我优求知网社区河道污水整治方案范文（通用7篇）
为了确保事情或工作有序有力开展，就不得不需要事先制定方案，方案属于计划类文书的一种。那么应当如何制定方案呢？下面是为大家整理的社区河道污水整治方案范文（通用7篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
社区河道污水整治方案1
按照区委区***府的部署和区水污染治理指挥部印发的《龙岗区20XX年河流水质提升及污水处理提质增效工程实施方案》的要求，为打好水污染治理这一污染防治攻坚战标志性重大战役，确保20XX年底前龙岗区水环境得到巩固提升，结合我街道实际，制定本工作方案。
一、指导思想
按照中央、省、市、区打好污染防治攻坚战的部署要求，全面落实建设中国特色社会主义先行示范区关于“率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范”的使命任务，以硬措施、硬干部、硬作风，坚决完成“水污染治理巩固提升年”的各项任务，让人民群众拥有更多的幸福感和获得感。
二、工作要求
（一）工作目标
20XX年底前，巩固提升黑臭水体及支汊流的治理成效，实现“长制久清”；流域内主要一级支流达到地表水Ⅴ类；流域内暗涵整治全覆盖；辖区水质净化厂进厂污水BOD浓度达到100mg/L；消除正本清源改造的覆盖盲区。
（二）工作内容
结合已建、在建和拟建工程，系统分析我街道水环境、水安全、水生态存在的问题，围绕国家、省、市、区黑臭水体考核目标，结合《龙岗区排水系统提质增效排查与评估》成果，分两阶段实施街道辖区河流水质提升及污水处理厂提质增效工程。
（三）工期要求
1.关于20XX年河流水质提升及污水处理提质增效工程。要求4月底前完成一阶段可研、初设工作；6月底前完成一阶段子项施工***设计工作，基本实现所有子项工程开工建设，同步开展二阶段项建、可研工作；8月底前完成二阶段初设及部分子项施工***设计；9月底前完成二阶段子项施工***设计，基本实现所有子项工程开工建设；12月底前完成年度建设任务。
2.关于20XX年街道辖区的存量水务工程。大芬水龙岗大道分洪箱涵、粤宝路调蓄池、布吉-南湾污水转输管、布沙路暗涵整治、莲花水综合治理等工程均要求20XX年底前全面完工。
三、工作组织架构
建立河流水质提升及污水处理厂提质增效全覆盖的“1+6+17”指挥体系。
（一）“1”，即成立布吉街道河流水质提升及污水处理厂提质增效指挥部（以下简称“指挥部”），具体如下：
第一总指挥：
总指 挥：
常务副总指挥：
副总指挥：
成员：***工委（办事处）办公室、组织部、宣传部、维稳综治办、财***办、信访办、劳动办、经科办、城建办、城管办、安监办、***队、行***事务中心、土地整备中心、市***事务中心、水务管理中心、物业管理中心、各社区工作站、交警布吉中队、布吉交管所、布吉供电分局、布吉供水公司、布吉教育办等相关单位主要负责人。
成立专门的微信联络群，高效便捷地开展联络工作；各成员单位选定“1名主要负责人+1名业务骨干”入群，就工程推进过程中遇到的拆迁、管线迁改、设计变更等问题现场提出解决方案，需领导协调的问题现场上报。
（二）“6”即指挥部下设办公室+宣传专责组+审批协调专责组+工程建设管理专责组+拆迁协调专责组+监督专责小组，负责统筹、协调、管理和跟踪督办。
1.办公室：办公室设在水务管理中心，办公室主任由黄燕青担任；常务副主任由庄庆辉担任，负责指挥部的日常工作。
2.宣传专责小组：
组长：
副组长：
成员：
3.审批协调专责小组：
组长：
副组长：
成员：
4.施工管理专责小组：
组长：
副组长：
成员：
5.施工协调及拆迁专责小组：
组长：
副组长：
成员：
6.监督专责小组：
组长：
副组长：
成员：
（三）“17”，即以社区为单位，实行社区***书记负责制，承担征地拆迁、进场协调及信访投诉等各项相关工作。
