我优求知网沈阳城市垃圾管理规定
在现在的社会生活中，制度的使用频率逐渐增多，制度是指一定的规格或法令礼俗。那么制度的格式，你掌握了吗？下面是精心整理的沈阳城市垃圾管理规定，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
沈阳城市垃圾管理规定
第一条 为加强城市垃圾管理，提高城市环境卫生质量，保障市民身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称城市垃圾，是指单位和个人产生的生活垃圾、建筑垃圾、无毒无害性工业垃圾、工程残土和医疗废物等。
第三条 本市三环路以内城市垃圾的管理适用于本规定。三环路以外实行城市化管理地区的垃圾管理，可参照本规定执行。
第四条 市城市建设管理局是本市城市垃圾管理的行***主管部门，市环境卫生管理部门负责城市垃圾的日常管理和监督工作。各区具体负责本辖区内生活垃圾的清扫、收集、运输和管理工作。
市、区、县、(市)***府有关部门应按照各自职责，做好城市垃圾的管理工作。
第五条 本市城市垃圾管理实行统一领导、区属负责、管干分开、公众参与的原则。
第六条 鼓励单位和个人采用先进手段回收利用城市垃圾。本市城市垃圾逐步实行分类收集、分类处理，实现城市垃圾治理的无害化、资源化和减量化。
第七条 城市垃圾的清扫、收集、运输、处理应当逐步实行专业化、社会化、市场化运营和管理。
第八条 单位和个人有权对乱丢、乱倒、乱排垃圾的行为制止和举报;举报属实的，由有关部门予以奖励。
第九条 生活垃圾逐步实施袋装化，由所在社区或物业管理企业负责收集管理，清运要做到日产日清。
市场摊区产生的垃圾由主办单位负责收集管理，由环境卫生部门有偿清运。
禁止拣拾人员翻扒袋装垃圾;禁止从楼上扔弃垃圾。
第十条 机关、团体、部队、企事业单位，以及公共场所的经营管理单位，应按照建设部环境卫生设施规范设置垃圾收集容器。生活垃圾收集容器的设置，应便于使用和清运，达到规定的密闭要求。
各类小型商店、摊点必须自备垃圾容器。
第十一条 经有关部门批准的生活垃圾设施建设项目，任何单位和个人不得擅自改变设计;设施建成后，不得擅自改变用途。任何单位和个人不得侵占、损坏、擅自拆除、封闭或迁移生活垃圾设施;不得阻挠建设生活垃圾设施。因城市建设等原因确需拆除的，建设单位必须按照“等量还建”的原则提报拆迁方案，经所在区环境卫生行***主管部门审核批准。
第十二条 实行生活垃圾袋装收集的地区，应同时撤除原有的生活垃圾箱(桶)。单位和居民必须自行将生活垃圾装入垃圾袋中，扎紧口袋，并按下列规定放置、收集和运输：
(一) 居民应当按环境卫生管理部门的要求，将生活垃圾投入到指定的生活垃圾收集点。
(二)临街单位(含个体工商户)，不得将袋装生活垃圾沿街摆放，由环境卫生作业单位定时上门收集、运输。
(三)单位产生的生活垃圾，可自行收集、运输，也可以委托环境卫生作业单位有偿清运。
第十三条 应当逐步实行生活垃圾分类收集、处理。实行生活垃圾分类收集的地区，有关单位和个人应按分类规定，将垃圾分类袋装，投入相应的垃圾容器。
第十四条 废旧家具等大件废弃物，应当投放到指定的收集场所，不得随意投放。
第十五条 居民应按规定的标准缴纳垃圾管理费，任何单位和个人不得擅自提高收费标准。
第十六条 易燃易爆性物品、毒害性、腐蚀性物品、压力容器等危险性物品，应按相关规定处理，不得堆放在生活垃圾收集场(站)。
第十七条 除生活垃圾外，凡排放城市垃圾的单位和个人，必须在排放前到市环境卫生管理部门办理《排放许可证》，同时签订《环境卫生责任状》。
办理《排放许可证》应当提报城市垃圾的种类和数量，其中排放建筑垃圾和工程残土应当提报拆迁或挖掘计划及可供计算排放量的***纸等资料。
第十八条 排放建筑垃圾、工程残土、无毒无害性工业垃圾及商、饮、服、修业垃圾，由市环境卫生管理部门按国家有关规定及实际排放量进行核定;炉渣按锅炉吨位核定。
第十九条 宾馆、 饭店、食堂等单位的餐饮泔水应交由专业部门进行收集、运输和处置利用，不得倾倒在生活垃圾收集场(站、点)。
第二十条 医疗废物应当按国家规定处置。
第二十一条 单位和个人装修装饰产生的垃圾，不得排放到生活垃圾收集场(站)，应当自行装袋、集中放置，由物业或社区通知所在区环境卫生管理部门清运，费用由排放单位或个人承担。
