外贸工作报告篇1
近年来,在市委、市***府的正确领导下,在市外经贸部门的大力支持下,曹县县委、县***府以扩大对外开放为总抓手,以实施“外向带动战略”为主攻方向,千方百计扩大出口创汇,查字典网全县外经贸工作实现了超常规跨越式发展,经济外向度不断提高,初步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放新局面,有力拉动了我县经济的快速发展。近期,为贯彻落实省委、省***府“突破菏泽”现场会议精神,实现县委、***府提出的“突破曹县,外经贸率先突破”的战略目标,结合国家出口退税***策调整,部分出口商品出口下滑的新形势,分析我县当前外经贸工作的现状、存在的问题,研究制定下一步工作措施,并为制定有关***策提供依据,县外经贸局组织专门人员,对出口创汇重点乡镇、重点企业进行了调研,现将调研情况通报如下:一、基本情况
(一)进出口贸易
近几年来,我县我经贸工作取得了长足的发展。截止目前,全县共兴办三资企业34家,自营进出口企业97家,外向型企业总数达到131家,其中有出口实绩的企业超过70家,进出口总额连续多年位居全市第一位。20xx年全县完成进出口总额3326万美元,同比增长93.8,其中出口3119万美元,同比增长85,进口207万美元,同比增长459。20xx年完成进出口总额5176万美元,同比增长56,其中出口4938万美元,同比增长58,进口238万美元,同比增长15。20xx年完成进出口总额7823万美元,同比增长51,其中出口7477万美元,同比增长51,进口346万美元,同比增长51。今年以来,虽然受国家出口退税改革等不利影响因素,进出口贸易仍然保持高速增长态势。1—2月份完成进出口总额1517万美元,同比增长89,其中出口1477万美元,同比增长100,进口43万美元,同比增长-34。外向型经济的快速发展,对吸纳我县剩余劳动力就业、增加地方财***收入起到了重要的促进作用,有力地拉动了全县经济的持续快速发展。外经贸已真正成为全县经济工作的“亮点”。
我县出口产品主要有草柳木为主的工艺品及木制品,以橡胶轮胎、RT培司、4010NA为主的化工产品,以棉纺、毛巾、卫生材料为主的棉纺织品,以芦笋罐头、蘑菇罐头为主的食品,以日用搪瓷为主的五金制品等五大类,20xx年实现出口创汇7477万美元。其中草柳木制品及工艺品出口创汇5476万美元,占出口总额的73.6;化工产品出口创汇716万美元,占出口总额的9.6;棉纺织品出口创汇807.3万美元,占出口总额的10.8;食品类出口创汇258.4万美元,占出口总额的3.5;五金制品类出口创汇132.3万美元,占出口总额的1.8;其他产品出口出口创汇54万美元,占出口总额的0.7。今年,随着裘革制品成为我县外向型经济发展的新亮点,全年出口创汇有望突破1000万美元,全县重点发展的林木、食品、畜牧三大支柱产业都已成为外向型经济的主导产业,因此县委、县***府提出的“突破曹县,外经贸要率先突破”的战略决策,切合我县实际,符合我县县情,我们一定要不不折不扣的贯彻执行,认真抓好落实。
我县出口企业主要以中小企业为主,截止20xx年底,全县共有出口企业67家,出口额超过1000万美元1家,500-1000万美元3家,100-500万美元18家,100万美元以下45家。
日本、韩国、港、台等国家和地区是我县传统出口市场,随着我国加入市贸组织以后,市场竞争日益加剧,我县企业不断加大市场开拓力度,拓宽出口渠道,在巩固发展传统亚洲市场的基础上,大力开拓欧洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲等国外市场,取得明显成效,产品已远销60多个国家和地区,出口市场多元化战略初显成效。
外向型经济发展在地域分布上很不均衡。普连集、庄寨、桃源、曹城镇、古营集镇、青固集镇、苏集镇等七乡镇出口额占全县总额的76,其中普连集镇20xx年出口创汇2400万美元,是全市出口创汇第一镇。百隆、圣奥、恒信、三利、佳世通五家县管企业出口1509万美元,占县出口总额20。全县25处乡镇中,有10处乡镇尚未实现出口创汇零的突破。
(二)利用外资
近年来,我县进一步***思想、更新观念、下大力优化经济发展环境,不断加大招商引资力度,实际利用外资工作走在全市前列。20xx年实际利用外资1500万美元,同比增长21,。20xx年实际利用外资1650万美元,同比增长10,20xx年利用外资突破20xx万美元大关,达到2466万美元,同比增长49。20xx年1—2月份利用外资421万美元,同比增长13倍。全年利用外资要确保完成3600万美元,力争4000万美元。利用外资对解决我县财力有限,投入不足的现状,促进全县经济发展具有重要意义。
二、存在的主要问题
虽然我县进出口贸易与去年同期相比保持了较快增长,出口绝对值仍居全市首位,但在全市所占比例已由去年的1/4降 到目前1/5,增幅也大大低于其它兄弟县区。以今年1—2月份为例,全市进出口总额8307万美元,同比增长192.7;我县进出口总额完成1517万美元,同比增长89.4;牡丹区进出口总额完成1295万美元,同比增长171.3;开发区进出口总额完成2906万美元,同比增长572.8;鄄城完成进出口总额929万美元,同比增长376.1。我县增幅分别比全市、牡丹区、开发区、鄄城低103、81、483、282个百分比。按此增幅计算,牡丹区、开发区、鄄城等县区全年进出口总额将超过我县。如果不采取切实有效的措施,我县在全市进出口贸易排头兵的地位将彻底丧失。因此,分析和研究外经贸工作中存在的问题,并有针对性地制订有效***策措施是摆在我们面前的一项重要课题。
(一)、国家出口退税***策改革的影响,自20xx年1月1日起,国家对出口退税率进行结构性调整,对部分附加值较高的机电产品和农产品仍将继续保持退税率不变,降低或取了限制出口产品和一些资源性产品的出口退税率,适当降低了一些竞争较强和贸易产生低价、恶性竞争的低附加值产品的退税率,相当于平均退税率下调3个百分点左右。这对我县以低附加值、资源性产品产生影响,出口为主的产品结构而言,影响尤大为严重。主要体现在以下几个方面:
1、桐木拼板、插接板、集成材。从今年起,海关税号为4404、4407、4408、4409项下的木制品出口退税率由13降为零。根据20xx年底海关统计,我县有花木、金鲁、井源、兴隆、华信、康发、天虹等29家企业以出口木制品为主,出口金额20xx多万美元。由于木制品加工附加值低、市场竞争激烈,生产企业利润率值维持在很低的水平,取消出口退税后,生产企业已无利润可言,甚至亏本。木制品出口企业比较集中为庄寨、桃源镇为例。庄寨镇现有出口企业19家,20xx年完成出口1290万美元,今年1—3月份完成出口190万美元,同比下降45;桃源镇现有出口企业9家,20xx年出口完成887万美元,今年1—3月份完成145万美元,同比下降40。林源、康发两家公司下降了80以上。
2、棉纺织品。棉纺织的出品口退税率为17降到13。预计百隆公司、恒信巾业、外贸公司卫生材料厂三家企业今年出口可达到1500万美元,退税率的降低将减少企业退税收入500万美元。
3、有机和无机化工原料。有机和无机化工原料的退税率由15降到13,山东圣奥化工有限公司今年出口增势强劲,预计全年出口可达1000万美元,退税率的降低将减少企业退税收入160万元。
4、木制工艺品。木制工艺品的退税率由15降到13。由于我县木制工艺品生产企业数量众多、涉及面广、退税率降低造成的影响相对较大。预计今年木制工艺品出口可达1200万美元,退税率降低2个百分点将减少企业退税收入200万元,严重影响了企业的出口积极性。以鲁艺公司为例,20xx年出口外江766万美元,同比增长33。今年1—3月份仅完成143万美元,同比下降5。
5、橡胶制品。橡胶制品的退税率由15降到13。三利公司20xx年进出口总额170万美元,其中出口83万美元,降低出口退税率将减少企业退税收入15万元。由于国际市场橡胶价格不断上涨,而轮胎价格没有上涨或上涨很少,造成生产企业经济效益下滑,经营困难,而出口退税率的降低使轮胎制造企业雪上加霜。
6、搪瓷制品。搪瓷等小五金制品退税率,由15降到13。20xx年我县搪瓷制品出口额135万美元,今年预计可达200万美元,退税率的降低将减少企业退税收入32万元。
另一方面从20xx年起,以20xx年出口退税实退指标为基数,对超基数部分的应退税额,由中央和地方按15∶25的比例共同负担,因此地方财***将产生较大压力。有些乡镇单纯从财***收入角度出发,认为产品出口对地方财***收入没有贡献甚至赔钱,降低了对出口企业的扶持力度。
(二)、原材料的影响。就我县以资源性、初加工为主的出口商品结构而言,原材料对出口增长的影响是巨大的。主要表现在以下几个方面:
1、草柳木制品及工艺品是我县传统骨干出口商品,发展初期主要依赖于我县丰富的木材、杞条资源优势。随着原材料消耗量的不断增多,木材、杞条等原材料越来越不能满足生产的需要,价格不断上涨,致使部分草柳编企业不得不将生产基地转移到原材料充足的临沂等地,因此,原材料匮乏已成为制约我县出口增长的重要因素。