四、工作职责分工
鉴于20XX年布吉街道深圳河流域河流水质提升及污水处理厂提质增效工程覆盖范围广、施工点面多、工程量大，按照《龙岗区20XX年河流水质提升及污水处理厂提质增效工程实施方案》“完成一批子项工程设计、申请一批子项工程审批、完成一批子项工程施工***设计、同步动工一批子项工程”的滚动建设模式，区职能部门授权街道开展辖区项目管理，负责20XX年河流水质提升及污水处理厂提质增效工程的施工管理，组织设计、施工、监理落实工程设计目标，完成年度考核目标。各工作组及其他相关单位具体工作职责如下：
（一）办公室：负责指挥部的日常工作，跟进协调工作进度，收集和梳理上报需区级会议协调解决的问题；协调推进20XX年以前存量的水务类工程；会同区环保水务局妥善处理各类投诉事宜。
（二）宣传专责小组：牵头做好水污染治理工作的宣传，动员全社会的力量，形成***府主导、社会动员、全民参与的行动机制；并做好工程推进过程中的跟踪报道。
（三）审批协调专责小组：负责协调勘测、设计单位开展各工程项目的地质勘查、测量物探工作，督促设计单位抓紧工程项目的出***效率和质量；参与工程中间过程验收和工程竣工验收；参与工程施工过程以及竣工决算相关资料的准备，对建设过程中相关资料进行签字、确认；负责协调项目涉及道路开挖、绿化设施、管线改迁等相关审批工作的提请、联络事宜。
（四）施工管理专责小组：负责协助勘测、设计单位开展各工程项目的地质勘查、测量物探工作，督促施工单位制定施工计划；负责工程建设的入场协调和工程施工过程管理，督促施工、监理单位抓好工程建设的质量、安全管理，确保安全施工、文明施工和规范施工；对发现的问题及时下达整改意见书，提交建设单位，根据合同约定进行相应处罚；根据现场实际情况，与区水务建管中心一并处理涉及变更事宜，并按照相关规定，对变更事项进行认定；负责参与工程中间过程验收和工程竣工验收；负责参与工程施工过程以及竣工决算相关资料的准备，对建设过程中相关资料进行签字、确认。
（五）施工协调及拆迁专责小组：负责施工进场协调，施工进场协调依序开展，第一层次由街道施工管理专责小组工程管理人员、施工单位管理人员和社区工作站进行协调；第二层次由挂点社区的街道领导带领挂点部门、社区工作站、施工管理团队进行协调；第三层次由专责小组进行协调。负责制定工程所涉及的征地拆迁计划和方案，按时完成街道征地拆迁任务。
（六）监督专责小组：负责对各专责小组、成员单位及工作人员的工作开展情况进行督导检查。
（七）组织部：负责成立布吉街道20XX年河流水质提升及污水处理厂提质增效工程临时***支部，并按照工程项目管理需要，抽调有责任心、敢于担当的干部，做好相应的考核。
（八）各社区工作站：根据指挥部的要求，配合各专责小组开展工作，负责施工进场和施工过程的协调工作；配合勘测、设计单位开展相应社区内的地质勘查、测量物探工作；发挥社区沟通协调的优势，做好施工范围内业主、居民的解释工作，确保施工顺利进行。
五、保障措施
（一）建立议事规则。各专责工作组原则上每周组织召开工作例会，重点梳理存在问题、制定解决方案，每周向总指挥部办公室报送工作情况，及时报送需指挥部协调解决的事项；指挥部办公室将根据事项的轻重缓急，召开会议研究需协调解决的事项。
（二）落实人员保障。由组织部门保障落实专业人员参与街道河流水质提升及污水处理厂提质增效工程管理。
（三）落实资金保障。街道财***要充分保障安排河流水质提升及污水处理厂提质增效工程所需资金。
（四）落实管养覆盖。进一步健全排水管网、河道、小微水体的长效管理机制，实现运营维护全覆盖，统筹“厂、网、河”管理运行，实现新建管网及河道整治完工一段、验收一段、移交一段。加强日常巡查，定期开展汛前清淤，及时清掏雨水篦子等，确保排水畅通。
