.0统计软件进行数据处理。
1、研究假设
假设1:整体工作满意度与工作满意度各维度之间存在相关关系;
假设2:人口统计学各变量(性别、年龄、婚姻、教育程度、职务等)对基层公务员工作满意度有影响;
假设3:工作满意度与生活满意感之间存在相关关系。
2、研究框架
研究框架如***1所示。
3、调查对象
于2008-2010年分别向位于福建省东、西、南、北等区位的10个乡镇***府机关干部发放问卷,共发出问卷300份,实际收回问卷264份,问卷回收率为88%,有效问卷238份,有效率90%,有效问卷的样本基本特征如表1:
4、问卷统计分析方法
运用统计软件SPSS13.0进行统计分析。根据研究的目的和假设,通过问卷调查获得数据确定了基层公务员满意度的结构,并进行数据检验之后,进行五个层面的分析:一是采用叙述性统计,获得基层公务员满意度各统计量的总体情况;二是采用相关分析,检验工作满意度各维度与整体工作满意度之间的关系;三是采用***样本T检验及单因素方差分析,验证人口统计学变量各要素对基层公务员工作满意度的影响;四是采用相关性分析,证明生活满意感与工作满意度之间的关系;五是采用回归分析,研究人口统计学变量和生活满意感对整体工作满意度的影响。
三、问卷调查结果及数据统计分析
1、乡镇干部工作满意度的结构
本研究采用了极端组检验法和相关分析,求得各题目的鉴别指数值及相关系数。通过统计分析,得出5个指标相关系数较低,其中一个指标的鉴别度不够,根据之前确定的筛选原则将之剔除(数据统计情况见附表2)。经过剔除之后,剩余16题,将之整理后进行因素分析。 转贴于
本研究主要采用了探索性因素分析法探讨基层公务员工作满意度的结构。即经过因素分析适切性检验、抽取公共因子、确定公共因子个数、因素旋转四个步骤,建立起4个分量表(见表2)。根据每个因子所包含题目的内容,对这4个因子进行分析和命名:
因子1----“工作回报”,包含薪水状况、晋升机会、薪水增长和福利状况;
因子2----“成就与认可”,包含工作量、晋升的公平性、晋升速度和工作成就感;
因子3----“领导和管理”,含领导品质、关心下属、管理制度和团队凝聚力;
因子4----“成长与发展”,包含组织沟通、竞争机制、教育培训和社会地位。
2、乡镇干部工作满意度的影响因素
①调查样本各统计量的叙述性统计说明
调查问卷采用李克特5点测量法,除整体满意度中最后一题的理论中值为4外,其他每题的理论中值都为3。通过统计分析将工作满意度各因子、整体满意度及生活满意度的平均分按降序排列(见表3):①总体满意度平均分为50.9496,略高于理论中值。从其构成的4个层面来看,乡镇干部对工作回报的满意度最低,且低于理论中值,其余3个从高到低分别为:领导和管理、成长与发展、成就与认可,这三个层面的满意度略高于理论中值。②整体满意度则为24.3277,满意度较高。表明虽然基层公务员对工作满意度的具体维度存在不同的感受,致使各个维度的得分并不高,但总的来说,基层公务员对其工作还是有较高的满意度。③乡镇干部生活满意度的得分为3.72,表明其对生活有较高的满意度。
在关于工作满意度各维度的明细指标(见表4)中,涉及晋升的题目得分最低,另外薪水和福利的满意度也较低。而满意度较高的项目主要涉及领导、工作成就、社会地位和组织凝聚力。而且,从改善公务员工作满意度的开放性调查中发现,参与调查的大部分被试者将提高工资和改善福利作为提高其自身工作满意度的主要措施,同时只有少部分被试提到完善晋升制度、改善办公环境等。
②工作满意度各维度与整体工作满意度
为了验证假设1:整体满意度与工作满意度各维度存在相关联系,我们将通过相关分析对其进行研究。通过分析发现:整体工作满意度与工作满意度各维度的相关系数均大于0.4,且P值均为0.000,即具有显著的统计学意义。因此可以认为整体满意度与工作满意度各维度之间存在正相关关系。
③人口统计学变量对工作满意度的影响
本研究采用***样本T检验和方差分析的统计方法检查性别、婚姻状况、年龄、任现职年限、学历、年收入、职位等人口统计变量对组织承诺影响的显著性,验证假设2提出的观点。
第一,基于性别的差异分析。采用***样本T检验法对其进行分析,分析结果显示:男性和女性在对领导和管理、成长与发展和工作满意度总分上没有明显的差异;而在对工作与回报、成就与认可和整体工作满意度上存在显著差异。其中在对工作与回报的满意度上,男性高于女性;在对成就与认可的满意度上,女性高于男性。而在整体满意度上,则显示女性高于男性。虽然平衡各维度的差异之后,女性与男性在工作满意度总分方面没有显著的差异,但是就大体情感而言,女性对其工作的满意度仍然高于男性。
第二,基于婚姻的差异分析。鉴于大多数研究调查仅关注已婚者与未婚者之间的差异,且选择“其他(离异及丧偶)”的被试样本研究中仅占2.1%,故不考虑“其他”对象对工作满意度的影响。分析结果表明:除成长与发展这一维度外,未婚者与已婚者在工作满意度的其他方面和整体工作满意度上存在显著差异,且已婚者在差异显著的各项上均高于未婚者。
第三,基于年龄的差异分析。使用单因素方差进行分析,分析结果表明:年龄对工作满意度各维度及整体满意度的影响是显著的。相对来说,年龄越高工作满意度也越高。
第四,基于任现职年限的差异分析。单因素方差分析的结果显示:任现职的年限对工作满意度各维度及整体满意度的影响是显著的。总体来说,随着任职年限的增加,其工作满意度也有增加的趋势。
第五,基于学历的差异分析。单因素方差分析的结果显示:学历对工作回报、成就与认可和满意度总分的影响显著,而领导和管理、成长与发展和整体满意度在不同学历上则不存在显著差异。
第六,基于年收入的差异分析。单因素方差分析的结果显示:年收入对基层公务员工作满意度的影响是显著的。使用***样本T检验对五个级别进行两两分析发现:低收入与高收入之间存在着显著的差异,会随着年收入的不断提高而逐渐变得不明显。
第七,基于职位的差异分析。单因素方差分析的结果显示:职位的差异对基层公务员工作满意度影响是显著。使用***样本T检验发现低级别(如办事员和科员)与高级别(如正科级和副处级)之间存在着显著性差异,同时低级别内也存在着显著的差异,但高级别内的差异则不显著,即随着职位的不断提高,其对工作满意度提高的贡献也越小。
④生活满意感与工作满意度
相关分析的结果显示:生活满意感与整体满意度和总量表的相关系数分别为0.561、0.446,P值均为0.000,工作满意度与生活满意感之间有着显著的正相关关系,验证了本研究提出的假设3。此外,关于工作满意度对生活满意感影响的问题,本研究通过调查发现46.2%的乡镇干部认为自己对生活的满意感有一半左右来自于工作满意度,40.8%的乡镇干部认为自己对生活的满意感至少有60%来自于工作满意度,也就是说,大部分人认为自己对生活的满意感很大程度上依赖于工作满意度(见***2)。
***2 认为自己对生活的满意感来自于工作的人数
四、提升乡镇干部工作满意度途径