2、国际市场上橡胶原料的价格已由20xx年的460美元/吨上升到20xx年3月份的1370美元/吨,而轮胎的价格不仅没有上涨,部分型号的产品价格还略有下降,造成轮胎生产企业没有利润,甚至可能亏本。
3、国际市场棉花价格持续攀升,造成棉纺织生产企业经济效益低下,生产经营困难。
(三)、扶持***策不到位的影响。随着国家出口退税率的降低和取消商品贴息,且部分原材料价格不断不涨,外贸生产企业的经营环境不断恶化,在这种情况下要实现进出口贸易的跨越式发展,***府扶持***策和激励措施显得尤为重要。为保持我县外经贸工作高速发展的良好势头,县委、县***府相继制订《关于开展争创出口创汇亿元县活动的意见》、《关于实施外经贸带动战略的意见》两个***策性文件,建立和完善了出口上台阶的激励机制,对进出口额数大、增幅大的乡镇、企业实行重奖,并把外经贸工作纳入全县经济工作重点考核。但是,由于县、乡镇***府财力有限,制订的优惠***策不能由受益财***及时足额兑现,挫伤了企业的积极性,降低了***策的威信,***策的激励作用没能显现出来。另外按上级要求,各县都要设立外贸发展基金和招商基金,并列入财***预算。外贸发展基金主要用于出国展销的补助,对出口行进单位和个人的奖励,招商基金主要用于出国招商的补助和对招商有功人员败坏进单位的奖励,我县至今没有到位。20xx年鄄城县***府拿出120万元资金,用于对出口企业的补贴和奖励,极大地调动了企业出口创汇的积极性,仅鄄城县进出口公司一家企业,出口创汇1600万美元,极大地促进了全县外经贸工作的快速发展。
(四)、资金的影响。流动资金不足一直是制约我县出口企业快速发展的主要因素。中小企业是我县出口创汇的主力***,由于银企关系不协调,贷款手续复杂,且部分企业的经营场地没有办理土地使用证,因此很难得到银行资金上的支持。下一步,要在调整研究的基础上,出台中的企业、民营企业贷款办法通过担保等方式,重点支持出口发展前景好、科技创新潜力大、辐射带动作用强的中小企业,切实解决中小企业融资难的问题,促使企业扩大规模,把中小企业、民营企业培育成外向型经济的主力***。
(五)部分企业以出口供货和县外为主,出口产品流失严重。据商检部门统计,20xx年我县出口商检货达到1.7亿美元,而全年出口创汇仅为7477万美元,还不到商检货值的一半,部分企业因缺乏流动资金或没有直接国外客户,只好走出口供货或县外的路子。以食品加工为例,全县规模较大的有中粮大宝、盛丰、山泉、格林、巨鑫源、紫山、三鼎、丽得、鸿田、鲁豫等十多家企业,年加工能力可达50000吨,年产值6000万美元,产品全部用于出口。但20xx年自营出口额仅为258.4万美,占总量的4.3。其它没有出口实绩的企业也大都是走供货或的路子。做好这些企业的出口转移工作,出口上台阶也就有了可靠保证。
三、下一步工作措施
当前,外贸出口已成为拉动国民经济增长的“三驾马车”之一,保持外贸出口的高速增长,对于促进我县国民经济持续快速健康发展具有十分重要的意义。因此我们必须高度重视外经贸工作中存在的问题和不利因素,决不可***大意、掉以轻心。为确保完成县委、县***府确定的我经贸任务目标,在今后的工作中,我们必须进一步***思想,真抓实干,以超常的工作思路,进一步加大对出口企业的服务和扶持力度,通过扎实有效的工作,保持我县我经贸工作高速发展的良好势头。在具体工作中,重点采取以下措施。
(一)帮助企业获权,增大出口企业总量。截止目前,我县已拥有外贸生产企业131家,其中外资企业34家,内资企业97家。一方面要进一步加大招商引资力度,大力吸收境外资金,积极创办以出口为主的中外合资企业。另一方面,要紧紧抓住国家对进出口经营权降低门槛的机遇。对已基本具备条件的未获权企业,切实加强引导,灵活掌握***策,帮助其尽快获权,不断壮大出口企业队伍。
(二)趋利避害,大力发展加工贸易。退税率降低对加工贸易的影响要小于一般贸易,发展加工贸易将在一定程度上缓解退税率降低对一般贸易出口带来的负面影响,因此,积极应对我县外经贸工作中新形势,必须把大力发展加工贸易摆到更加突出的位置来抓。但是加工贸易一直是我县外经贸发展的薄弱环节,已经远远不能与外向型经济同步发展。20xx年全省加工贸易与进出口总额的比重为46,而我县仅为5,比全省低41个百分点。虽然我县的出口额有了较大提高,但进出口总量没有取得大的突破,究其原因是差在进口上,差在加工贸易上。
要实现突破曹县,特别是外经贸率先实现突破,必须大力发展加工贸易。1、开展加工贸易,不仅可以为我们带来资金、技术、设备、市场和管理经验,更重要的是能够推动产业结构战略调整和优化升级,能够吸收大量劳动力就业,增加财***税收和外汇收入,能够为我县培养大量适应工业化生产的熟练劳动力和大批适应国际化竞争的技术管理人才,发展加工贸易就是发展不出国门的外派劳务,就是抓不花钱的技术引进,抓加工贸易就抓住了当前我县外经贸发展的牛鼻子。2、我县发展加工贸易面临着难得的机遇和条件。随着国际产业加速调整生产布局,经济发达国家,尤其是日本、韩国、港、澳、台、新加坡等国家和地区的加工装配和制造业加速中国转移。这为我县加快发展加工贸易提供了良好的机遇。3、我县发展加工贸易有着很多的优势。一是我县有丰富的劳动力、水、电资源和优越的交通优势。可以靠低成本发展加工贸易。二是目前已有的加工业中,有部分可以大量利用国外自原材料,如棉纺、化工、搪瓷、木材加工等行业。且有一部分企业正在从事加工贸易,具有一定的基础。三是县里专门规划建设了对外出口加工贸易区,有很大的发展空间,可以大力发展加工贸易。四是我们离日本、韩国较近,发展加工贸易有得天独厚的条件。因此我们必须抢抓机遇,发挥优势、尽全力加快加工贸易的发展步伐。
下一步我们要紧紧围绕现有的加工贸易重点企业和纺织、化工、木制品、搪瓷四大行业,紧盯国际市场,尽快把加工贸易做大做强。纺织业要以百隆纺织,恒信巾业为重点,尽可能多进口棉花和原材料,利用突破曹县的历史性发展机遇,多争取进口棉花和原材料,利用突破曹县的历史性发展机遇。力争取进口配额、力争做到大进大出。化工行为业重点抓如三利轮胎、圣奥化工两家企业的加工贸易,使企业所用的化工原料和天然橡胶尽可能多的使用国外原材料。木制品要重点抓好曹普工艺、金鲁公司、鲁艺工司、兴隆公司等企业木材、胶、油漆等的进口,加大进口量。同时要力争产品上水平、上档次、提高产品在国际市场上的竞争力。搪瓷制品要抓好曹县搪瓷厂,使企业通过开展加工贸易加快发展步伐。外经贸部门要靠上做工作,切实帮助企业解决进出口遇到的困难和问题,使他们实现加工贸易的新突破。各级各部门,特别是外经贸、国税、银行等涉外部门对加工贸易企业要高看一眼、厚爱一层,在名个方面尽可能的给予帮助、扶持。
要制订和鼓励扶持加工贸易发展的***策措施,建立激励机制。县***府今年设立的外贸发展基金和招商基金,将重点于对加工贸易项目的招商补贴,在出口退税方面对加工贸易企业提前退税重点支持在流动资金贷款方面重点支持加工贸易企业,并加强对加工贸易发展情况的调度,从4月份起实行通报制度。
(四)创新扶持外经贸发展的***策促进体系。建立长期稳定的***策促进体系是外经贸健康发展的关键。我们除了认真落实好国家及省市鼓励外经贸发展的优惠***策,还要研究制订适合我县县情的外经贸***策促进体系。县委、县***府为充分调动各乡镇、各企业扩大进出口的积极性,推动全县外经贸工作再上新台阶,出台了《关于实施外经贸带动战略的意见》(讨论稿),建立和完善了出口上台阶的激励机制,除把外经贸工作纳入全县经济工作重点考核外,还制订了一系列的奖励措施,主要包括:
1、对全年完成外经贸工作任务、且排前六名的乡镇和进出口总量大或增幅大的前五名企业,县委、县***府通报表彰。
2、对全年进出口总值超3000万美元、20xx万美元、1000万美元的乡镇******主要负责人各记三等功一次,各奖现金1.5万元、1万元、0.5万元。
3、全年进出口总值超1500万美元、1000万美元、500万美元的企业,对法人代表各奖现金1.5万元、1万元、0.5万元。
4、对企业参加***府统一组织的境外产品展销活动的摊位费,由受益财***补贴50。
5、对企业出口一美元,由受益财***补贴0.02元。
6、根据国家出口退税***策的规定,企业新增出口退税的25部分,由受益财***及时足额兑现。
7、对各乡镇和企业下达外经贸工作目标,制定外经贸工作考核办法,对新增进出口企业、完成进出口总值、实际利用外资等指标,及明调度、严格考核,并每季一通报,年终实行总评。
8、为实现“大进大出、同大进带大出”的目标,解决企业进口原料奖金紧张的问题,县***府将利用***门的周转金、计划部门的贴息贷款和县担保公司的担保贷款等资金,为企业直接进口原材料。
除认真落实已经制订的***策措施外,建议县委、县***府就以下***策予以落实:
(1)按照市委、市***府要求,尽快设立外经贸发展基金和基金。外贸发展基金主要用于出国展销的补助,对加工贸易的补贴、对出口先进单位和个人的奖励;招商基金主要用于出国招商的补助和对招商有功人员、先进单位的奖励。两金设立后由县外经贸局提出管理意见后,报县***府批准执行,建议县里设立“两金”总额200万美元,外经贸发展基金和招商基金各100万元。
(2)按照国家出口退税改革的要求,从今年起,以20xx年出口退税实退指标为基数,对超基数部分,由中央和地方按75:25的比例共同负担。新***策对出口额及退税额增幅较大的乡镇财***将产生很大的压力。调研过程中,乡镇普遍反映,由于财力不足,如果按新***策执行,乡镇财***无法承受。根据这一情况,我们建议由县财***将企业的应退税额足额退付给出企业,然后到年底和乡镇通算时一并扣除,以解决企业流动不足的问题。
(五)加快出口产品结构调整和优化。由于我县出口产品大都是资源性、劳动性率集性产品,附加值低、市场竞争激烈,再加上缺乏科技含量和创新意识,产品更新换代慢,造成企业整体效益不高。国家对劳动密集型产品和资源性产品出口退税率普遍下调,体现了国家产品结构的导向意***,同时也使我县产业、产品结构落后的矛盾更加暴露,对此我们要保持清醒认识,增强紧迫感和危机感,加快出口产品结构调整的步伐。要进一步优化出口商品结构,以国际市场为导向,加强新产品的开发的研制、加大出口企业的技术改造力度、支持和鼓励附加值较高的机电和高新技术产品扩大出口,加快利用高新技术带动,改造、提升传统产业的步伐,进一步发挥传统劳动密集型产品的竞争优势,促进纺织、木制品加工等劳动密集型产品和芦笋罐头等优势大争农产品出口的稳定增长。要通过对出口商品结构的调整,把我县对外贸易的发展转到主要依靠提高质量和效益上来,促进出口产品的健康发展和结构的优化升级。
(六)全面提高利用外资的质量和水平。要继续加大招商引资力度,以提高利用外资的质量和水平为重点,按照新兴工业新的要求,紧紧围绕产业结构优化升级,加快实现利用外资的战略转变。积极引进高技术含量、高附加值、高出口创汇的“三高”项目,加快发展高新技术产业,优化外商投资产业结构。要积极吸引外资改造传统产业,大力引进国外资金、技术、管理尤其是国际市场网络和网销体系,提高传统产业的出口竞争力。
(七)强化部门协作,为出口创汇营造良好环境。进出口业务涉及财***、外经贸、税务、海关、金融、外汇等许多部门,各有关部门既要严格按照职能分工,认真履行职责,更要从大局出发,加强协调,经常沟通。主动配合,为外经贸发展营造良好的外部环境。***门要在年加预算中打足出口退税资金,按照外贸出口的工作目标要求安排预算、确保及时足额支付。税务部门要积极探索加强出口退税监管的新形式、新办法、加快完善科学、规范、高效、灵活的出口退税新机制,加快出口退税进度。外经贸部门要引导企业以国际市场为导向,加快出口商品结构的调整和优化,加强新产品的开发,支持和鼓励附加值较高的产品扩大出口。各类进出口企业要通过加强经营管理、苦练内功、降低出口成本,将出口增长和发展的潜力进一步挖掘出来,向加强管理要效益、向提高质量要效益、向调整结构要效益,增强出口产品的竞争力。
七、不断拓宽出口渠道,大力开拓国际市场。要积极组织企业走出去,有针对性地参加各类出口商品展销会,利用各种机会结识客户、寻求商机,努力扩大出口成交额,把我县企业和产品推向国际市场。以草柳木制品、棉纺织品、蔬菜食品、橡胶制品、化工产品为重点,巩固和扩大日本、韩国、马来西亚等为主的亚洲市场,大力开拓欧美及非洲市场,提高我县经济的外向度看在国际市场上的占有率。外经贸部门要抓住“突破菏泽”的历史机遇,帮助企业多申请广交会、华交会等成交情况较好的交易会摊位,使企业结识更多的客户,争取更多的贸易订单。要重点选择适合我县出口产品的国外交易会,组织企业走出去参加展览,接触更多的国外客户。实践证明参加各类交易会、洽谈会是开拓国际市场的有效方式。
八、澄清模糊认识,以长远眼光支持外经贸企业发展。从20xx年起,以20xx年出口退税实退指标为基数,对超基数部分的应退税额,由中央和地方按15∶25的比例共同负担,因此地方财***将产生较大压力。部分乡镇领导存在模糊认识,认为企业出口创汇不但增加不了财***收入,反而可能赔钱。针对这一问题,财***局、国税局、外经贸局专门举行了座谈会,进行了认真的探讨。现将出口对财***和税收的影响举例说明:
A、不超出去年出口退税基数税金计算。假如:每销售100万美元换汇率8.26,计人民币826万元,税负按5预算
一、应缴增值税销项税额:826×17=140.42万元
应缴增值税进项税额:销项140.42-应缴826×5=99.12万元
应缴增值税为销项140.42-进项99.12=41.3万元
二、企业计算出口退税
国家规定出口退税率为13,应退税额826×13=107.38万元
企业实际退税额:99.12不予退税进入成本826×4=66.08万元
企业实际退税额:66.08万元
企业调库税额(上缴税金)为:应退税107.08-已退税66.08=41.3万元
三、财***预算
1、企业调库(上缴)税额41.3×25=10.325万元
2、国家补贴返还:41.3×75×30=9.2925万元(假如国家返还为30)
财***收益:10.325 9.2925=19.6175万元
3、地税:印花税8260000×0.03=0.2478万元
城建税教育附加不计
财***收益总计19.8653万元
B、超出去年出口退税基数产值税金计算
假如新增100万美元,按汇率8.26,合计人民币826万美元,税负按5预算
一、应缴增值税销项税额:826×17=140.42万
应缴增值税进项税额:140.42-41.3=99.12万
如内销不计算出口退税上缴税金:140.42-99.12=41.3
二、企业计算出口退税
国家规定出口退税率为13,应退税826×13=107.38万
企业进项税额:99.12—不予退税进入成本826×4=66.08
企业实际退税:66.08
企业调库税额(上缴税金)应退税107.38-已退税66.08=41.3万
三、财***预算
1、企业退税财***补贴给企业:66.08×25=16.52
2、企业调库(上缴税金)税金财***收益:41.3×25=10.325万
3、国家返还财***:(41.3-41.3×25)×30=9.2925万
4、财***收益:调库(上缴)税金10.325 财***返还9.2925-出口退税补贴企业16.52=3.0975万元
5、地税:印花税8260000×0.03=0.2478万元
城建税教育附加不计
6、财***收益总计3.3453万元
外贸工作报告篇2
公司的出口外贸过程大体上是这样的:谈生意-备货-请商检局检验货物-委托报关行向海关申报出口-把货物运输出国交给客户-从客户手中取得货款-向外汇局申报-向国税局申报-取得公司利润。
当然,整个过程是相当繁杂的,首先谈生意这一环是基础,没有客户需求就谈不上产品出口,因此业务员必须在网上努力寻找客户,有了客户才有开始。一般在此过程中,业务员必须接受客户的询盘,实习中我所见的包姐在网上聊天就是接受客户询盘,即向客户介绍产品相关信息和细节问题以及向客户报价。当业务员和客户沟通确定初步意向后,客户通过快递把样品和加工细节数据传过来,公司按客户要求把加工完成的样品快递给客户,客户确认样品合格后会再将样品寄回,同时下订单。业务部在接到订单后,制作出“出口合同审核表”再交销售部制成销售订单,然后由销售部下达生产任务书(我所在的公司业务部和销售部职能分工并不明显)。
生产车间在接到生产任务后,制定生产工艺流程并且安排生产,从产品生产到出厂这是备货阶段,产品出厂后要进行验货,属于国家法定商检产品的还要到商检局办理商检手续。这个过程要制作好出口商品检验申请单、外销合同信用证、商业发票装箱单、换证凭单等单据,以便商品在出口口岸接受商检。在备货过程中,业务员还要提前联系船公司进行租船订仓,同时与报关行联系,准备好报关委托书、出口货物报关单、出口收汇核销单、商业发票、外销合同、出口许可证、商检换证凭单、出境货物通关单、送货通知等单证委托报关行到海关办理通关手续。实习公司在实际操作中“报关”和“运输”都是委托公司做的,但是商检这块由销售部的陈经理办理,可能是他和商检局的人员比较熟悉吧。
公司的产品运到码头后按规定船期装船运输直到交到客户手中,当然在实习过程中从产品出国门到抵达另一端是看不到的,但是通过了解我知道了装船出运也要准备很多单据,出口货物明细单、装货单场站收据副本、装运通知、海运提单、出口许可证(正本)、商业发票装箱单等等。
客户收到货物后自然要支付货款,国外的客户一般会通过信用证支付,而这便是公司财务部的工作了,结汇期间财务部还要到外汇管理局进行申报,将取得的外汇兑换成人民币,还有向国家税务局申报出口退税。
以上就是我在公司粗略了解的外贸过程了,当然有许多不懂和不准确。但是在实习中也有一些体会和收获,以下小结一下实习的收获并归结一下大三学习的重点:
1. 加强英语的学习
对于外贸从业人员而言,不仅要掌握一定的专业知识,而且还必须会用英语与外商交流、谈判、写传真、书信等,如果专业英语基础不好,就会影响业务的顺利进行。就我所在的实习公司,老总告诉我公司基本要求员工英语过六级,英语的重要性不言而喻。