（五）加强社区宣传。各单位要加强黑臭水体治理工作的宣传，动员全社会的力量，形成***府主导、社会动员、全民参与的行动机制。各部门、各社区要按照各自职能和分工，积极主动，各司其职，密切配合，形成合力，共同推进黑臭水体治理各项工作的落实。
社区河道污水整治方案2
为进一步改善金山区人居环境和生态环境，全面提升河道水环境质量，结合我区实际，制定“金山区河道水环境治理‘三水’（即：洁水、畅水、活水）行动方案”。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻***的十八大关于生态文明建设的战略部署，积极践行可持续发展治水思路，以清洁水行动和环境综合整治行动为契机，大力开展河道水环境治理“三水”行动，持续改善河道水质，稳步修复河网生态，维护河湖健康，不断推进水生态文明建设。
二、工作目标
针对河道淤积、水环境面貌差，水流不畅、水动力不足，水质较差、水生态脆弱等突出问题，坚持因地制宜、远近结合、建管并举、标本兼治，到20XX年镇村级河道劣Ⅴ类水质水体从70。7%下降至65%，实现全区河道水环境面貌一年初见成效、五年大变样，形成“水清、岸绿、河畅、景美、生态”的河道水环境。
三、主要任务
（一）开展“洁水”专项行动
实施“三清”专项行动，三年内突击清理，河道水环境面貌有较大改观。
1、清河岸。以治理脏、乱、差、违为重点，清除河岸垃圾杂物杂草，清理河坡毁绿种菜。结合第六轮环保三年行动，关停沿河严重污染环境的畜禽养殖、封堵小作坊等非法污水排放口，确保垃圾不入河、污水进管网。结合城市拆违整治工作，加强***，逐步拆除河道管理范围内的违规堆载、违章搭建，实现“新账不欠、老账加快还清”，到20XX年底做到“五无”：河岸无垃圾堆积物、无违章设置、无占绿垦殖、无护岸坍塌、无污水直排，实现河岸整洁。（牵头单位：区水务局，配合单位：公安金山分局、区财***局、区环保局、区规划土地局、区绿化市容局、区农委、区交通委、区城管***局，各街镇、工业区）
2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物，打捞市***泵站口、水闸闸口两侧河面漂浮物，加大季节性水生植物拦截打捞处置力度，到20XX年底非通航河道河口、圩区排涝泵闸外侧全部建立拦截设施。（牵头单位：区水务局，配合单位：区绿化市容局，各街镇、工业区）
3、清河障。清除河道内沉船、断桥、残坝、三无船只、倒伏树木、建筑垃圾等阻水障碍物，开展非法网簖、违章停泊等涉河违法行为治理，到20XX年底实现河中无障碍物。（牵头单位：区水务局，配合单位：公安金山分局、区财***局、区绿化市容局、区农委、区交通委，各街镇、工业区）
实施“三治”专项行动，三年内持续治理，河道水环境面貌有明显提升。
1、治理重点污染河道。结合水环境治理和清洁水行动，集中实施水污染治理工程，通过截污治污、调活水体、营造水景、完善管理等措施，到20XX年底实现区内20公里重污染河道水质稳定，消除间歇性黑臭现象。20XX年、20XX年、20XX年分别整治3公里、10公里、7公里。（牵头单位：区水务局，配合单位：区财***局、区环保局、区农委，各街镇、工业区）
2、治理重点保护河道。重点治理全区24850亩设施菜田的周边河道，开展24公里中小河道整治，进一步改善区域内河道水质，确保蔬菜灌溉用水安全。20XX年、20XX年、20XX年分别整治7公里、8公里、9公里。（牵头单位：区水务局，配合单位：区财***局、区规划土地局、区农委，各街镇、工业区）
3、治理重点区域河道。结合金山新城、廊下郊野公园、美丽乡村、水利示范区等重点区域的建设，集中连片、整体推进，配套实施20公里中小河道生态修复工程，全面提升区域水环境面貌，打造水生态文明建设亮点。20XX年、20XX年、20XX年分别整治10公里、6公里、4公里。（牵头单位：区水务局，配合单位：区财***局、区规划土地局、区农委，各街镇、工业区）
（二）开展“畅水”专项行动