通过本研究,可以认识到乡镇干部工作满意度的总体状况及其如何受工资报酬、性别、婚姻、年龄、任职年限、学历、职位的影响程度,并比较有效地把握乡镇干部工作满意度的结构性因子。这可以为建立乡镇干部激励制度提供认识的实证基础,可以通过对乡镇干部工作满意度的结构因子的改进而提高乡镇干部工作满意度,可以有效避免客观上乡镇干部职位有限与薪酬有限的情况下增加工作满意度,有助于走出把过多注意力放在职务晋升、增加工资等激励措施上的定势思维,更多考量其他因素,使乡镇干部工作满意度提升的可能性有更多选择。
1、展现乡镇干部治理能力可以有效提高乡镇干部工作满意度
问卷调查中显示乡镇干部总体满意度平均值略高于理论中值。虽然乡镇干部对工资报酬满意度低于理论中值,但在“领导和管理”、“成长与发展”、“成就与认可”这三项都略高于理论中值。这表明通过展示乡镇干部领导能力与管理能力、成长与成就认可等可以在对晋升、工资报酬的满意度相对较低的情况下获得较高的工作满意度,这也是一个干部获得***治认同的集中体现。区域发展规划、各种公益活动、公民能力拓展、乡镇代言人角色等都是乡镇干部***治能力展现的平台。乡镇干部可以在这些活动中获得较大的满足,这些满足未必要与直接经济报酬联结在一起。
在关于工作满意度各维度的明细指标中,也已表明这一点,即涉及晋升的内容得分最低,涉及薪水和福利的满意度也较低,而满意度高的项目主要涉及领导、工作成就、社会地位和组织凝聚力。而且,从改善公务员工作满意度的开放性调查中也发现,只有少部分被测者提到通过晋升制度、改善办公环境等获得满足,事实上多数的乡镇干部清楚晋升岗位是有限的,但展现乡镇干部的治理能力的可能则是无限的。当前及今后相当长时间内,乡镇等基层有许多工作需要开展,***府机构改革与***府职能转变后,基层***府的责任更重了,许多公共***策的真正落实、民生工程建设、公民能力提升、多中心治理等都需要乡镇干部展现才华与治理能力。乡镇干部通过在为民众的工作中创造新的价值,获得新的工作满意,从而提升自身价值与社会价值。
2、建立合理的乡镇干部综合结构,可以提升乡镇干部队伍整体工作满意度
问卷调查分析已经表明,乡镇干部的工作满意度与性别、婚姻状况、任职年限、性别、学历都有相关关系。比如,男性和女性在对领导和管理、成长与发展和工作满意度总分上没有明显的差异,在整体满意度上,女性高于男性。因此,在乡镇干部中,女性一样可以发挥重要作用,甚至在有些方面还优于男性。
又如,在除成长与发展这一维度外,已婚者比未婚者在其他各个维度上都更加满意。在乡镇,干部的工作与生活交往空间相对较小,已婚者既可能生活相对比较稳定,也容易得到更多社会信任,会促进工作满意度的提升。因此乡镇干部的婚姻状况是一个需要引起足够重视的因素,也是考虑乡镇干部综合结构的一个因素。前面也已了年龄、任职年限、学历等因子会对工作满意度产生影响。因此,通过有意识进行乡镇干部综合结构的调整,可以在其他因素不变的情况下提升乡镇干部工作满意度。当然对于一个具体乡镇而言,需要结合其具体情况进行必要的综合结构调适与优化。
3、关心乡镇干部生活满意度必须关心乡镇干部的工作满意度
提高乡镇干部生活满意度提高整个国民生活满意度的一个重要组成部分,无论从哪个角度而言,都有重要意义。前面的分析已经清楚地表明乡镇干部的工作满意度与生活满意感之间有着显著的正相关关系,接近一半的乡镇干部都将工作满意度看作是自己生活满意度的最主要来源。近些年来,就国家各级干部而言,乡镇干部的工作面临更大挑战与心理压力,无论从社会结构、经济结构与组织结构的变革,还是***府职能转变趋势来看,在未来的相当长一段时间,对乡镇干部的工作要求会越来越高,乡镇干部并不容易凭借过去成功的方式来获得工作满意度,乡镇干部的价值取向、工作艺术、绩效评价与能力都可能面临新的情境。关心乡镇干部的生活满意度就需要从其工作本身入手,才可能更好地做好乡镇干部的培养工作。
以上只是基于本研究数据中的几项分析结论而提出的增进乡镇干部工作满意度的途径。事实上这些数据还可能蕴藏着许多其他有价值的信息,如对乡镇干部工作满意度结构维度的划分本身就提示了如何思考与提升工作满意度的框架;单项指标分值中可能具有的研究价值;各结构维度之间互动关系所揭示的意义等。同时本研究的另一个目的还在于提醒人们需要更多关心乡镇干部的工作和他们的工作满意度,而不是如同多数研究或实际中谈及的更多是晋升制度、竞争上岗制度等永远不会错,但却效果不佳的情形,更恰当理解这一干部群体。
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[12]余君.基层公务员工作特征及其与人格特质、工作满意度、工作绩效关系研究[D].浙江大学,2005
乡镇工作经验总结篇(5)
一、严格执行森林采伐限额制度。根据“十一五”年度采伐限额和省批准结转使用的计划,本次下达的年度林木采伐计划是我县今年最大限量,包含县林业局已审批各地的农民自用材、火烧木等采伐计划。今年是森林采伐管理试点改革的第二年,年度森林采伐限额继续实行总量控制,不细化采伐类型、消耗结构和林分起源分项限额,但在具体伐区作业设计与审批发证时必须区分类型。各乡镇(工业园区,下同)要认真研究计划分配方案,指标分配应按照用材林资源量、林龄分类排序和林业项目实施需要统筹考虑。根据需要留足相应的机动数,主要用于本乡镇的灾害木采伐和符合核销要求的采伐计划的核销。对计划核销各乡镇要在年度计划内自求平衡,确需增加的限额,在翌年扣回。为保证林业还贷、杉木强化抚育(含大径材培育)、防火林带、杉改竹等项目建设的顺利完成,单列了还贷材(含配套)、强化抚育和生物防火林带建设采伐计划;林业经营示范户采伐计划,根据编制的《森林经营方案》给予单列安排,积极引导规模化、集约化、科学化经营林业。这几项计划属专项计划,相互之间乡镇不得自行移用,审批要求在月底前结束。县林业局可根据各乡镇采伐实施情况,对乡镇间计划余缺进行调剂。对因自然灾害、征占用林地、计划核销等特殊原因确需增加采伐计划而乡镇难以自行解决的,由乡镇***府提出申请,经核实后可在县预留计划中安排。毛竹采伐实行计划到乡镇,可不审批采伐证。各项计划分配详见附表。
二、继续推进森林采伐管理改革试点工作。各乡镇要按照《县森林采伐管理改革试点实施方案》的要求,继续做好森林采伐管理改革试点工作。要认真负责地做好本乡镇的采伐改革宣传、集体林采伐申请审核审批、伐区检查验收和林区社会稳定等工作,及时研究和解决改革中出现的问题与困难,及时向县***府和县森林采伐管理改革试点工作领导小组汇报工作开展情况。力争通过改革形成管理公正透明、经营科学有序、管理与经营相协调的森林采伐管理新机制,为全面改革提供理论与实践基础。
乡镇工作经验总结篇(6)