第二十二条 排放建筑垃圾、工业垃圾和工程残土的单位和个人，必须取得市环境卫生管理部门制定的《排放许可证》，按指定的路线、地点运输、排放，并取得《排放回执单》，禁止乱排乱卸。
第二十三条 建筑垃圾和工程残土回填场地由市环境卫生管理部门确定。单位需要回填建筑垃圾或工程残土的，必须到市环境卫生管理部门办理《回填许可证》，并到指定的地点回填。
第二十四条 凡从事城市垃圾和其它散流体物料运输的单位和个人，应当向市环境卫生管理部门申领资质合格证书。运输车辆必须密闭加盖，未实行密闭加盖的车辆，应按规定的标准进行密封改装。
第二十五条 各类工程竣工后建设单位应及时清除垃圾，所在区环境卫生部门应当对垃圾清除情况进行验收;验收不合格的，相关部门不得组织竣工验收。
第二十六条 排放城市垃圾的单位和个人要按规定缴纳垃圾排放处理费。
第二十七条 违反本规定有下列行为之一的，由城市管理行******部门责令改正，予以处罚：
(一)对个人乱丢、乱倒、乱排垃圾污物的，处以20元以上1000元以下罚款。
(二)对单位未办理《排放许可证》、《回填许可证》或已办证未按规定排放城市垃圾的，责令清理，并处以1000元罚款。
(三)未办理排放或回填许可证排放垃圾的，按违章排放量或回填量，每车次处以2000元以上1万元以下罚款。
(四)运输垃圾未取得回执单的，除责令责任者补办回执单外，处以100元罚款;伪造回执单的，处以200元的罚款。
(五)未及时清运城市垃圾的，对责任者处以200元以上500元以下罚款。
(六)擅自处理餐饮泔水的，对责任者处以200元以上1000元以下罚款。
(七)对拣拾人员翻扒袋装垃圾的，处以20元以上1000元以下罚款。
(八)擅自设立城市垃圾排放场地的，责令关闭、清除垃圾，并处以1万元以上3万元以下罚款。
(九)运输垃圾及其它散流体物料的车辆，沿途洒落，造成污染的，责令清扫并对责任人处以200元以上1000元以下罚款。
(十)对混排城市垃圾的，按每车次处以300元以上500元以下罚款。
(十一)对沿街摆放生活垃圾的，处以50元以上200元以下罚款;不按规定的地点、方式倾倒生活垃圾或将生活垃圾倒在垃圾收集容器外的，处以50元以上500元以下的罚款;
(十二)擅自侵占、封闭、损毁、拆除或迁移生活垃圾设施的，处以500元以上2000元以下罚款。
第二十八条 对未按规定缴纳城市垃圾袋装费、卫生费、排放及处理费的，由环境卫生管理部门责令补交，并按日加收3‰的滞纳金，并可处以50元以上200元以下的罚款。对擅自提高收费标准的，由物价部门依法查处。
第二十九条 运输中乱排乱卸城市垃圾情节严重的，由市环境卫生管理部门收回资质合格证书，不得再从事城市垃圾和散流体物料的运输。
第三十条 乱排城市垃圾的，由城市管理行******部门责令清扫，拒不清扫的，由环境卫生管理部门负责清扫，其费用由违者承担。
第三十一条 对乱排城市垃圾拒不接受行***处罚的.，城市管理行******部门可滞留其车辆，接受处罚后予以返还。
第三十二条 对侮辱、殴打环境卫生作业人员和管理人员的，由***门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以行***处罚;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十三条 当事人对行***处罚决定不服的，可依法申请行***复议或向人民法院起诉。
第三十四条 本规定自2006年5月1日起施行。《沈阳市城市垃圾管理规定》(沈***令(2003)21号)同时废止。
城市垃圾的危害
人类对自然资源开发和利用在规模和强度上不断扩大。消耗资源速度也在大大加快。一方面给社会带来了文明，提高了人们生活质量，另一方面也意味着加速了垃圾的增长，而垃圾是环境污染的重要原因之一。如果放任自流。疏于管理和处理，那它就会造成公害，破坏生态环境，危及到人们的健康。大致有以下几方面：
垃圾堆放不仅占用耕地，还污染土壤及农作物。由于垃圾里化学产品含量越来越高，填埋后数十年甚至上百年都不会降解，加上有毒成份和重金属含在其中，这些耕地也就失去了使用价值。
垃圾经雨水渗沥污染地下水或进入地表水，造成水体污染。80%的流行病是因此传播的，且导致江河湖泊严重缺氧富营养化，近海赤潮。
垃圾在腐化过程中，产生大量热能，主要是氨、甲烷和硫化氢等有害气体，浓度过高形成恶臭，严重污染大气，散发热量，从空中包围城市。谁能说气温变暖，城市夏季持续高温与垃圾无关呢?