实施“三通”工程，为河流健康“疏通血脉”，让河“畅”起来，实现河网水系畅通。
1、打通“断头浜”。通过实地开河、架设桥（涵）等措施，计划到20XX年打通断头浜、新开拓宽河道15公里，沟通断头浜河道与周边水系，增加水面500亩。20XX年整治断头浜、新开拓宽河道5公里；20XX年整治断头浜、新开拓宽河道10公里。（牵头单位：区水务局，配合单位：区财***局、区规划土地局，各街镇、工业区）
2、疏通“肠梗阻”。通过拆坝建桥（涵）、拓宽河道等措施，20XX-20XX年每年完成20座，增强河道引排水能力，提高区域防汛能力，改善农村水环境面貌。（牵头单位：区水务局，配合单位：区财***局、区规划土地局，各镇、工业区）
3、畅通河网水系。到20XX年完成全区60%的镇村河道疏浚，其中20XX年完成土方疏浚155万立方米、20XX年完成180万立方米、20XX年完成180万立方米。（牵头单位：区水务局，配合单位：区财***局，各街镇、工业区）
（三）开展“活水”专项行动
开展“两循环”常态调水，为河流健康“活血化瘀”，让水“动”起来，实现河网水体有序流动。
1、实施浦南东片调水。自20XX年起，按照“北引南排、边排边引”的总体思路，发挥黄浦江、大泖港、掘石港等河道过境水量充沛、水质相对较好的优势，利用潮汐涨落规律，通过北部的大泖港、张泾河水利枢纽、叶榭塘水利枢纽、南泖泾水闸、紫石泾水利枢纽以及西部掘石港、惠高泾沿线的池泾套闸、中运河套闸、山塘河套闸联合调度，引入较好的水源，促使浦南东片内河道水体有序、定向流动，通过调活、稀释，利用南部龙泉港出海闸向杭州湾排出较差的水体，促进片内水体质量的改善。（牵头单位：区水务局，配合单位：各街镇、工业区）
2、开展圩区调水。在水利控制片调水的基础上，按照“一圩一方案、一闸一方案”的原则，到20XX年底制定完善全区31个圩区调水方案，开展圩区常态调水，改善中小河道水环境质量。（牵头单位：区水务局，配合单位：各街镇、工业区）
四、保障措施
（一）强化工作责任机制。各街镇（工业区）要明确各自牵头部门及责任，抓紧制定本区域内“三水”行动方案，细化目标任务，狠抓工作落实，年底前完成方案编制。
（二）落实协同推进机制。区有关部门要加强配合、齐抓共管，形成统一指挥、统一行动的协同推进机制。水务部门要加强河道整治、疏浚、长效管理养护、水资源调度等治理工作，农业部门要加强沿河畜禽养殖非法污水排放口治理，环保部门要加强对工业废水、小作坊非法排放口的封堵，城管***部门要加强河道管理范围内拆违治理。
（三）建立监督考核机制。将“三水”行动实施情况纳入对各街镇（工业区）最严格水资源考核范围，加强督促检查，及时通报行动进展情况。
（四）建立社会参与机制。充分运用电视、广播、报纸、微博、微信等媒体力量，加强对“三水”行动的宣传，发动、引导市民关心、支持、参与“三水”行动，主动接受水务社会监督员的监督评议，共同建设美好家园
社区河道污水整治方案3
近年来，市委、市***府高度重视定西城区河道污染治理问题，在城市污水处理和河道污染治理方面做了大量工作，城区河道环境明显好转。但由于多方面原因，河道污染问题仍然比较突出，特别是部分工业废水、生活污水直接排入河道，沿岸旱厕、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的问题还没有得到有效治理，在一定程度上影响到了市民生活质量和城市品位的提升。为进一步防治城区河道污染，改善定西城区环境，特制定本方案。
一、河道污染源基本情况
定西城区河道主要由祖厉河水系关川河及其一级支流西河和东河组成，城区内河道总长17。4公里，其中东河河道长6公里、西河河道长7公里。西河、东河在城区西北气象桥北侧汇入关川河，至王家窝窝河道长4。4公里。
定西城区河道内共有污水排放口130个，其中企业排污口18个、生活排污口112个；垃圾倾倒点23处，其中生活垃圾倾倒点11处、建筑垃圾倾倒点12处。