生态示范创建工作开展以来,全市共成功创建部级生态区1个,部级生态示范区2个,全国环境优美乡镇5个,部级生态村1个;省级生态示范区2个、环境优美乡镇8个、生态村3个,市级环境优美乡镇54个、生态村127个,生态示范创建工作取得了一定成绩。结合全省第二个“十百千”生态创建工程目标要求,我市2012年至2015年创建目标为:阎良区力争创建成部级生态区、高陵县力争创建成省级生态县,再启动长安、户县、蓝田县市级生态县(区)创建工作;每个涉农区县每年启动1个以上乡镇(街道)、2个以上行***村的省级、部级生态创建工作;每个涉农区县每年有2个以上的乡镇(街道)和3个以上的行***村达到市级生态创建标准。
二、申报资格
申报单位必须是市辖区内涉农县(区)、建制乡镇(街道)和行***村。
三、考核、命名及奖励
(一)考核:由市环保局负责对申报单位进行筛选,确定名单后联合市四城联创办、市建委、市农委、市统筹办组成考核组进行联合考核验收。
(二)命名:对通过考核验收、履行公示后无异议的县(区)、乡镇(街道)和村,命名为市生态县(区)、生态乡镇、生态村。
(三)奖励:对命名的市级生态县(区)、生态乡镇和生态村继续实行“以奖代补”***策,给予扶持资金奖励。
四、创建程序
(一)创建市级生态县(区)
1.申报程序
(1)创建市级生态县(区),由县(区)人民***府向市环保局提出申请。
(2)创建市级生态县(区)要紧密结合县(区)情,编制生态县(区)建设规划,经市环保局组织相关部门和有关专家进行论证,由县(区)人大***会审议后,***府予以印发实施。正式规划文本、人大决议(决定)及***府实施文件一并报市环保局备案。
(3)开展生态县(区)建设要认真执行规划,每半年向市环保局报送规划落实情况报告及工作总结,并作为创建基础资料予以检查、考核。市环保局将适时组织相关部门及专家对开展生态县(区)建设工作的情况进行检查,并将情况予以反馈,其整改结果作为生态县(区)建设考核验收的依据。
(4)生态县(区)建设规划批准实施1年以上,各项指标经自查达到市级生态县(区)验收标准的,可向市环保局提出验收申请。通过市级考核验收并获命名1年以上,可申请省级生态县技术评估及验收。获得省级生态县(区)命名1年以上,各项建设指标经自查达到部级生态县考核标准的,可申请部级生态县(区)技术评估及验收。
2.验收程序
(1)在自查达标的基础上,县(区)***府向市环保局申请验收,同时填写《市生态县(区)申报表》(见附件1)。
(2)市环保局接到验收申请后,将会同市四城联创办、市建委、市农委、市统筹办和专家对生态县(区)建设情况进行技术评估。技术评估采取明查与暗访相结合的方式进行,并形成评估意见予以反馈。县(区)对评估发现的问题予以整改后,以县(区)***府名义将情况书面报市环保局。经市环保局复核后符合验收条件的,由市环保局组织市四城联创办、市建委、市农委、市统筹办与专家进行考核验收。
考核验收方式:①听取创建工作报告;②观看生态县(区)创建专题片(10-15分钟);③查阅创建工作文件、档案;④核查技术数据和相关证明材料;⑤现场考察;⑥开展民意调查;⑦形成考核验收意见。
3.申报材料
(1)县(区)人民***府申请验收的函及《市生态县(区)申报表》。
(2)生态建设规划文本及县(区)***府提请县(区)人大对规划的批复实施文件(批复文件装订在规划首页)。
(3)县(区)人民***府创建市级生态县的工作总结。内容包括县域基本情况,市级生态县(区)建设基本条件、建设指标达标情况和规划建设内容实施情况,创建工作的措施、成效、体会。
(4)建设生态县(区)的技术报告。内容包括县(区)基本情况、建设规划完成情况、基本条件完成情况、考核指标完成情况及相关证明材料(包括有关的检测、监测报告)等。
(5)创建生态县(区)专题片(10-15分钟)。
(二)创建市级生态乡镇
1.申报程序
(1)符合条件的涉农乡镇(街办)经所在县(区)***府同意后,由所在县(区)环保分(县)局向市环保局统一提出申请。
(2)创建市级生态乡镇要紧密结合镇情编制生态镇建设规划,经所在县(区)环保分(县)局组织有关专家论证通过后,由县人大或***府批准后组织实施,并报所在县(区)环保分(县)局备案。
(3)生态乡镇建设规划批准实施1年以上,各项指标经自查达到市级生态乡镇验收标准的,可向市环保局提出验收申请。通过市级考核验收并获命名1年以上,各项建设指标经自查达到省级生态乡镇考核标准的,可申报省级生态乡镇。获得省级生态乡镇命名1年以上,各项建设指标经自查达到部级生态乡镇考核标准的,可申报部级生态乡镇。
2.验收程序
(1)乡镇、街办在自查达标的基础上,填写《市生态乡镇申报表》,经县(区)环保局审核,并提请当地县、区人民***府批准,由各县(区)环保局统一向市环保局提出书面验收申请。
(2)市环保局联合市四城联创办、市建委、市农委、市统筹办及专家组成验收组,适时对申报单位进行考核验收。验收方式:①听取创建工作报告;②核查创建工作文件、档案;③审核技术数据;④现场考察;⑤随机开展民意调查;⑥形成考核验收意见并提出整改意见。
3.申报材料
(1)乡镇***府(街办)申报市级生态乡镇的正式文件。
(2)生态建设规划文本及县(区)人大或***府对规划的批复实施文件(批复文件装订在规划首页)。
(3)创建工作总结。包括创建工作的组织领导、创建过程、主要活动和所取得的成效(主要内容为经济发展情况、资源保护和利用情况、环境状况、人民群众生活水平等)。
(4)技术报告。包括经审核的《市生态乡镇申报表》(装订在技术报告首页)、各项指标完成情况及证明材料(含有关监测、检测报告)。每项指标都要有证明材料,需要核算的指标要有核算方法,具体参照生态乡镇指标解释。
(5)生态建设专题片(10-15分钟)。
(三)创建市级生态村
1.申报程序
(1)符合条件的行***村由村委会经乡镇人民***府(街办)向县(区)环保局提出创建申请。
(2)在县(区)环保局的指导协助下,编制符合村情实际的生态村建设规划并经乡镇人民***府(街办)批准后组织实施。
(3)生态村建设规划批准实施1年以上,各项指标经自查达到市级生态村验收标准的,可向县(区)环保局提出验收申请。通过市级考核验收并获命名1年以上,各项建设指标经自查达到省级生态村考核标准的,可申报省级生态村。获得省级生态村命名1年以上,各项建设指标经自查达到部级生态村考核标准的,可申报部级生态村。
2.验收程序
(1)经自查达到市级生态村建设指标要求的村,由县(区)环保局组织验收,并将申报及验收材料报市环保局。
(2)生态村经区县验收后,报市环保局进行审核。审核材料包括申请文件及验收材料。市环保局联合市四城联创办、市建委、市农委、市统筹办对申报的生态村进行抽查,形成审核抽查意见。
3.申报材料
(1)行***村申报市级生态村的正式文件。
(2)生态村创建规划文本、乡镇***府(街办)对规划的批复文件(批复文件装订在规划首页)。
(3)创建工作总结。包括创建工作的组织领导、创建过程及进展情况、主要活动和所取得的成效(主要内容为经济发展情况、资源保护和利用情况、环境状况、人民群众生活水平等)。