2. 要学会制作单证
外贸工作报告篇3
一、今年工作总结
1、领导重视,措施有力
局领导班子对生态工作思想认识到位,清醒地意识到招商引资是为了促进我县经济社会的快速发展,假如环保出了问题,就谈不上可持续发展。因此,局领导在大、小会议上多次强调项目的环保问题是招商质量的一块重要内容,必须牢固树立环保观念。为此,我局明确规定在进行外资项目审批时,必须由局“一把手”或分管局长对该项目的环保问题予以审核。对有污染的项目实行环保一票否决。招商科在赴外招商时,对环保有问题的项目也是一律不予接洽。这些措施从源头上杜绝了有污染的外资项目流入。同时,在各级出口名牌申报、评选和扶持***策兑现时,也把环保作为其中一项重要指标。
2、提高效能,强化服务
年初以来,我局结合科学发展观学习实践活动的开展,进一步强化了对外资企业的服务工作,其中很重要的一项就是对已批外资项目的跟踪服务工作。我们在对外资项目实行一条龙审批的同时,克服人手不足的困难,积极深入企业,设身处地地帮助他们搞好建设项目的环境影响评价和环保设施的设计、保批、建设等工作,受到企业的好评。
3、加强协调,规范管理
一是加强与环保等职能部门的协调,把好招商和项目审批的源头关。二是加强与经济开发区及经发局等经济管理部门和镇乡(街道)的沟通,共同搞好已批外资项目的环保管理工作。三是充分发挥外商投资企业协会的作用,在为外资企业进行环保建设出谋划策的同时,发挥协会在企业和***府之间的桥梁纽带作用。
二、存在问题与困难
1、土地等要素制约给外商投资项目的环境保护工作带来一定困难;
2、在外资企业管理上与县经发局存在交叉现象;
3、在对外商投资项目的环境保护管理工作上与其他部门的协调还需进一步加强。
三、明年工作思路
1、进一步提高招商引资质量,积极引进生态农业、绿色环保产品行业外商投资项目
在外向型经济工作思路中进一步明确“进一步提高招商引资质量,促进外向型经济的可持续发展”。这就要求我们在生态农业、绿色环保产品行业招商上多做文章,在通过招商引资促进我县经济跨越式发展的同时实现可持续发展,为子孙后代造福。
2、进一步加强与环保局、经发局等职能部门的沟通协调,科学做好外商投资项目的环保管理工作
一要加强与环保职能部门的沟通协调,积极配合县环保局搞好对外资企业的环保宣传工作,引导他们树立科学发展观,增强可持续发展意识,使环保观念深入人心。二要加强与经贸局等部门的沟通,在对外资企业进行环保管理时做到分工协作。
外贸工作报告篇4
第二条本办法所称大宗农产品系指生产量、消费量、贸易量、运输量等较大的关系国计民生的农产品。
第三条商务部会同有关部门制定、调整《实行进口报告管理的大宗农产品目录》(以下简称《目录》)。
第四条商务部委托有关组织(以下简称受委托组织)负责大宗农产品进口报告信息的收集、整理、汇总、分析和核对等日常工作。
第五条进口《目录》项下大宗农产品的对外贸易经营者(以下简称对外贸易经营者),应向受委托组织办理本企业基本情况备案。
备案内容包括:对外贸易经营者名称、企业海关代码、对外贸易经营者备案登记表复印件、工商营业执照复印件、法定代表人和统计负责人姓名与签字等。
第六条对外贸易经营者应填报《大宗农产品进口报告统计报表》(格式见附件),报告事项主要包括:对外贸易经营者、联系人、联系方式、商品名称、商品编码、贸易方式、贸易国(地区)、原产地国(地区)、合同号、合同数量、合同船期、装运港、预计抵港时间、实际船期、装船数量、进口报关口岸、进口数量和实际抵港日期等。
对外贸易经营者应通过相应电子报告系统向受委托组织进行报告。如无法通过电子方式报告,可***报表传真报告。
第七条对外贸易经营者应在下述情况发生后三个工作日内履行进口报告义务:
1、签订进口合同;
2、货物在装运港出运;
3、货物抵达目的港;
4、报告事项发生变更。
第八条对外贸易经营者应严格遵守规定,及时、准确报告有关进口信息,并对报告内容的真实性负责,不得虚报、瞒报、伪造、篡改、迟报和拒报。
第九条受委托组织应向商务部报告大宗农产品进口的信息情况,并提出建议。
第十条商务部定期在商务部***府网站“大宗农产品进口信息专栏”对外《目录》项下大宗农产品进口信息。
内容为:预计进口数量、预计货物到港时间、实际装船时间、实际装船数量、装运港、原产地国(地区)、主要口岸进口情况等。
第十一条受委托组织根据海关、质检相关数据核对大宗农产品对外贸易经营者报告情况,向商务部报告结果。
第十二条对外贸易经营者违反本规定,虚报、瞒报、伪造、篡改、迟报和拒报大宗农产品有关进口信息的,商务部应向国家统计局通报。
统计部门依法对违法对外贸易经营者处以行***处罚后,商务部可以禁止违法对外贸易经营者自行***处罚决定生效之日起一年以上三年以下的期限内从事有关的对外贸易经营活动。
第十三条对外贸易经营者违反本规定的,商务部按照《对外贸易经营者违法违规行为公告办法》的规定公告,并通知海关、税务、质检、外汇、工商等部门以及地方商务主管部门、行业中介组织、银行等单位。
第十四条任何单位和个人可向商务部举报对外贸易经营者虚假报告进口信息的行为。
第十五条商务部及受委托组织有关人员应当为履行进口信息报告义务的对外贸易经营者保守商业秘密,不得向任何企业、机构和个人透露对外贸易经营者报告的信息。违反上述规定的,依照《外贸法》第六十五条及《货物进出口条例》第七十条进行处罚。
第十六条本办法适用于《目录》项下以各种贸易方式进行的大宗农产品进易,包括由境外进入保税仓库、保税区、保税港区和出口加工区等。
第十七条《目录》、受委托组织名称以及大宗农产品进口信息周期由商务部以公告形式。
外贸工作报告篇5
梁耀文厅长指出,一季度全省外经贸开局良好,结构转型加快。
(一)进出口贸易保持快速增长,贸易结构继续优化。据海关统计,1至3月,全省实现进出口总值1311.5亿美元,比上年同期增长23.9%。其中,出口747.4亿美元,增长28.2%;进口564.1亿美元,增长18.7%。主要有五大亮点:一是外贸顺差增幅逐月回落,占全国的比重持续下降。今年前三个月我省外贸顺差增幅逐月回落,一季度外贸顺差占全国的比重降到39.5%。二是一般贸易增长强劲,比重继续上升。一般贸易出口199.5亿美元,增长39.8%,占全省出口的26.7%,比上年同期提高了2.2个百分点;加工贸易进出口总值845.5亿美元,增长19.5%,占全省进出口总值的64.5%。三是机电产品和高新技术产品进出口保持较快增长。机电产品出口522.3亿美元,增长28.4%;进口352亿美元,增长18.3%;高新技术产品出口268.4亿美元,增长31.6%;进口211亿美元,增长11.8%。四是私营企业进出口增长强劲。私营企业进出口180.7亿美元,增长35.1%,占全省进出口的13.8%。五是与五大贸易伙伴保持快速增长,开拓新市场取得良好成效。
(二)外商直接投资增长较快,服务业投资加速增长。据商务部统计,1至3月全省新签外商直接投资项目2109个,合同吸收外资62.7亿美元,增长32.3%;实际吸收外资31.3亿美元,增长18.9%。呈现四大良好的发展趋势:一是大企业、大项目踊跃进入。投资总额1000万美元以上的大项目投资总额95.7亿美元,合同外资亿38.6亿美元,增长34.1%,占合同外资总额的61.6%。二是发达国家继续扩大对我省的投资。来自英国、法国、德国、荷兰和瑞典的合同投资增长1倍以上,来自美国和英国的实际投资增长1.5倍以上。三是第一和第三产业吸收外资增势良好。第一产业合同吸收外资增长1.5倍以上。服务业合同吸收外资24.4亿美元、实际吸收外资9.7亿美元,分别增长58.1%和78.2%。四是粤西和粤北地区实际吸收外资增长较快。粤西地区实际吸收外资增长116%;粤北山区实际吸收外资增长75.9%。
(三)“走出去”成效扩大,对外直接投资发展势头良好。据商务部统计,一季度我省经核准新设立的境外企业与机构36家,新增协议投资4.8亿美元,增长139%。全省新签承包工程和劳务合作合同金额10.7亿美元,完成营业额10.4亿美元,增长39.9%。
梁耀文厅长指出,今年第一季度我省外经贸开局良好,为完成全年各项预期目标打下了较好的基础。同时,我们要清醒地看到面临的困难与压力。尤其是扩大进口、促进贸易平衡发展的任务相当艰巨;国际贸易保护主义加剧,我省出口商品结构有待进一步优化,企业国际竞争力不强等问题将长期存在,转变外贸增长方式的任务十分繁重;国家调整利用外资、加工贸易和出口退税***策,短期内对我省部分企业和部分产业势必带来更大的压力。此外,原材料、能源和劳动力价格持续上升等因素,也将制约外经贸加快发展。
外贸工作报告篇6