（一）企业排污口。共18个（东河12个、西河6个），其中接入工业污水管网的10个，分别为薯乡淀粉公司、市***料场、宏煊淀粉公司（南川厂区）、金龙路口、陇海***品公司、超兴淀粉公司、马家岔沟口、宏煊淀粉公司、陇朊***品公司、清源污水处理厂各1个；未接入管网的8个，分别为陇海***品公司3个、超兴淀粉公司1个、张家湾王岗养殖场1个、原锌厂隔壁3家小型塑料编织袋回收加工点3个。已接入工业污水管网，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
（二）生活排污口。共112个（东河50个、西河62个），其中接入生活污水管网的39个（水冲式公厕2个、其他生活污水排污口37个），未接入管网的73个（旱厕27个、水冲式公厕1个、其他生活污水排污口45个）。
1、旱厕。沿河共有旱厕27处（东河14处、西河13处），分别为XX市***料场后1处，凤翔镇派出所楼西1处，超兴淀粉公司所属院内临河2处，南山新村4处，东中后临河1处，木材市场临河1处，永定桥附近1处，祥龙小区后2处，丁老四洗车行附近1处，友谊村所属清水桥侧和老西河桥侧2处，人行家属楼对面4处，公园桥移动公司附近6处，江夏名城对面1处。
2、水冲式公共厕所。共有3处（其中进入管网的2处、未进入管网的1处）。XX市场公厕为免费公厕，中华桥头西侧公厕为收费公厕，两处公厕均已接入生活污水管网。区园林局所属玉湖公园公厕未接入管网。
3、其他生活排污口。共有82个（其中接入生活污水管网的37个、未接入管网的45个，涉及500多户2000多人）。未接入管网且河道污染比较严重的有：凤翔镇居民所属10个，主要分布于西川园区机电学校至公园桥沿河居民居住区；永定路街道居民所属29个，主要分布于南山新村至永定桥沿河居民居住区；中华路街道居民所属6个，主要分布于***桥至中华桥沿河居民居住区。另外气象桥两侧居民及餐饮业随意将污水泼入河道现象比较严重。
（三）垃圾倾倒点。共有23处，其中生活垃圾11处、建筑垃圾12处。
1、生活垃圾倾倒点分布情况。共有11处。东河生活垃圾倾倒点共5处，分别是南山新村塑料厂后面、南山新村旧环卫站后面一直到鬃毛厂、市电信局对面、祥龙小区后面和中华桥头东端各1处，垃圾主要是由附近居民乱倒造成的。西河生活垃圾倾倒点共6处，分别是84514部队附近、西川园区附近、机电学校附近、玉湖公园隔壁、安居工程河道对面和东河水管所右边各1处，垃圾主要是由附近居民乱倒造成的。
2、建筑垃圾倾倒点分布情况。共有12处。东河建筑垃圾倾倒点共4处，分别是马铃薯综合交易中心后面、金龙路口、南山新村附近和飞天路口靠河边一直到驾校考训场各1处，垃圾主要是由威远路业修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾倾倒点共8处，分别是西川园区对面，西川园区内，西川园区河道，西川园区东端，84514部队对面，西水湾南侧，友谊七队、八队河道附近和气象新村附近河道各1处；垃圾主要是由园区内部、附近住户搞建筑造成的。
二、整治重点及职责划分
定西城区河道污染治理工作，坚持属地管理和归口管理相结合以及“谁污染、谁治理”的原则，由市环保局和安定区***府负责牵头抓总，制定实施方案，搞好宏观监管和协调指导，加强督促检查。市、区住建、工信、水务、发改等职能部门及各责任单位根据各自职责，抓好各类污染治理措施的落实工作。
（一）工业污水治理
由安定区***府牵头，市、区环保、工信、住建等部门配合，相关企业实施。
1、要加强对排污企业的监管，特别是把马铃薯淀粉生产企业作为监管重点，提前部署，及早安排，加强巡查，督促企业正常运行治污设施，力争做到达标排放。原则上，企业废水必须要做到三级沉淀。对达不到沉淀标准的企业，要督促企业在8月底前建成治污设施；对没有治污设施或治污设施运行不正常的企业，一律不准开工生产。对偷排工业废水的企业，要严肃查处，情节严重的，依法予以关停。