(4)技术报告。包括经审核的《市生态村申报表》(装订在技术报告的首页)、各项指标完成情况及证明材料(含有关监测、检测报告)。每项指标都要有证明材料,需要核算的指标要有核算办法,具体参照生态村指标解释。
五、监督管理
(一)对当年通过考核验收的生态创建单位,在市环境保护局门户网站进行公示,公示时间为7天,同时公开举报电话和信箱,受理群众投诉。
(二)市环保局将联合市四城联创办、市建委、市农委、市统筹办每2年对各辖区内的生态创建命名单位开展必要复查,进行跟踪管理,对发现的问题要求限期整改,经整改仍达不到要求的,对获得市级命名的,将取消其命名称号,并暂停受理当年该县(区)市级、省级和部级生态创建的申请,确保生态创建质量。
(三)生态示范创建工作要坚持实事求是、公正透明的原则。各创建单位和指标核准单位要对申报的生态示范创建材料严格把关,对考核验收过程中要严格程序,严格标准,严禁欺上瞒下、瞒报数据、弄虚作假等行为。
(四)获得命名的市级生态县(区)、生态乡镇(街办)和生态村,若辖区内出现较大(Ⅲ级)以上(含Ⅲ级)的环境事件,且未能妥善处理、造成严重社会影响的,或接到当地群众反复投诉、举报比较严重环境问题的,一经查实,市环保局将建议取消其市级以上生态县(区)、生态乡镇、生态村称号。
六、工作要求
(一)各涉农县(区)人民***府、乡镇人民***府(街道办事处)和村委会是生态县(区)、生态乡镇(街道)、生态村创建工作的主体,要根据部级、省级、市级生态创建规范和要求,结合当地实际,尽快制定出台各辖区生态创建管理办法。
乡镇工作经验总结篇(7)
记者:30年过去了,请您对30年乡镇企业改革发展做一个总体评价。
甘局长:乡镇企业在改革开放中的“异***突起”,是在***的***策感召、幸福生活的导引、强有力市场的拉动、科技力量的驱动下,我国亿万农民冲破了计划经济体制的束缚,以伟大的创造精神实现的。乡镇企业“异***突起”后创造了许多辉煌,成为国民经济的重要组成部分,农村经济和县域经济的重要支撑力量,农民转移就业的主渠道,也是城乡经济市场化改革和以工哺农的先导力量,起到了其他企业不可替代的重要作用,为在我们这样一个农民占绝大多数的农业大国解决好农业、农村、农民问题,推进中国特色农村工业化、城镇化、现代化,探索出一条成功之路。
30年的改革发展,乡镇企业增加值从1978年的209亿元增加到2007年的69620亿元,增长了332倍,占农村社会增加值的比重从1978年的17.03%上升到68.68%,占国内生产总值的比重从1978年的5.77%增加到28.52%。实践证明,发展乡镇企业,是推进我国社会主义现代化建设和强国富民的一项重大战略抉择。
记者:中国模式很大程度是由乡镇企业创造的,没有乡镇企业就提不出现在的城乡一体化,请您谈一下这一方面乡镇企业30年来的作用和贡献。
甘局长:当前理论界有很多同志都提到了乡镇企业在统筹城乡中的重要作用,所以我就想侧重于乡镇企业30年的改革与发展和今后如何在城乡一体进程中进一步发挥作用,谈一些我的思考。
乡镇企业改革发展取得的辉煌成就,对我国经济社会发展做出了巨大贡献,详细研究起来涉及我国经济社会发展的诸多方面,今天由于时间关系,我只谈谈我感觉最强烈的两点。
一是乡镇企业的发展极大地改变了“三农”,为解决“三农”问题做出了巨大贡献。首先,乡镇企业改变了农业的发展方式。乡镇企业的发展,为农业生产积累了大量的资金,增加了农业投入,提供了大量农用生产资料。从1978年到2007年的30年间,乡镇企业用于支农、补农、建农的资金达4012亿元,显著改善了农业生产条件,增加了农业技术装备。有些地方利用农副产品资源优势,以加工企业为龙头,大力发展农副产品加工业和储藏、保鲜、运销业,实行种养加一体化、产供销一条龙,为农户与市场之间架起桥梁,带动农业的企业化、集约化和产业化,减少了农业的自然风险和市场风险,较好地解决了农业比较效益低的问题,促进了农产品的增值增效增利,支持了农业的发展。其次,乡镇企业极大地改变了农村的产业结构。1978年,乡镇企业的前身,社队企业总产值只相当于当年农业总产值的35%左右。到1987年,也就是乡镇企业发展的第一个“黄金时期”,乡镇企业中二、三产业产值合计增加到3472亿元,首次超过了农业总产值。这是中国农村经济发展史上的一个里程碑,它标志着中国农村经济已经进入了一个新的历史时期。到2007年,乡镇企业增加值已占农村社会增加值的68.68%,成为支撑农村经济最坚实的支柱。最后,乡镇企业极大地改变了农民的生产生活状态。人多地少、人增地减是中国农村的一个突出社会问题。解决的出路很大程度上在于发展农村非农产业。进入80年代,乡镇企业异***突起,吸纳农村富余劳动力的能力大大增强。到2007年,乡镇企业从业人员达15090万人,占农村劳动力总数的29.13%,比1978年的9.23%提高了近20个百分点,极大地缓解了我国的就业压力,优化了农村劳动力结构,同时为农业适度规模经营、提高劳动生产率创造了条件。到2007年乡镇企业支付职工工资达13706亿元,农民人均从乡镇企业获得收入1440元,比1978年的10.74元增加了130多倍,占农民人均纯收入的34.8%,比1978年的8%增长了26个百分点,大大加快了农民致富奔小康的进程。
二是乡镇企业的发展极大地改变了城乡一体化的实现形式,推进了国民经济的协调发展。乡镇企业的发展>中破了我国城市搞工业、农村搞农业的二元经济格局,使我国走出了一条城市工业与农村工业相互依托,相互融合,相互促进的有中国特色的工业化道路,加快了中国工业化的进程。2007年乡镇工业增加值达47800亿元,占全国工业增加值的46.5%,而在1978年这一比重只有9.95%。从企业结构看,乡镇工业主要是中小企业,与国有大中型企业一起形成了我国大中小结合的较为合理的工业企业结构。从产业结构看,乡镇工业以农副产品加工、资源开发、劳动密集型、轻型加工企业为主,城郊乡镇工业相当一部分是为国有大工业加工配套的,与国有企业形成了互为市场、相互依存、相互补充的关系。实践证明,这是一条成功之路。乡镇企业在大大推进工业化的同时,也大大推进了城镇化,成为小城镇建设的基本依托。在乡镇企业的发展过程中,主要通过两种形式推动小城镇的发展。一是乡镇企业依托原有乡镇集中发展起来,不仅实现了企业的相对集中发展,还带动了为工业生产和职工生活服务的第三产业的发展,带动了人口集聚,形成了小城镇。二是在很多地方,出现了许多同一行业的乡镇企业,依托专业市场和规模企业,集中建设乡镇企业园区,随着专业市场商品交易规模的不断扩大,带动了人口的集中和第三产业的发展,从而推动小城镇建设。小城镇的发展,有力地促进了工业化与城镇化、经济与社会的协调发展。乡镇企业逐步向工业小区和小城镇集中,开拓了中国特色的城镇化道路。
记者:***的十七大进一步提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜,您认为乡镇企业在创建中国特色社会主义的道路和理论体系中发挥了什么作用?