垃圾会发生自燃、自爆现象。由于堆放垃圾发酵，产生甲烷气体爆炸。1994年7月中旬，上海杨浦区一艘120吨装垃圾船发生爆炸，造成甲板上三位职工的腿被炸断了五条而残废。
塑料袋、塑料杯、泡沫塑料制品等白色污染是不易分解的。不仅降低市容市貌、环境卫生水平，诱害动物，还影响土壤结构，致使土质劣化，遏制农作物生长，使植物减产30%。
失控的垃圾场几乎是所有微生物孳生的温床。包括病毒、细菌、支原体和蚊蝇、蟑螂等疾病传播媒体，啮齿类动物(如老鼠)也在其中大肆繁衍，横行霸道，使人得病，有碍健康。
危险废物直接或间接危害人体健康。(如废灯管、废油漆、特别是废电池。因为电池中含有汞、镉、铅等重金属物质。汞具有强烈的毒性，铅能造成神经紊乱、肾炎等，镉主要造成肾、肝损伤以及骨疾——骨质疏松、软骨症及骨折，放射性会致癌。)
城市垃圾主要的处理方法和技术
城市垃圾的卫生填埋法：
卫生填埋法是我国在进行城市生活垃圾处理过程中十分常用的一种方法，这种方法的主要特点是简单便捷，垃圾填埋处理能够对生活垃圾进行一次性的处理，同时能够减少生活垃圾对城市整体环境的影响，在进行处理的过程中往往是对城市生活垃圾进行相应的消毒处理后怀化处理再进行
填埋，从我国目前城市发展的现状来看，卫生填埋法是我国今后主要采用的垃圾处理方式之一。
城市垃圾焚烧法：
城市垃圾焚烧法是我国进行城市垃圾处理的一种新型方式，在运用焚烧法对垃圾进行处理的过程中，主要是通过高温燃烧技术使生活垃圾变成无机物，同时对燃烧垃圾的余热进行利用，运用于城市的发电和供暖工作。通过对焚烧技术的采用，能够处理大量的城市生活垃圾同时能够进行无害化的处理，减少对城市生活环境的影响。
城市垃圾堆肥法：
城市垃圾堆肥法是指对城市生活垃圾中的有机物进行分解，而形成相应的生物，肥料，通过对非法的处理能将垃圾中的有机物转变成有机肥料或者土壤的调节剂，实现废弃物的资源转化。但是目前在使用堆肥法进行垃圾处理的过程中，如何选择城市生活垃圾类型和如何对城市生活垃圾进行彻底的处理，是目前技术发展中的难题，如果对城市垃圾处理不当会造成土壤的二次污染。
有价值组分的回收利用：
生活垃圾组成复杂，其中可利用的成分很多，特别是随着地球资源有限这一意识逐渐深入人心，综合利用已是大势所趋。综合利用不但能实现废物减量化、环境的保护和对有限的资源和能源的节约，而且能大大降低处理成本。综合利用的方法一般是根据其化学成分、排出的工艺特征、处理工艺的复杂程度和能力、综合利用的价值、投资、效果和工业布置等因素来制定的。
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