2、对未进入工业污水管网的6户企业，实行责任包干，由市区有关部门督促限期将污水接入工业管网。区工信局负责督促陇海***品公司在5月底前接入工业污水管网，督促宏煊淀粉公司对自由街南侧入网支管进行改造，确保污水全部进入工业污水管网。区畜牧局、凤翔镇***府负责督促张家湾王岗养殖厂在5月底前接入污水管网。区环保局负责原众星锌业公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工点在4月底前完成治理。坚决杜绝工业企业生产污水向河道直排现象。
3、安定区***府要责成有关部门组织专业人员，对已接入工业污水管网的管线进行定期不定期检查，对网管接口不符合标准的，要指导并督促相关单位进行技术改造，防止由于接口管径过小出现跑冒滴漏等问题；疏通管网，确保工业污水管网的畅通。
4、市工信委和安定区***府要严格按照《定西市循环经济发展规划》，在“十二五”期间有计划地将原分散于城区各处的污水排放企业逐步迁入工业园区，做到工业废水集中处置和达标排放。
5、安定区***府牵头，尽快启动实施工业污水收集处理二期工程，进一步加大污染治理基础设施建设力度，管网向北延伸，对定西城区到口沿线的企业污水逐步统一收集到工业管网集中处理排放。
（二）生活污水治理
1、由市住建局牵头，在制定生活污水治理方案的基础上，督促责任单位将有条件进入管网而尚未接入管网的生活污水，尽可能在年底前全部接入生活污水管网或工业污水管网集中进行处理，将城区河道内生活污水排放量降到最低程度。
2、由市住建局负责，尽快启动实施清源污水处理厂二期改扩建工程，结合棚户区、城中村改造，进一步扩大污水管网覆盖面，实行雨污分流，解决居民小区生活污水污染河道的问题。特别是对南山新村、气象新村、公园桥沿河等几个平房散住片带，居民生活污水要收集到生活污水管网或工业污水管网进行处理，严禁直排。要配合安定区***府搞好马家岔沟口和自由街南侧两个排污口现有集排洪、排污一体的管道改造，保障污水接纳能力。
3、由安定区***府牵头，市、区工商行***管理局、食品药品监督管理局和区环卫站配合，制定治理沿街小餐馆向街道乱倒污水的具体管理办法。要求沿街小餐馆、食品摊贩对餐厨废弃物的处理，与环保部门认可的垃圾回收单位签订责任书，由回收单位统一回收处理；对泔水统一进行收集处理，不得随意乱泼乱倒，拒不改正者，由有关部门依法处理。严防小餐馆直接将泔水等废水直接排入城市污水管网，造成城市污水处理厂进水口化学需氧量居高不下。
（三）沿河旱厕治理
由安定区***府结合城区发展规划，责成相关部门在3月底前提出关于旱厕的治理方案，市、区两级财***筹措经费，适当给予补助，8月底前全面完成沿河旱厕的拆迁和改造。
（四）沿河垃圾整治
安定区***府负责协调和组织凤翔镇***府、中华路街道办、永定路街道办和区直有关部门，全面落实环境卫生片区承包责任制和各类垃圾处置办法，确保各类垃圾全部运往垃圾处理厂填埋；加强对沿河居民、单位的河道生态环境保护知识宣传，依法制止居民向河道内乱倒乱扔垃圾等违法行为。
（五）河道综合管理
区水务局负责进一步规范河道管理，严厉打击向河道内乱倒垃圾、乱采滥挖、影响行洪安全的违法行为，加大行***处罚力度；在河道采砂管理中，督促和确保企业在采砂后负责填平遗留的沙坑，确保河道行洪畅通和沿河居民的安全；增加开闸次数，防止污水聚集和污染；积极实施城区河道堤防工程。市水务局负责拟定进一步规范河道采砂管理的文件，报市***府研究同意后下发执行。
三、保障措施
（一）加强领导，落实责任。成立由市***府分管领导任组长，市环保局、市住建局主要领导和安定区***府分管领导任副组长，市、区相关职能部门负责人为成员的综合治理工作领导小组。定期召开联席会议，专题研究河道污染治理工作，组织开展专项检查，协调解决有关问题。安定区***府和各牵头部门要尽快制定具体实施方案，3月底前报市***府，并负责抓好落实。