甘局长:乡镇企业发展为我国经济和社会发展做出如此巨大的贡献,得益于***的***策引领和农民群众的伟大创造,得益于各级***府的和广大乡镇企业从业人员的积极努力,这其中累积下了许许多多的宝贵经验,很值得我们认真总结,我认为这其中最重要的一点经验是:乡镇企业的发展始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,是这一理论体系的忠实实践者。
回顾三十年的风雨历程,可以说乡镇企业是中国特色社会主义道路在农村的具体实践者。乡镇企业率先在农村开展多种经营,发展非农产业;转移农民就
业,率先为农民提供工资性收入;乡镇企业突破“三就地”(就地取材、就地生产和就地销售)限制,率先完全进入市场。为我国建立社会主义市场经济体制进行有益的实践与探索,也为国有企业的改革积累了经验。同时,乡镇企业的这些探索和实践反过来又对丰富和完善有中国特色的社会主义理论做出了巨大贡献。正如***同志所说,“农村改革中,我们完全没有料到的最大的收获,就是乡镇企业发展起来了,突然冒出来搞多种行业,搞商品经济,搞各种小型企业,异***突起。”“这是我个人没有预料到的,许多同志也没有预料到,是突然冒出这样一个效果。”
乡镇企业一开始就是自主经营、自负盈亏的市场经营主体,要素从市场中来,产品到市场中去,面向市场、参与市场竞争、接受市场的考验,从而成为市场经济的先导力量。同时乡镇企业不断深化以市场为取向的产权制度改革,从利润承包到资产滚动增值承包到股份合作制、股份制的改造,一步步把改革向纵深推进,使乡镇企业成功地摆脱了传统计划经济体制的羁绊,推动了产业结构调整和市场经济发展,带来了农村的分工分业,促进了生产要素的合理流动,使市场对资源配置发挥着基础性作用。1992年初,***同志视察南方重要谈话发表,肯定乡镇企业是建设有中国特色社会主义的三大优势之一。他说,“我们有优势,有国营大中型企业,有乡镇企业,更重要的是***权在我们手里。”进入新世纪,***的新一代领导集体继续肯定乡镇企业的重要作用,***在2003年中央农村工作会议上说“乡镇企业为推进我国工业化进程、繁荣农村经济作出了历史性贡献,今后对扩大农民就业、增加农民收入仍将发挥重要作用。”
记者:当前乡镇企业又处在一个关键节点,您认为乡镇企业如何进一步提高和发展?
甘局长:经过了30年的发展,当前乡镇企业进入了转型提升的新阶段。当此之时,***的十七届三中全会召开,对农村改革30年进行了系统的回顾,总结了宝贵的经验,全面制定了下一步农村改革的一系列方针***策,特别是在促进城乡经济社会发展一体化化方面,给乡镇企业发展指明了方向,明确了要求。下一步乡镇企业的发展,要继续以科学发展观为指导,全面贯彻落实十七届三中全会精神,正确认识和把握乡镇企业发展规律,坚持走中国特色农业现代化、新型工业化、农村城镇化道路,加快促进形成我国城乡经济社会发展一体化的新格局。
首先,要在推进城乡经济社会一体化发展方面继续发挥作用。要坚持统筹城乡产业发展,立足于优化农村产业结构,积极发展乡镇企业中的农村服务业和农用工业,引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动。还要坚持统筹城乡劳动就业,通过壮大县域经济,发展乡镇企业,引导和鼓励农民就近转移就业,并进一步扶持农民创业。
第二,要在推进中国特色农业现代化方面继续发挥作用。主要是通过发展乡镇企业中的农村特色产业和农产品加工业,充分发挥对农业的引领作用,引导中国农业走资源节约、环境友好、生态保护的中国特色农业现代化道路。
第三,要在推进中国特色新型工业化方面继续发挥作用。中国的工业化不能也无法照搬其他国家的模式,必须走有中国特色的城乡互动,城市工业与农村工业两翼齐飞的工业化道路。这需要乡镇企业在搭建国际、城乡、区域、企业之间的产业梯度转移平台当中,继续发挥桥梁和纽带作用。
第四,要在推进中国特色城镇化方面继续发挥作用。乡镇企业不论是作为国民经济的增长点,还是作为和谐社会的构建点,都有一个显著特点,就是兼有城乡双重因素,一头接受城市辐射带动,一头向农村和农业辐射,起到承城接乡、沟通要素、衔接工农的重要作用,进而推进我国的城镇化进程。乡镇企业通过发展产业集群、村企互动模式、农业延伸产业、农村服务业以及带动农民创业,就能够统筹城乡兴城镇,减少农民富农民。
乡镇企业作为创造中国经济奇迹的一件“秘密武器”,无论其过去的发展经验、现在的发展走势,还是未来的发展方向,都是值得我们认真总结、研究和谋划的。
记者:当前世界性的金融危机对乡镇企业有什么冲击,您认为如何应对?