一、认真组织学习,进一步加深了对科学发展观的理解。在分析检查阶段,局***组采取中心组理论学习、专家讲座、每周例会、个人自学等多种形式,领导干部带头,广大***员参加,认真学习***的十七大和十七届三中全会、中央经济工作会议精神,学习中央应对当前金融危机、促进经济平稳较快发展的有关文件和***策措施,学习同志和其他中央***治局***同志在联系点调研指导时的重要讲话精神,紧密联系我市外经贸面临的新形势,明确了我市外经贸的发展思路、目标任务和对策措施,确保我市外经贸在复杂多变的国内外大环境下继续保持又好又快、平稳健康发展,通过实践科学发展观,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强***员干部的宗旨意识、***性意识和先锋意识,确保学习实践活动取得实效。
二、广泛征求群众意见,凝聚群众智慧。为切实开好民主生活会,提高民主生活会质量。我局向各县(市、区)外经贸局、市直有关单位、重点外经贸企业及全体***员干部发放征求意见表100多份,并在门户网站“××招商网”公布征求意见函。同时,于5月11日上午,组织召开了由局各支部负责人参加的座谈会,各支部负责人各抒己见,大胆发言。通过各种形式广泛征求基层单位、市直有关单位、广大外经贸企业和本局及下属单位对××市外经贸局领导班子及成员的建议意见。大家一致认为,我局领导班子是一个***治坚定、团结实干、作风民主、敬业精神强,有战斗力的班子。各成员能坚持落实科学发展观,积极招商引资,服务企业,推动我市经济快速发展,有很好的***性***风***纪。能坚持既分工负责,又团结协作,廉洁自律、率先垂范,坚持从自己做起,看好自家的门,管好身边的人。工作扎实,能树立为基层、为广大外经贸企业服务的思想,帮助企业解决发展中的实际问题,有效促进外经贸事业的发展。同时,指出存在的主要问题,提出合理的建议意见。
三、开展谈心、交心活动。分析检查阶段以来,我局领导班成员积极与全体干部职工开展谈心、交心,局五位领导干部按照各自分管的线条,与干部职工真诚谈学习、谈生活、谈工作,开展谈心、交心次数达40多人次,深入了解干部职工在学习、生活、工作方面存在的主要问题和困难,并按照干部职工所提出的要求,列入整改的的措施。同时,经过谈心,与干部职工达成如下共识:(一)必须深刻理解和正确把握科学发展观的基本内涵,进一步增强实践科学发展观的自觉性和坚定性。(二)必须树立世界眼光和战略思维,认清比较优势,明确发展方向。(三)必须强化责任,狠抓落实,认真查摆不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风和突出问题,明确发展路径和目标。(四)必须统筹兼顾,在内外协调上下功夫,进一步改善发展环境。(五)必须坚持以人为本,切实加强队伍建设,增强发展的保障和动力。
四、精心组织安排学习实践科学发展观专题民主生活会。局领导班子及其成员针对干部职工和广大外经贸企业提出的意见和建议进行认真的梳理和汇总,找准了自身在思想、工作、作风等方面存在的问题,提高了认识,深入进行自我剖析,并把这些问题转化为整改措施,写出了针对性强,质量较高的民主生活会发言提纲,为开好民主生活会做好准备。我局领导班子以“完善机制促落实,服务企业保增长”为主题的民主生活会于2009年5月15日顺利召开,市委第六指导检查组组长陈发同志到会莅临指导,我局副科级以上***员干部参加了会议,会议由局***组书记、局长林献良同志主持。在民主生活会上,针对群众提出的建议和意见,局领导班子及成员结合自身存在的突出问题,认真开展批评与自我批评,并围绕如何在新形势下,做好外经贸各项工作这一主线进行发言。***组书记、局长林献良带头代表班子及个人作了深入、坦诚、负责任的批评与自我批评;局其他班子成员也相继以认真、严格的态度,结合自身存在的突出问题和分管的业务工作认真开展自我剖析和批评与自我批评;参加会议的副科以上干部勇跃发言,首先对局领导班子及成员这几年的工作给予充分的肯定,同时,向领导班子及成员提出了中肯的、有建设性的意见和建议。
市委第六指导检查组组长x在听取了大家的发言后,肯定了我局开展学习实践活动和此次民主生活会的成效。他指出,我局在学习分析检阶段工作扎实,能按照市委的部署和规定动作按时按质、有条不紊的开展;民主生活会抓得早,准备工作充分,发言材料丰富;班子成员自我剖析态度诚恳,整改措施切合实际,为下一步整改工作打下了良好基础。他希望局领导班子再接再厉,认真抓好整改,并做好下一步工作提出了几点意见:一是继续加强***治理论学习,尤其是对科学发展观的学习,持之以恒,做到真学、真懂、真信、真用,把落实科学发展观贯彻外经贸工作全过程,进一步提高领导班子的***治修养和领导能力;二是要加强对学习实践活动的领导,坚持学习制度,创新学习方法、方式,抓好协调工作,注重在学习效果;三是要突出抓住重点,找准难点,抓住原因,下来的工作要重点改好班子的分析检查报告,充实完善分析检查报告,明确努力方向。
外贸工作报告篇7
2012年12月18日,是唐山市外环路正式通车5周年的日子。几乎与此同时,一封关于唐山市外环路拆迁过程中巨额国家资金被骗取、而诈骗人至今逍遥法外的举报信,寄往最高人民检察院。这封举报信揭开了已经尘封两年多,被唐山市检察机关认定犯罪事实成立却“不起诉”的蹊跷诈骗案的内幕。
来自两个***府部门的举报
唐山市城市外环建设工程是唐山有史以来建设规模最大、投资最多、施工难度最大的城市交通基础设施建设项目。作为该市的重点工程,2005年,唐山市***府就专门成立了建设领导小组,具体工作由唐山市交通局成立的唐山市城市外环建设项目办公室(以下简称“唐山外环项目办”)负责组织实施,唐山市房产管理局下属唐山市房屋拆迁管理办公室负责实施拆迁,项目所需各款项(包括拆迁补偿款)均从财***资金拨付。
2006年6月,外环征地拆迁涉及到唐山四通汽车贸易有限公司(以下简称“四通汽贸公司”)所属的位于唐山市丰润区的3个汽车4S店和1个汽车销售展厅,分别名为佳浩公司(福特4S店)、四通公司、汇通公司、昌铃公司。
当时负责外环路拆迁的一位工作人员回忆,在与四通汽贸公司协商过程中,唐山市交通局委托唐山市诚信房地产评估有限公司等两家评估机构对其房产进行评估,然而因四通汽贸公司对评估价格不予认可,未出正式评估报告而搁置。
奇怪的是,在当年11月份召开的外环路拆迁协调会上,有关领导突然宣布唐山市房屋拆迁管理办公室撤出,由丰润区交通局负责拆迁协调工作。
2006年12月,四通汽贸公司声称,已经委托唐山衡信房地产评估公司等两家评估机构对佳浩公司的机器设备、房产进行评估,资产价值共计3830万余元。其中机器设备1407万余元。
2007年1月12日,四通汽贸公司法定代表人王琳与唐山外环项目办签订了《唐山市城市外环房屋拆迁补偿协议书》,唐山外环项目办就佳浩公司的拆迁给予四通汽贸公司房屋、附属物、机械设备等补偿款共计3830万余元。随后,唐山外环项目办将上述补偿款全部汇入王琳指定的账户内。随后,唐山外环项目办就其他3个公司的拆迁又预付四通汽贸公司拆迁补偿款3000万元。
一个福特4S店的拆迁补偿款高达3800多万元,这引起了各方的关注。
上述负责外环路拆迁的工作人员告诉记者,他们当时“对衡信公司为四通汽贸公司出具的机械设备及地下管网的评估结果不认可,认为评估的价格偏高”。
有汽车销售业界人士称,全国的福特4S店都是统一规划的,店内的设备是统一配送的,数量多少、用什么牌子都有严格的规定。佳浩公司得到的补偿远远超出一个福特4S店的价值。
四通汽贸公司的拆迁补偿数额遭到质疑的同时,2007年5月29日,唐山衡信房地产评估公司突然向唐山市房产管理局和唐山市交通局同时出具了一份书面材料,称针对佳浩公司的编号为“唐衡信评字(2007)第014号”评估报告不是由其出具的。
接到这封书面材料后,200年7月21日,唐山市交通局向唐山市公安局提交了一封举报信。称四通汽贸公司“涉嫌伪造虚假设备评估报告,诈骗城市外环建设拆迁补偿款6830万余元”,请求唐山市公安局依法立案并对四通汽贸公司采取有关侦查措施,以维护国家利益,保障城市外环建设工程的顺利进行。
与此同时,唐山市公安局经济犯罪案件侦查支队也接到唐山市房产管理局书面报案材料,“要求安排有关部门对四通汽贸公司虚假评估报告进行核实,并安排司法机关介入调查评估报告重大诈骗事件”。
两个***府部门的举报引起了公安机关的高度重视。唐山市公安局遂即对“唐衡信评字(2007)第014号”评估报告进行了司法鉴定。鉴定结果表明,“唐衡信评字(2007)第014号”评估报告上的名章印文与样本印文不同一,“上述评估报告系伪造。”
虚假评估报告背后的诈骗大案
2007年8月17日,唐山市公安局决定对四通汽贸公司立案侦查。
很快,一个叫付国清的人进入警方的视线。2007年8月14日,唐山市公安局以涉嫌伪造公司印章罪对付国清刑事拘留。归案后,付国清交代了这份虚高的评估报告的出炉过程。
付国清原是唐山市晨阳财务咨询有限公司的法定代表人。2006年,付国清结识了唐山衡信房地产评估公司总经理王国栓等人,并与衡信公司达成口头协议,付国清以唐山衡信房地产评估公司名义对外作评估业务,由唐山衡信房地产评估公司提供公章、法人章、评估师章和所需的公司材料,付将所得评估费的30%交给唐山衡信房地产评估公司。
2006年年底,经人介绍,付国清认识了四通汽贸公司总经理王文笛。在得知四通汽贸公司下属4个公司正在准备进行拆迁前的资产评估时,他表示愿承担这几个公司的评估业务,并取得了王文笛的信任。