（二）严格***，强化监管。依法加强对排污单位的监督检查，加大现场***力度，增加监督检查频次，对于不正常使用水污染处理设施，或未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染处理设施的，要按照相关法律规定予以严惩。同时要杜绝其他乱倒污水、乱扔垃圾和乱采滥挖等违法行为，切实解决群众反映强烈的城区河道污染问题。
（三）齐抓共管，联合作战。切实做好组织发动工作，各单位、部门必须认真履行职责，既各负其责，又互相配合，形成齐心协力、齐抓共管的整体合力。将目标任务细化分解，责任到人，形成横向到边、纵向到底的责任网络体系，确保整治工作有序开展。
（四）强化督查，确保实效。各相关部门必须按照统一部署，认真开展河道污染综合整治工作，确保及时完成各项整治任务。整治工作小组的督查、验收工作要全面、彻底，不遗漏任何一个对水质产生影响的问题。对限期治理、整改的企业，必须拿出具体时间表，确保按时完成整改任务，对逾期未完成整改任务的，一律依法严惩。**年城区河道综合整治的各项措施，各实施单位要确保在8月底前全面完成，各项目标任务完成后，由市***府督查室牵头，市环保局和安定区***府组织，相关部门参加，组成联合检查验收组，9月初对各项目标任务完成情况进行验收，并将检查验收结果书面报市***府进行通报。
（五）立足长远，防止反弹。综合治理工作必须深入、细致，坚决防止“反弹”现象的发生。一方面，坚持高标准、快节奏，把每项工作做实做好，确保全方位无缝隙覆盖，不留死角和盲区，确保城区河道污染治理在短期内取得显著成效。另一方面，必须着眼长远，建立健全管理制度，逐步形成一整套城区河道污染整治的长效机制，为广大市民创造良好的生产、生活和人居环境。
（六）加大宣传，营造氛围。按照市***府河道污染治理联席会议精神，进一步统一思想，明确任务和治理措施，在广播电视或报纸上对城区河道整治方案进行公告。在综合整治阶段，充分利用“世界水日”、“世界环境日”等活动，加大宣传力度，发放宣传资料，宣传保护河道的重要性。公开举报电话和电子邮箱，使群众主动参与到城区河道的治理活动中。对整治情况进行全面宣传和深入报道，做到家喻户晓，努力形成***府牵头、部门配合、全民参与的良好社会氛围。
《定西城区河道污染综合治理方案》已经市***府研究同意，市***府办公室已以文件形式印发有关部门组织实施。现予公告。
社区河道污水整治方案4
为全面贯彻落实市委市***府“五水共治、治污先行”战略部署，按照市相关工作要求，结合新区实际，决定在新区范围内开展“黑河、臭河、垃圾河”专项治理行动(以下简称“清三河”)。特制定如下行动方案。
一、总体目标
20XX年6月底前，全面消灭垃圾河，12月底前消灭黑河、臭河，在20XX年底以前全面完成“清三河”任务，达到水岸无垃圾、水面无黑臭、水下无淤积、水中无障碍、河岸全绿化的治理目标，落实“四位一体”保洁全履盖，水环境质量显著改善。
二、工作内容
(一)垃圾河清理：由所属村(社区)具体组织落实，整治河道管理范围内的乱搭建；清理堤防、岸边垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障碍物；全面落实“四位一体”保洁长效管理机制。
(二)黑河、臭河治理：由新区统一部署，各部门联动，分析黑臭成因，针对不同污染情况，科学制订“一河一策”治理方案，分别采取城镇和农村集聚区生活污水截污纳管，农村分散式生活污水处理，河道内源污染有效清除，调整优化河网布局，加快水体流动速度，促进水环境质量的改善。