甘局长:由美国次贷危机引发的全球金融危机对我国实体经济造成了严重影响,尤其是对中小企业、乡镇企业的冲击十分明显。浙江、广东、福建等沿海地区七、八月份已经受到明显影响,中西部地区九、十月份开始受到波及。受影响的企业主要是纺织、服装、鞋帽、家具、玩具、建材、食品等出口贸易和生产企业,不少企业接不到订单,出现亏损、效益下滑,预计全年乡镇企业出货值同比回落7.46个百分点。据不完全统计,目前全国已有近8万家中小企业、乡镇企业关停。在乡镇企业打工的许多农民工开始回流返乡,据贵州、四川、湖南、重庆等主要劳动力输出省份调查显示,农民回流达到10%~20%左右。2008年乡镇企业净增就业约360万人,比上年减少近50万人,同比下降12%,这一趋势还在继续,需要引起我们高度重视。
全面分析当前乡镇企业发展的形势和面临的环境,一方面要看到乡镇企业发展的基本面是好的,另一方面要看到面临的困难和挑战是十分严峻的。此次国际金融危机的影响还在加深,对我国的影响还没有见底。现在国际需求大幅收缩,对外向依存度较高的乡镇企业冲击非常大。加上目前汇率成本、劳动力成本和原材料成本变化的影响、市场竞争加剧导致产业升级压力加大的影响,2009年将会是乡镇企业非常困难的一年,乡镇企业必须做好应对更加困难和复杂局面的各项准备。
同时我们要看到乡镇企业在困境中也有难得的发展机遇。一是宏观经济形势有利于支撑乡镇企业发展。我国经济总量居世界第四,利用外资居世界第二,外汇储备居世界第一,尤其是经济增长较快,消费对经济增长的拉动加大,单位消耗大幅下降,国家财力丰厚,应对国际金融危机的宏观调控能力较强。2008年全国经济增速虽然明显回落,但仍在预期之中。目前我国经济大的发展趋势、发展的基本面没有变,我国仍然处在重要的战略机遇期,我国经济发展具有抵御风险的能力和强劲的活力。二是***策环境变化有利于支持乡镇企业发展。为有效应对国际金融危机,***中央、***及时提出了保增长、扩内需、调结构的经济发展指导方针,为此出台实施了一系列积极宽松的财***货币***策。***的十七届三中全会通过的《决定》提出要统筹城乡发展、拓展农村市场,为乡镇企业提供了广阔的发展空间。我国目前财***货币***策从稳健到积极、从紧缩到宽松的变化,在全国全面实施增值税转型改革,大幅提高部分产品出口退税率,取消对商业银行的信贷规模限制,加大对“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持等***策措施,为乡镇企业、中小企业发展创造了良好的***策环境。三是随着乡镇企业发展壮大,自身已经具备了抵御各种风险的能力。乡镇企业积累形成的规模企业、产业集群、自主知识产权、知名品牌等,不仅有应对国际金融危机的能力,而且具有低成本兼并扩张、联合重组的优势,这是危机中的机遇。而一般乡镇企业大多是传统行业,主要生产的是广大人民群众生产生活必需品,而这些产品的市场需求任何时候都会存在而且巨大,这是乡镇企业的优势所在,也是其能够抵御风险的一个重要原因。在乡镇企业发展历程中,曾经受过98年亚洲金融危机的考验,也曾经受过国家产业***策调整的考验,现在乡镇企业已积累了一些应对危机和困难的经验。总之,2009年,乡镇企业发展环境将发生巨大的变化,既面临严峻挑战,也存在发展机遇,我们要坚定信心,化挑战为机遇,变压力为动力,千方百计克服困难,促进乡镇企业平稳较快发展。
乡镇工作经验总结篇(8)
一、进一步统一思想认识,增强做好农村危房改造试点工作的使命感和责任感
去年9月份危改工作全面启动以来,全县各乡镇、各相关部门克服时间紧、任务重、没有可供借鉴的现成经验等问题,加班加点,扎实苦干,较好地完成了年度任务。全年共确定改造项目1102户,改造房屋全部开工,其中竣工997户,还有5户将于今年“五一”前竣工,已竣工并验收合格的改造户全部足额领取了补助资金,资金总额576万元。我县2010年的危房改造工作,在全省20个试点县的综合评比中排名第一,一些先进经验被集中推广。可以说,我县危改工作在为贫困户谋福的同时,也为全县增了光,县委、县***府对此予以充分地肯定。
今年,省、市分配给我县的改造指标是1800户,比去年增加了将近一倍。虽然今年的工期比去年延长了半年,但从做细、做实和确保稳定的工作要求考虑,担子仍然很重。因此,希望各乡镇、各相关部门要进一步增强做好农村危房改造试点工作的使命感和责任感,进一步总结经验、完善措施、克服困难、再建新功。
安居才能乐业,住房问题是一个十分重要的民生问题。这些年来,由于一系列惠农富民***策的贯彻落实,农村经济有了很大发展,农民生活水平有了明显提高,农村包括住房在内的民生问题有了较大改善。但由于我县经济社会发展水平总体上仍比较落后,还有相当多的农民群众居住条件还比较差,有的还居住在十分简陋的危房里。因此,我们要紧紧抓住国家“扶助农村贫困户改造危房”的有利契机,积极推进这项工作,争取在近两年把全县范围内的农村贫困户危房改造完毕,使农村困难群众都能够实现“住有所居、所居安全”。
二、进一步完善工作措施,按照规定步骤扎实推进农村危房改造
今天会上印发了《县2011年农村危房改造试点工作实施方案》,明确了实施农村危房改造的重大意义、指导思想、目标任务、基本原则、***策措施。各乡镇、各相关部门一定要按照《实施方案》的要求,在总结借鉴去年试点工作成功经验的基础上,紧密结合实际,突出工作重点,抓住关键环节,加大工作力度,扎实抓好各项任务的落实,争取更加出色地完成2011年改造任务。
一是严格履行程序。在农村危房改造工作的操作上,必须按照“农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准”四个步骤进行,每一个环节都要执行好,不能出现漏项。要准确界定建房的对象,并对建房对象、补助标准进行逐级审核,张榜公布,接受社会监督,严防优亲厚友等现象发生,更不允许,确保公平、公正、合理。今年省市分配给我县的1800户改造指标,给各乡镇进行了重新分配,所参照标准包括各乡镇的人口规模、经济发展水平以及去年完成情况三个方面。今年的指标分配更为合理、细致,除给各乡镇定出了总户数以外,新建和维修的户数也进行了明确。各乡镇在确定改造对象时,必须严格按照《实施方案》中规定的户数执行,做到“两个确保”,即确保补助资金总额不得突破、确保改造总户数不得突破。
二是严格工程质量。农村危房改造工程的质量,不仅关系到人民群众的生命财产安全,而且关系到***和***府的形象,必须坚持质量第一、安全第一。要加强各个环节的质量监督,引导帮助群众建造具有减灾抗灾能力、造价适中和安全适用的房屋,真正建成“放心房”、“满意房”,决不允许将危房改造工程建成新的危房工程。
三是严格竣工验收。要按照“乡镇自查、专项验收、检查到户、综合考评”四个步骤进行竣工验收。验收时对照本户的档案资料逐项检查。对于新建户以老人名义在自家院内建偏房的,取消其接受***府补贴的资格;对于维修户投资比例低于***府补助金额的,责令其返工重修,达到要求后再拨付补助资金。
四是严格资金管理。农村危房改造资金数额大,各乡镇、各相关部门必须加强资金管理。要设立危房改造资金专账,分账管理,单独核算。要精打细算、勤俭办事,任何单位和个人都不得挤占、截留、挪用危改资金。纪检监察、财***、审计等部门对资金的使用情况要进行全程监督,确保危房改造资金及时到位,专款专用。对贪污、截留、挤占、挪用危房改造资金的,要依法严肃追究责任。今年年初,县危改办组织有关部门,对2010年度补助资金的发放情况进行了全面核查,发现个别乡镇有“批而未建或建而未批但领取了补助资金”的现象。这虽然是极个别的现象,但要引起高度重视,我们已对有关当事人进行了严肃处理。今年,要加大资金管理的力度,再发现此类问题,坚决取消违规户所在村下一年度的指标,消减所在乡镇下一年度的指标,同时追究有关工作人员的责任。