付国清在公安机关侦查时供述,他在给佳浩公司作评估时手里只有多余的盖有唐山衡信房地产评估公司公章的报告纸,没有盖好法定代表人公章、资产评估师方章的报告纸。“如果去唐山衡信房地产评估公司要盖好印章的报告纸一是太麻烦,二是怕将来收费后该公司提成一部分,就私刻了法定代表人公章和王国栓等资产评估师方童。”
公安机关进一步调查显示,付国清在进行评估时,并没有到佳浩公司盘点、清查机器设备,而只是依照王文笛提供的《固定资产机器设备清查评估明细表》(以下简称“评估明细表”)和询价单就评估出佳浩公司机器设备资产评估价值为1407万余元。
付国清在接受公安机关讯问时也主动承认,他在“在外网工程评估过程中,没有任何依据和资料,仅仅根据佳浩公司的要求就增加了300万元的评估额”。
随着调查的深入,王文笛、王琳以及佳浩公司经理李明等人先后被警方拘捕。王文笛等人在公安机关的供述勾勒出他们“在机器设备进行资产评估的过程中以隐瞒真相、虚报机器设备数量的方法,骗取拆迁补偿款”的整个过程。
2006年12月中旬,王文笛曾联系了唐山市中元诚信资产评估事务所(以下简称“中元评估事务所”)对佳浩公司机器设备进行评估,中元评估事务所按照成本法评估,评估价值为人民币1008万余元,对这一评估结果,王琳和王文笛表示不满,并要求提高评估价值。
随后,中元评估事务所又以收益法重新进行了评估,此次评估后,评估价值上升至1246万余元,但王琳和王文笛对此评估结果仍不满意。
为了得到更多***府拆迁补偿款。2006年12月底,王文笛指使李明制作评估明细表,并称“把价格作得越高越好”。就此事他曾向王琳作了汇报,王琳表示同意。
外贸工作报告篇8
贸易***策审议机制(TPRM)是世界贸易组织(WTO)的三大机制之一(另外两项机制是贸易谈判与争端解决机制),它的有效运行,对于改善国际贸易环境,促进成员对多边贸易体制的法律、规则、制度的遵守,预防***府间贸易争端,均具有重要意义。对贸易***策审议机制进行研究,提高对它的认识和理解,对于我国在成为WTO成员后履行WTO成员的义务,充分利用这一机制发展我国的对外贸易,将大有裨益。
一、TPRM的由来
1947年关贸总协定最初并没有建立一项约束缔约方贸易行为的一般监督机制①,它主要通过有关条文来促进各缔约方贸易***策措施的透明度,从而监督多边贸易规则的实施。这些条文主要有第10条、第11条、第22条等。其中,第10条规定缔约方有义务公布其贸易规章,第11条规定仅允许使用关税作为国内工业的保护手段,第22条规定了协商义务。另外,对于实践中业已发生的违反关贸总协定义务的情形,受害的缔约方可依据第23条,提出“利益的丧失或损害”的指控,诉求争端解决程序,恢复缔约方之间权利和义务的平衡。上述两种监督方式表明关贸总协定的实施主要依赖于缔约方之间的相互“盯梢”(peer),总协定本身则非常被动,这在关贸总协定早期,缔约国数目有限并且各缔约方主要使用关税作为贸易保护手段的情况下,尚可奏效。60年代,随着大批新***的国家加入关贸总协定,关贸总协定缔约国数目巨增;70年代,主要资本主义国家经济陷入滞胀困境之中,市场竞争更加激烈,各国贸易保护主义开始重新抬头。此时,由于经过关贸总协定前7次谈判,关税已大幅削减,关税作为贸易保护手段已失去了昔日的意义,美、欧、日等主要资本主义国家纷纷转向那些透明度较低,不易监督和预测的非关税措施。此外,一些处于关贸总协定边缘之上或之外的“灰区”措施,如“自动数量限制”、“有秩序的销售安排”更是纷至沓来,关贸总协定的通知和公布义务被践踏。以上诸种情况的存在,使得关贸总协定缔约方之间的相互监视变得异常困难,多边贸易体制遭到了严重侵蚀,国际贸易环境日益恶化,缔约国之间的贸易争端骤然增加,国际社会因此对关贸总协定体制的有效性产生了一种普遍怀疑。在此情况下,如何增加国际贸易的透明度,加强对总协定实施的监督,避免国际贸易重新滑向二、三十年代的无***府状态,成为关贸总协定亟待解决的问题。
关贸总协定东京回合曾试***在加强对缔约方贸易***策和实践的监督方面有所作为。这次谈判通过了《关于通知、协商、争端解决和监督问题的谅解》。谅解重申了缔约各方贸易法规和措施的公布和通知义务。在监督问题上,它授权缔约国全体“经常、系统地审议贸易体制的发展情况”②。1980年3月26日,总协定又通过了《总干事关于通知和监督问题的建议书》,使谅解中的有关规定进一步具体化。根据建议书的规定,贸易体制的发展情况由理事会每半年召开一次特别会议进行审议;审议前,由关贸总协定秘书处起草一份报告以供理事会特别会议讨论之用。特别会议之后,有关文件报告予以出版。由于秘书处的报告以及理事会的审议多停留在事实描述上,加上这种审议只是针对国际贸易体制一般情况的讨论,而非对各个缔约方的贸易***策和实践的全面评估,故作用非常有限③。东京回合之后,各国的贸易保护主义做法继续蔓延。
1983年11月,关贸总协定总干事邓克尔邀请7位著名的经济和金融界权威人士组成7人小组对国际贸易制度及其面临的问题进行研究。经过长达两年的考察,1985年7人小组发表了题为《争取较好未来的贸易***策》一书,即著名的“七贤报告”。报告在分析了目前危及国际贸易的主要问题之后,提出了解决危机的15条建议。在第8条,专家们倡仪加强贸易***策措施的国际透明度,具体做法就是“应要求各国***府定期说明其总的贸易***策,并进行答辩。为此,一个可行的办法就是定期审查,……”④这样,“七贤报告”就正式提出了对关贸总协定缔约方贸易***策进行定期审议的建议,勾画了未来贸易***策审议机制的轮廓,并为达成这一机制提供了广泛、坚实的舆论基础。
1986年9月,在发动乌拉圭回合的《埃斯特拉角部长宣言》中,来自90多个国家和地位的100多名部长们庄严宣称,“谈判应旨在增加谅解和达成协议,保证关贸总协定的监督机构能够对缔约方的贸易***策和做法及其对多边贸易体制运作的影响进行定期监视。”这样,加强关贸总协定对缔约方贸易***策和措施的监督作用就被确定为乌拉圭回合的一项谈判议题。为此,乌拉圭回合专门确定由关贸总协定体制作用(FOGS)谈判小组就上述议题进行谈判。FOGS谈判小组一方面借鉴了国际货币基金组织(IMF)和经济合作发展组织(OECD)长期以来对成员国的宏观经济***策进行审议的成功经验,另一方面又吸收了“七贤报告”的研究成果,初步达成了贸易***策审议机制协议草案。乌拉圭回合中期评审会议通过了该协议,并决定从即日(1989年4月12日)起临时运用。乌拉圭回合于谈判结束之际,对关贸总协定贸易***策审议机制进行了一定修改,并将其作为附件三列入乌拉圭回合最后文件之中。1995年1月1日,伴随着建立WTO协定的生效,世贸组织的贸易***策审议机制亦开始正式运作。
二、TPRM的主要内容
根据建立WTO协定附件三,即贸易***策审议机制协议的规定,建立这一机制目的有二,一是改善世界贸易组织成员对多边贸易体制的规则、纪律以及承诺的遵守;二是通过对各成员贸易***策与实践的理解和提高透明度,更有效地发挥多边贸易体制在世界经济中的作用。
贸易***策审议机制的内容主要包括以下几个方面:
(一)审议机构贸易***策审议机构(TPRB)负责对各成员的贸易***策进行审议。TPRB并非世贸组织三大机关之外的又一个单独的机关,它跟***会的关系实际上是“一套班子,两块牌子”,即当***会行使贸易***策审议职能时,它就被称作TPRB.不过,TPRB可另设***,亦可以有自己的议事规则和文件编号⑤。
(二)审议周期世贸组织所有成员的贸易***策和实践无一例外地受到评审,但不同的成员可以有不同的审议周期。一成员的贸易***策和行为对多边贸易体制运作的影响是决定审议周期长短的因素;而对多边贸易体制运作影响的大小又取决于该成员在某一代表性时期内在世界贸易中所占份额的大小。依此计算方式,4个最大的贸易实体,即欧共体(作为一个实体计算)、美国、日本、加拿大,每2年接受一次审议;排列其后的16个实体每4年接受一次审议;其他成员每6年审议一次,最不发达国家的审议周期可以更长。在例外情况下,当某一成员的贸易***策和实践发生变化,并对其贸易伙伴发生重大影响时,TPRB在与该成员磋商后,可要求其提前进行下一次审议。
(三)定期报告
凡轮到接受评审的成员,必须在当年向贸易***策审议机构提交其贸易***策和做法的详尽报告。该报告是按照TPRB规定的统一格式进行。在两次审议中间,若一成员的贸易***策发生重大变动,必须及时向TPRB提供简要报告。此外,每一成员还必须按照统一格式提供最新年度统计数据。最不发达国家可在其提交的贸易***策报告中,详细说明其所面临的困难,以便TPRB在审议中予以特别考虑。
(四)审议过程
首先,TPRB应与接受审议的成员磋商,以确定每年的审议方案,同时完成其他审议前的准备工作。接受审议的成员可以派出人员在审议过程中介绍有关情况。
其次,被审议的成员提供一份上文中述及的贸易***策和实践报告。世贸组织秘书处,亦根据其所掌握的有关资料以及其他有关成员提供的资料,另外做成一份报告。在此过程中,秘书处可要求有关成员对其贸易***策和做法加以澄清。