三、进一步强化协调联动,确保农村危房改造任务圆满完成
实施改造的农村危房分布范围广,总户数多,任务十分艰巨,各乡镇***、***府和有关部门要以高度负责的精神,加强领导,明确责任,形成合力,保质、保量、如期完成各项工作任务。
一要切实落实“一把手”为第一责任人的农村危房改造工作责任制。农村危房改造工作必须坚持分级管理、分级负责,责任主体是乡镇。只要各乡镇长真正重视了,亲自抓了,工作就能得到推动,反之,这个乡镇的工作肯定在全县是落后的,拖全县的后腿。今天各乡镇长都在,希望你们真正把农村危房改造这项工作重视起来,切实履行好主体责任。县危改办要加强对各乡镇的指导和监督检查,及时发现问题,及时协调解决。
二要紧密协作,形成合力。农村危房改造不是某个乡镇、某个部门的事,而是全县上下和社会各方面的共同责任,特别是领导小组成员单位必须树立全县“一盘棋”的思想,按照各自职责,及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,同时要积极配合,通力协作,形成合力。
乡镇工作经验总结篇(9)
一、充分认识建立乡镇***抓基层***建工作责任制的重要性
基层组织建设是***的建设的基础工程,是加强***的执***能力建设的基础性工作。近年来,全县乡镇***认真履行管***职责,按照“围绕发展抓***建,抓好***建促发展”的总体思路,紧紧围绕推进全县经济快速发展、构建和谐孟村这一主题,大力加强***的基层组织建设,取得了明显成效。但是,也存在一些不容忽视的问题,主要表现为有的乡镇***履行管***职责不到位,推进基层***建工作的力度不够。实践证明,建立和实行乡镇***抓基层***建工作责任制,是解决上述问题的有效措施,也是提高我县***建工作整体水平的有力抓手。
第一,建立乡镇***抓基层***建工作责任制,是强化管***意识、落实管***职责的有力举措。建立乡镇***抓基层***建工作责任制,明确乡镇***的工作职责,有利于准确考核和评价基层***建工作水平,全面检验乡镇***履行管***职责情况,有效强化乡镇***特别是***书记抓基层***建工作的责任感、紧迫感,自觉履行“直接责任人”的管***职责。
第二,建立乡镇***抓基层***建工作责任制,是创建“五个好”乡镇***,保证基层***建任务目标落实的有效途径。乡镇***要认真贯彻落实省七次***代会精神,结合开展“三级联创”活动,充分发挥抓基层***建的主角作用,进一步明确工作思路,完善工作措施,改进工作方式,促进基层***建各项工作的落实,真正把基层***组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的组织者、推动者和实践者,为建设沿海经济强县、构建和谐社会,提供强有力的组织保证。
第三,建立乡镇***抓基层***建工作责任制,是确保基层***建工作常抓不懈的重要保证。通过建立健全乡镇***抓基层***建工作责任制,有利于形成一级抓一级,一级带一级,一级促一级的良好工作局面;有利于乡村***组织牢固树立常抓不懈的思想,落实好“聚精会神抓***建”的要求,全面、深入、扎实、持久地加强基层组织建设。
二、明确乡镇***抓基层***建工作的职责和目标
工作职责:
1、认真贯彻执行上级***关于基层***建工作的决议、决定和指示;结合开展“三级联创”活动,研究制定本乡镇基层***建工作规划、计划;全面把握基层***建工作情况,立足本乡镇实际,提出工作任务目标,并组织实施。
2、建立健全***的基层组织,创新组织形式,扩大***的工作覆盖面;领导和指导基层***组织有效开展工作。
3、加强基层领导班子和***员队伍建设。推进乡村***组织“五个好”建设,选准配强村***组织书记;及时整顿软弱涣散和不起作用的基层***组织;加强***员队伍管理教育,做好发展***员工作,引导***员自觉履行义务,保障***员充分行使权利,发挥好***员先锋模范作用。
4、加强基层***建制度建设,积极探索推进基层***建工作的有效载体和办法,建立健全常抓不懈工作机制;加强督促检查和考核评价。
5、引导本乡镇***员领导干部认真履行***建职责,形成***建工作合力;重视总结工作实践,发现和解决存在的问题,善于把好经验、好做法转化为工作制度。
工作目标:
总体目标是:基层***组织实现领导班子好、***员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好,确保基层***组织坚强有力,战斗堡垒作用发挥明显;***员作用突出,先进性建设不断加强;各项工作得到促进,影响改革发展稳定的突出问题得到解决;***群干群关系密切,人民群众满意。
1、农村:每年按照县委转后安排,开展集中整顿工作,使后进村***组织班子得到加强,突出问题得到解决,村干部素质得到提高,村***组织的领导核心作用得到发挥;下大力解决村级组织无活动场所问题,今明两年,使村级组织活动场所建有率达到100%,较高标准的活动场所达到40%以上;建立健全以财务公开和民主议事为重点的***务公开、村务公开、民主集中制和民主监督等工作制度;深化“素质工程”,不断改善农村基层干部队伍素质结构,到2010年,全县至少有一名大专以上学历干部的村数和具有“双带”能力的村***组织书记数量均有较大幅度的增加;每个乡镇“五个好”村***组织达到40%以上。
2、企业:非公有制企业***组织不断扩大覆盖面和影响力,通过2至3年努力,力争使绝大多数职工人数在50名以上的企业有***员;使有3名以上正式***员的企业都能建立***组织;使绝大多数职工人数在100名以上的企业有***组织;对暂不具备建立***组织条件的企业,选派***建指导员,指导企业开展***组织活动,规范企业生产经营和***组织工作。围绕企业生产经营积极开展活动,团结凝聚职工群众,维护企业、职工合法权益,促进企业健康发展。
3、乡镇直机关及其他领域:围绕促进全县经济和社会各项事业发展,着力转变职能,改进作风,服务群众,使乡镇直机关***建工作趋于规范化、制度化。积极创新活动载体,广泛开展创学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”文明机关等主题实践活动,不断提升***建工作水平。按照“提质、提速、为人民、促发展”的总体要求,大力推进乡镇直机关效能建设。大力开展争先创优活动,使乡镇直机关广大***员干部形成学先进、比先进、争先进的良好氛围。
三、健全乡镇***抓基层***建工作责任制的有关制度
建立健全乡镇***抓基层***建工作责任制,是强化管***意识,确保乡镇***书记履行抓基层***建工作职责的重要举措。主要建立健全五项制度。
1、乡镇***书记专项述职制度。县委每半年听取一次乡镇***书记述职,要突出重点,使述职更具针对性和实效性。述职要坚持实事求是,客观真实,重点突出,特色鲜明,反映基层***建工作和乡镇***书记抓基层***建的真实情况。县委主要领导对述职情况分别进行组织评议和会议总结,对履行管***职责情况做出总体评价,指出存在的问题和不足,提出需要改进的工作和要求。
2、***员领导干部联系点制度。乡镇***员领导干部每人每年至少联系一个村或一个企业,每名***员领导干部平均每月至少到联系点工作一次,每半年参加二至三次基层***组织活动。乡镇***员领导干部要强化大局意识和责任意识,***主要负责同志要率先垂范,深系点调查研究,宣传发动,督促检查、全程指导、解剖典型、总结经验,努力把联系点建成***建工作的示范点。
3、责任追究制度。对不认真履行工作职责,责任范围内基层***建工作存在严重问题,群众合理诉求长期得不到解决,造成不良影响和严重后果的;对述职时不如实反映基层***组织存在的问题,特别是对“两委”班子瘫痪半瘫痪以及发生影响社会稳定的重大事件等情况不如实报告的,要严肃追究乡镇***书记和相关责任人的责任。情节严重的,要给予相应的组织处理。通过健全完善乡镇***领导干部抓基层***建责任追究制度,不断强化乡镇***管***责任意识。
4、督促检查制度。县委对各乡镇基层***建工作中存在的问题,及时提出整改意见。同时,定期或不定期地对基层***建工作进行督促检查,发现问题及时解决。
5、考核奖惩制度。县委对乡镇***每年考核一次,并进行排队。县委对考核排位前两名的乡镇***授予先进基层***组织称号,并推荐受市委表彰,给予***书记、主管副书记、组织委员一定的奖励,将其工作实绩作为提拔使用的重要依据;考核成绩排位后两位的乡镇和***书记、主管副书记、组织委员在年终实绩考核中不能评定优秀等次,并进行通报批评。
四、加强对落实基层***建工作责任制的领导
1、成立领导机构,发挥工作合力。乡镇***要建立健全***建工作领导小组,加强***建工作的组织领导和协调。乡镇***建工作领导小组要建立***建工作例会制度,定期听取工作汇报,研究分析问题,安排部署工作,抓好督促落实。
乡镇工作经验总结篇(10)
今年以来,馆陶县以“分税制”为抓手,进一步深化财***体制改革,突出提升乡镇发展经济的积极性,激发乡镇招商引资项目建设活力,着力增强乡镇自我积累和自我发展的能力。截至目前,全县工业税收增量 万元,同比增长 %;增值税17739万元,同比增长71.37%。纳税超千万企业1家,实现了近10余年来零的突破。
一、一套体系做基础。通过借鉴 经验,根据馆陶县实际,总结三年“分税制”试点工作经验,制定印发了《关于实施强乡富村工程的意见》、《馆陶县人民***府关于深化乡镇财***体制改革的意见》等文件、读本,方便全县各乡镇人员学深学透分税制体制运作模式,做到上马项目多、引进企业多、帮助企业多,就能实现税收多、乡镇收入多、经济发展快。
二、两个层次抓推进。今年3月20日召开了馆陶县深化乡镇分税制财***体制工作会议。会上对深化乡镇财***体制改革文件进行了解读,明确了总体目标,核定了税种分享比例,划分了乡镇支出责任,制定了奖励措施和结算方式,确保了分税制顺利推进。一是***门负责制定县乡财***体制的***策和制度,确定乡镇财***体制模式,加强乡镇财***人员培训,规范乡镇预算管理模式,不断提高乡镇财***管理规范化、标准化水平,确保乡镇财***体制严格规范运行。二是全县各乡镇坚持以经济发展为中心,积极支持结构调整和经济发展方式转变,努力培育壮大财源增长点,积极带动产业链条及就业再就业
乡镇工作经验总结篇(11)
以夯实统计基础、狠抓数据源头为核心,以提高基层统计数据质量为重心,以适应新常态下统计改革和发展的新要求为方向,以提高统计服务水平为目标,健全统计组织体系,加强统计队伍建设,改善统计工作环境,提高统计业务水平,全力巩固统计基层基础建设,力争年内全面通过省、市级验收,达到统计规范化建设示范标准,为新常态下县域经济社会发展提供坚实的服务。
二、总体目标
通过组织开展“统计基础建设提升年”活动,促进乡镇、部门、联网直报企业统计基础建设,加强统计组织建设,强化统计基础管理和业务工作规范化运行,提升依法统计水平,提高统计信息化建设,确保乡镇、部门、园区全部达到合格规范化建设标准,通过省市验收。完成15个乡镇(开发区)、9个机关部门创建成为省级示范任务;保持县统计局省级示范;确保90%以上联网直报企业规范化建设达标,其中30家单位进入省示范企业行列。
三、计划安排
(一)乡镇(园区)统计创建
1、各乡镇、园区要认真推进统计基础建设提升创建工作,分别于4、6、9、12月中旬对照标准做好资料整理、上报申请验收表,县统计局对各乡镇、园区创建资料提前进行审核检查,查漏补缺、做好整改,提升创建水平,迎接省、市检查验收。
2、县统计局按照活动方案加强检查督导,定期通报进展情况,全面推进各乡镇、园区统计基础创建再提升。
(二)联网直报企业创建
1、各乡镇、园区统计站(科)按月组织开展联网直报企业达标提升工作,做好对企业统计资料的收集、整理、归档,指导企业推进达标提升创建,分别于1、4、7、10月5日前将季度验收表上报统计站(科),县统计局根据情况进行抽检、上报。
2、9-10月份,认真组织联网直报企业统计人员参加统计从业人员资格考试、继续教育培训。积极开展对企业人员开展统计业务和统计法规培训,着力提升企业人员统计素质。
(三)部门创建
县局负责县直机关部门规范化建设工作,各乡镇统计站负责乡镇机关统计基础建设,按照部门验收材料分季度准备,指导好部门统计资料的收集、整理、归档,积极推进部门统计建设、达标、提升工作,于6、12月10日前将部门验收表上报县统计局,县统计局根据情况进行抽检、上报市局。
(四)保障措施计划
1、建立健全创建实时台账。从2月份起,推进各乡镇、园区、企业建立健全规范化台账,申报验收表于季后5日前上报县统计局;县统计局对企业台账进行验收后,形成基础创建台账。县统计局建立各乡镇、园区、企业统计规范化建设提升工作进程台账,将各乡镇、园区、企业工作推进情况详细记录,总结对比,推广经验。
2、积极组织开展业务培训。围绕创建提升工作的新形势、新要求,结合督导检查工作中发现的问题和薄弱环节,认真组织开展业务培训,计划上半年、下半年各举办一期,进一步提升创建工作的有效性和针对性,提升统计基础建设工作质量。
3、深入开展统计宣传工作。按照统计宣传“四进四有”要求,通过多种方式强化依法行***、依法统计的理念,形成全面推进统计规范化运作的声势和氛围,创造了解统计、关心统计、支持统计工作的社会环境,形成全员参与、全员推进的生动局面。4月底前完成《统计法学习问答》、《省统计条例》等手册的宣传工作,并送知识进机关、进学校、进社会、进企业。各乡镇、园区要注重宣传资料(包括***片、文字、视频等)的积累,积极上报创建动态与宣传信息,每月至少上报2篇,做到报刊有文字、广播有声音、电视有***像、网络有页面。
4、积极开展“我是规范统计岗”提升活动。根据“我是规范统计岗”活动要求,深入推进规范化提升创建,改进业务流程,健全质量保证机制,规范统计管理行为,乡镇、园区统计机构要积极参与创建规范统计岗,县局树立3个“规范统计岗”、县经济开发区树立10个企业“规范统计岗”,青阳镇树立2个统计“规范统计岗”、7个企业“规范统计岗”,双沟镇树立5个企业“规范统计岗”,孙园、梅花、瑶沟乡要分别树立4个企业“规范统计岗”;上塘、金锁镇、车门要分别树立3个企业“规范统计岗”;其他乡镇树立1-2个企业“规范统计岗”。
5、积极做好创建特色示范交流工作。根据省市规范化建设要求,发挥规范化创建典型示范作用,推广先进经验,带动面上创建活动健康发展。各乡镇、园区统计站(科)要认真开展统计基础提升工作,及时总结规范化创建提升的经验、成果和动态,积极培育规范化创建先进典型,按时上报县统计局。县经济开发区、青阳镇、双沟镇要分别创建10个、4个、3个省级企业统计规范化示范点。其他乡镇要创建各自的特色,每个单位不低于1个省级企业统计规范化示范点。
四、工作要求
1、强化组织领导。统计基础建设提升年是一项系统工程,各乡镇、园区统计站(科),要根据县统计局工作计划安排,对建设提升工作任务和目标进行细化,明确时间节点,明确任务分工,确保2015年统计基础建设提升年活动取得实效。
2、加强业务指导。工作在于落实,细节决定成败。各乡镇、园区统计站(科)及县统计局相关科室要做足功课、做好文章,对联网直报企业工作的指导做到精细、精确、精准。要形成指导的跟踪机制,推进指导的痕迹化、规范化,针对工作中的薄弱环节推进整改落实形成文档资料,并按照要求及时上报相关资料。
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