接着,TPRB召开会议,审议接受评审的成员呈交的报告以及秘书处起草的报告。由TPRB任命的主发言人,以个人身份引导TPRB的讨论。任何与接受审议的国家有利害关系的成员均可出席审议会议,并针对有关的贸易***策和实践提出质询、批评或表扬。最后,接受审议方的贸易代表针对各方提问进行答辩。
审议结束后,WTO秘书处负责将成员提交的报告,秘书处的报告,以及TPRB会议记录概要三份文件合订一起,印刷出版。所有这些文件将提交给部长会议,部长会议对这些文件记录在案。
三、TPRM的特点
(一)从内容上看,贸易***策审议机制是一项“三合一”的制度
在贸易***策审议机制协议中,世贸组织成员首先一致认可了贸易***策问题上***府决策的国内透明度的必要性。作为贸易***策和实践的国际透明度的对应部分,国内贸易决策透明度对于各国立法机关在决策中顶住国内贸易保护主义压力,广泛听取社会各方意见,更好地权衡一项贸易***策的损益,制定出真正符合本国长远经济利益的贸易***策是非常重要的。“七贤报告”也将国内决策透明度作为改善国际贸易环境的15项行动建议的第一项列出。尽管如此,目前要在世贸组织体系内建立一种要求成员对其贸易***策和实践进行自查的强制机制,尚为时过早。因而,贸易***策审议机制协议对成员国内贸易决策透明度的规定不是强制性的,成员们只承诺“在它们自己的体制内鼓励和促进更大的透明度”⑥。其次,贸易***策审议机制协议中还授权贸易***策审议机构就对多边贸易体制产生影响的国际贸易环境进行年度回顾。第三,也就是贸易***策审议机制协议中最为重要的方面,即规定了对各成员的贸易***策和做法进行定期检查的审议程序———即真正的贸易***策审议机制。因此,可以认为贸易***策审议机制是一项“合三为一”的制度。
(二)从性质上看,TPRM不仅是一个透明度工具,它更是世贸组织的一项监督机制
贸易透明度是世界贸易组织的一项内在原则,其含义是:WTO成员正式实施的有关国际贸易的各项***策措施,以及成员间签定的影响国际贸易的现行协定,都必须公布,以使各国***府和贸易商都可以得到并了解这些法律和规章⑦。为确保这一原则得以实现,WTO建立了一整套透明约束机制,包括,成员有义务公布自己的经贸***策,设立咨询点以供经贸***策查询,履行通知义务等。贸易***策审议机制的目标之一就是“通过更加了解各成员的贸易***策和实践,实现其更大的透明度,从而使多边贸易体制更加平稳地运作⑧。”另外,从TPRM的运作上看,成员的定期报告制度,审议过程中各有关方之间的质询与答辩,以及审议结束后,各方报告的公布,均体现了透明度的要求;不仅如此,TPRM还倡导成员国内贸易决策的透明度。因此,把TPRM视为世贸组织的一个透明度工具无疑有充分的理由和根据。但是,对TPRM的认识又不能仅仅停留于透明度工具上,从根本意义上讲,它是世贸组织的一项监督机制,因为无论是发动乌拉圭回合的《埃斯特拉角部长宣言》,还是建立WTO协定附件三,均把加强对缔约方/成员贸易***策和做法的监视,确保多边贸易体制更加平稳的运作,视为TPRM的最终目的;再从TPRM的运作上看,审议活动不仅仅只是通报各成员的贸易***策和做法,更为重要的是,各参加方要对接受审议的成员的贸易***策和做法作出集体评估,他们或批评、或表扬、或敦促改正。可见,TPRM扮演着世贸组织监督机制的角色,而透明度则是其中一个不可或缺的前提条件。
(三)依据TPRM对各成员的贸易***策进行鉴定和评估的标准是法律标准,具体说,就是WTO协定的原则、规则、制度。
贸易***策审议机制既然是要通过对WTO各成员的贸易***策和实践进行定期集中鉴定和评估,从而审查其对多边贸易体制的影响,这就意味着必然存在一个作为鉴定和评估参照系的标准。至于这个标准是什么,TPRM协定并无明确说明。但通过以下分析,不难看出,这一标准就是构成多边贸易体制的各项原则、规则、制度以及各成员作出的有效承诺。首先,TPRM的目标是“对改进所有成员遵守在多边贸易协议和适用的诸边贸易协议项下的规则、纪律和承诺做出贡献”,“使多边贸易体制更加平稳地运作”⑨。其次,在TPRM的审议程序中,各参加方往往对接受审议的成员的那些符合多边贸易法律制度的***策措施表示欣赏,给予褒扬,而对那些与多边贸易体制背道而驰的做法则表示不满、失望、并给予批评指正。而接受评审的成员在答辩中,亦往往声称他们的做法符合WTO的有关规定,对那些实在不能掩人耳目的错误做法,则极力寻找遁词或承诺日后消除。当然,TPRM的法律标准并不意味着在审议活动中,一定要将成员的贸易***策和实践贴上合法或不合法、与世贸组织法一致或不一致的标签。实践中,TPRB往往从多边贸易体制的基本原则出发,使用经济分析的方法,评估成员的贸易***策和实践及其对多边贸易体制的影响,而较少对这些贸易措施的法律地位作出判断。
(四)从方式上看,TPRM是对世贸组织成员的贸易***策和实践进行的国别式、定期、轮流审查
首先,与关贸总协定东京回合之后理事会每半年召开一次特别会议审议国际贸易体制的一般发展情况所不同,TPRM采用的是国别式审查,即对WTO各成员的贸易***策和做法逐个进行审议,任何国家,无论是贸易大国还是小国,亦无论是发达国家还是发展中国家,均得接受审议。其次,对各成员的贸易***策和实践的审议并非同时进行,而是根据不同成员对多边贸易体制作用和影响的程度不同,规定不同的周期,定期轮流进行。可见,TPRM在确保其一般性的同时,又兼顾了WTO各成员贸易发展不平衡的现实,侧重对占世界贸易额较大份的成员进行监视,体现了TPRM的灵活与务实。
(五)从效果上看,TPRM有利于改善WTO成员间的贸易关系,预防和减少贸易争端
WTO成员定期向TPRM呈交本国经贸***策报告,并提供最新年度的统计数据,有利于提高各成员经贸***策透明度,从总体上改善国际贸易环境。此外,贸易***策审议机制为贸易上有利害关系的各方保持经常性的对话与磋商,提供了便利,这有利于增加WTO成员对彼此贸易***策和实践的理解和相互信任,有利于及时化解贸易关系中的矛盾,预防和减少贸易争端的发生,起到防微杜渐的作用。
四、我国的对策
我国加入世贸组织后,应积极利用贸易***策审议机制来改善我国的外贸环境,拓展对外贸易。具体说,应掌握以下策略:
第一,在接受定期经贸***策审议时,我国所呈交的经贸***策报告应全面反映我国的现行经贸***策措施,并重点阐明我国为经贸***策逐步向世贸组织法律制度靠拢所作的努力和取得的成绩。另外,报告还应详细说明我国的***策目标、经济发展需要、所面临的内外部经济环境、经济体制进一步改革计划。对于我国某些暂时与世贸组织规则不符的方面,仍要如实报告,但应对实际困难加以详细说明。
第二,我国***府还应积极参与贸易***策审议活动。一方面,当我国处于被评审的地位时,应认真听取其他成员针对我国的贸易***策和实践提出的问题和发表的看法。这些问题有可能是我们在贸易决策时所未曾考虑到或认识到的,因而,认真听取其他成员方合理的意见,对于我们日后进一步完善贸易***策、法规是非常有益的。此外,针对其他成员对我国贸易***策和实践提出的质询,我们亦应耐心、细致地作答。对于那些明显与世贸组织规则不符的做法,详细说明存在的实际困难,以求其他成员的体恤和谅解,并为我们援引适用于发展中国家的优惠待遇打下舆论基础。另一方面,我国还应积极参加对我国贸易伙伴贸易***策的审议,因为他们的贸易***策和做法直接关系到我方的切身利益,参与对他们的贸易***策的审议,一则可以更好地了解与理解这些成员的贸易***策和做法,二则可以针对他们采取的贸易***策措施提出质询,对于那些明确违反世贸组织规则、制度或承诺的行为提出早期警告,以确保我国的对外贸易渠道保持畅通。
第三,我国的企业应充分利用世贸组织秘书处出版的《贸易***策审议报告》。WTO成员提交的经贸***策报告内容十分广泛,涉及到一国总体经济现状、经济发展目标、贸易***策目标、经贸法律制度、金融***策、管理进出口的措施、与其他国家或地区签定的贸易协定、已完成的贸易自由化改革和即将实施的经贸***策改革规划。世贸组织秘书处的报告,内容结构上与成员提交的报告大致相同,但由于它更具客观性,因而参考价值更高。企业作为贸易行为的主体,应认真研究这些报告,做到在经贸活动中“知己知彼,百战不殆”。
注:①根据VonHoof和K.deVeymestagh在《MechanismsofInternationalsupervision》一文中的观点,一般监督机制应具有以下几个特征:一、根据国际协定设立;二、经常性;三、普遍性,即该组织内的各成员必须一视同仁地接受监视;四、全面性,即对成员的有关行为进行全面监视,而不局限于对某一特定事件的处理。
②《关于通知、协商、争端解决和监督问题的谅解》第24条。
③SeeVictoriacurzonPrize:GATTSNewTradePolicyReviewMechanism,inWorldEconomy,June1991,Page228.
④见《争取较好未来的贸易***策———行动建议》,载《国际贸易》,1985年第9期,第27页。
⑤《建立WTO协定》第4条。
⑥《建立WTO协定附件三:贸易***策审议机制》B部分。
⑦参见主编:《关税与贸易总协定》,法律出版社,1994年版,第73页。
外贸工作报告篇9
外贸文员需要工作认真耐心,沟通能力强,承受一定的工作压力。以下是精心收集整理的外贸文员工作职责,下面就和大家分享,来欣赏一下吧。
外贸文员工作职责11.工作内容简单,根据公司要求,把产品资料,按时、准确、无误的到对应平台;
2.根据具体要求,管理、修改、维护***页面,检查、核对和修改信息;
外贸文员工作职责21、管理公司Facebook主页维护和协助广告投放,负责公司的产品推广工作。
2、辅助销售的产品推广工作,积累站外红人和站外deal资源。
3、运用创新思维不断尝试新的目标群体和广告形式,寻找、测试和推广新的广告投放形式。
4、收集、总结、分析产品营销过程中的市场信息,提供建设性意见。
5、针对不同产品进行市场分析,能够优化投放效果。
外贸文员工作职责31、在外贸平台公司产品信息,及时更新产品,及时处理客户询盘
2、负责公司各种信件、快递、报刊等的接收、登记、发放
3、工作认真负责,性格开朗,有较好的协调沟通、谈判能力。
外贸文员工作职责41.外贸部订单录入系统,外贸部报表制作,文档编号,
管理。
2.协助外贸业务员打生产订单及样品单。
3.协助外贸助理翻译部分英文资料。
外贸文员工作职责51、担任外贸站点的客服及函电工作;
2、负责国内出口商的搜集与洽谈;
3、负责国内外贸及海外贸易会展的商务衔接工作。
外贸文员工作职责61、负责公司外贸合同文档的整理、归档,协助处理外贸经理合同资料准备及商务活动;
2、公司德国汉堡分公司相关资料整理;
3、与德国分公司联系对接,熟练掌握德语,并就德国分公司事宜进展进行翻译和汇报;
4、熟悉物流及外贸业务流程;
5、完成领导交代的其它工作。
外贸文员工作职责71、负责亚马逊平台的客服及协助运营销售市场调查及分析,制定有效销售策略,达成销售目标;
2、处理客户投诉,对客户的退换货进行妥善处理;
3、处理客户邮件,提供售前咨询、订单跟踪信息;
4、负责上传产品,管理店铺、调整产品信息;
外贸工作报告篇10
报告认为,进入21世纪以来,美印***贸关系虽出现了一系列重大进展,颇为引人瞩目。但是,过去10年间印度从美国购买的武器只占其对外***购总量的2%,其大部分武器仍从俄罗斯进口。影响美印***贸发展主要有以下几点。
美印***贸缺乏互信
美国担心售印装备存在安全隐患
报告写道,尽管美国近年来逐步放宽了对印防务出口限制,但先进敏感技术泄露到敌对国家的潜在风险始终是美国***府的最大顾虑。即使印度签署《通信与情报安全备忘录》、《基础交流与合作协议》和《防务技术最终用途监管协议》(见链接),美国***府也不会向其出口高度敏感的防务装备和技术。美国官员曾多次公开表示,美虽信任印度,但更担心其国防核心技术的安全问题。
印度抵制对美制装备的过度依赖
报告认为,印度对美国作为***火供应商的信誉一直心存怀疑。美国在上世纪70年代曾推迟向印度达拉布尔的核反应堆提供核燃料,1998年对印度实施制裁,2009年冻结印度为其“什瓦里克”级护卫舰采购的通用电气发动机的出口许可申请,这些都引发了印度的强烈不满,加剧了印度对美国的不信任感。正是出于这种疑虑,印度曾在2011年放弃购买美国的F-16和F/A-18战机。一些印度人认为,在危机时刻,美国可能拒绝向印度出口装备零部件,从而间接限制印***府的外交决策***性。由于担心美国在出口许可上加以限制,印度并不热衷于采购美国高度敏感的装备产品,在采购***用飞机和导弹时,更倾向于选择不会被推迟发放出口许可的产品。
存在采办程序和体制
报告认为,印美国防贸易体制极其复杂,两国对彼此的采办和出口许可程序都不熟悉,导致两国丧失了很多合作机会。
报告写道,美国一般通过“对外***事援助计划”开展***府间武器贸易,并由***对此类贸易进行统一指导。但该计划过于死板,不能适应印度激烈的国防采办竞标机制,其中对未经***府授权的***贸活动规定过于严格,限制了美国***工企业同印度采办官员的谈判,而其他国家的***工企业可灵活同印方开展谈判,随时更改条件,自主性强,甚至可以在本国***府审查之前对印度做出许诺。相比之下,美国企业并不占据优势。此外,印度的采办竞标机制一般奉行“价低者得”,这也使价格昂贵的美制装备更加不受青睐。
报告认为,印度的采办机制也较为复杂,如美国官员就对印度表述模糊的税收规定不甚了解。印度的采办系统倾向于为其主要装备供应商提供更多优惠和便利。俄罗斯、法国、以色列等国同印度长期进行***贸合作,已积累了丰富经验,同印度采办官员保持着良好的私人关系,这些因素都能促进双方***贸关系的发展,是美国在短期内无法超越的。
美国对国防补偿贸易态度消极
国防补偿贸易指一国***府或企业在赢得国外***售订单后,将部分收入用于采购国的工业部门当作补偿的贸易,其形式通常包括联合生产、许可生产、技术转让和外国投资。
印度目前规定,如装备采购或技术转让合同价值超过30亿卢比(约合5600万美元),国外***府或企业必须将合同总价值的30%作为补偿重新投入印度,联合生产防务产品是印度最鼓励的补偿贸易形式。
报告写道,美国对补偿贸易的态度并不积极,认为补偿贸易虽然有利于促进对外***售,但也会提升国外防务商的竞争能力,削弱美小型和中小型防务转包商的相对优势,损害美国防工业基础实力。美国***工企业批评称,印度***门没有能力充分吸收补偿资金,***府监管力度不够,***策效率不高,对双边贸易发展制造了障碍,尤其是印度要求国外直接投资的74%投入印度本土企业,这是美国同印度开展联合生产履行补偿义务的最大障碍。而印度却并不认同上述观点,反驳称国外企业只关心如何降低履行补偿义务的成本和难度,而印度***更关心如何顺利完成***购项目,同时使其本国企业从对外***购中获得发展机会。(陈肖旭)
链接
影响美印***贸关系的重要协议和最终用途监管***策
美国向印度出售国防先进技术的意愿自然受印度欢迎,但部分人对此仍心存疑虑。印方的主要担忧来源于美国提倡的***事互操作性和各类技术保护协议。至今,印度仍拒绝加入美国为加强对外***事互操作性而制定的《通信与情报安全备忘录》和《基础交流与合作协议》,也没有充分配合美国执行《防务技术最终用途监管协议》。这些都限制了美对印出售先进防务技术的种类。
(1)《通信与情报安全备忘录》和《基础交流与合作协议》
《通信与情报安全备忘录》和《基础交流与合作协议》允许美国向签署国出售先进通信和制导技术,其中包括卫星导航技术、安全通信设备、同步激光制导系统以及其他美国独有的***事技术。《通信与情报安全备忘录》要求美制防务设备采购国确保其装备与美国系统保持兼容性,而《基础交流与合作协议》则要求采购国与美国开展后勤相互支持,并进行通信及相关设备的交流。美游说印度加入上述两个协议的努力在印度遭遇了巨大的阻力,部分原因就是印方官员不想与美国签署任何可能导致两国缔结***事联盟的协议。
(2)《防务技术最终用途监管协议》