(三)建立“清三河”信息库：新区治水办负责对黑河、臭河、垃圾河实行统一编号入库管理，做到“消除一条、核销一条”，最终达到全面消灭黑河、臭河、垃圾河的目标。新区治水办和各村(社区)要做到摸清底细，掌握实情，建立“清三河”台帐资料，留存清理前、中、后的照片资料，要及时上报工作进展信息，挖掘工作亮点和经验，通过多种形式加强宣传力度。
三、整治标准
(一)垃圾河整治标准
1、水下无淤积：河底基本达到无严重影响水质的污泥和影响河道引排水的淤泥。
2、水中无障碍：河道内无影响行洪排涝、引水灌溉等障碍物。
3、水面无漂浮物：河面无影响河道景观的漂浮垃圾及影响水生态环境的水生植物。
4、岸边无垃圾：河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝，河埠、桥堍等周边无垃圾堆积物。
5、岸上有绿化：结合“四边三化”和绿道建设，大力开展河道绿化工作，按照因地制宜的原则，在河道两岸栽插适宜树种，美化河道环境。
(二)黑河、臭河整治标准
基本标准：通过多方联动，多元整治，切断入河污染源，基本消除河水发黑、发臭的现象。
最终目标：基本建立河道水生态系统，基本形成从水中到岸上较为完整的水生动植物生态循环系统，保持水体流动畅通，自净能力明显提高，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
四、时间安排
(一)调查摸底阶段
各村(社区)要在前阶段初步调查摸底的基础上，再次对所辖区域河道进行“地毯式”排查，要开展污染源的寻找和确认，要弄清偷排漏排污水单位和管道位置，确保排查工作“不留死角、不留盲区”。要把详实调查结果及时上报新区治水办。
(二)制订方案阶段
新区治水办要坚持突出重点，围绕污染重、群众反映强烈的河道，按照轻重缓急，科学合理制订“一河一策”治理方案。
各河道责任单位要按照本行动方案要求，细化治理措施，明确具体任务，责任到人，要把具体细化方案明确时间后报新区治水办。
(三)推动实施阶段
1、开展“清三河”百日攻坚战
集中清理垃圾河。要充分结合群众性路线教育等活动，组织***员群众广泛开展“清理垃圾河、保护母亲河”活动，掀起“清三河”行动高潮，集中力量清理坡岸、桥堍垃圾，清理水面漂浮物和废弃物，清理水中障碍物，全面落实“四位一体”长效保洁机制，确保在20XX年6月底前全面完成消灭垃圾河的目标和任务。
全面启动黑臭河治理。针对污染成因，分别采取截污纳管、建设就地处理设施、拆除违章搭建、开展河道疏浚、调整优化河网布局等针对性措施，尽快消灭形成黑臭河的污染源，从根本上改善水环境质量。
2、打响“黑臭河”治理大会战
结合“三改一拆”、农村生活污水治理等工作，以推进黑臭河道治理为抓手，按计划整治水环境污染重点区域，整治居民集聚点卫生死角，要积极鼓励广大干部群众、环保志愿者参与，从源头查找污染源、死角垃圾，查漏补缺，巩固河道成果，要在20XX年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任务，确保完成“清三河”专项治理工作任务。
五、各司其职
1、社会事业科(治水办)：承担“清三河”工作的协调、巡查、督促、信息上报、资料汇总，承担各河道治理完成后的考核验收工作，负责上级部门对新区“清三河”工作考核的准备，负责丁家桥港清淤治理工程的牵头落实。
2、工程管理科：承担河道沿线截污纳管工程工作，负责检查、督促城南、革新两村对永兴港垃圾河治理工作。
3、东兴市***公司：承担“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理计划配合责任部门有序开展。
4、办公室：承担“清三河”专项治理行动宣传及与媒体衔接，负责“XXXX二台一报一网”信息上报及《***务信息》上报任务。
5、财务统计科：承担“清三河”专项治理行动资金保障。
6、组织人事科：承担群众路线教育实践活动与“清三河”专项治理行动的对接，适时组织开展“五水共治”小手拉大手、“五水共治进学校”、“五水共治征文”、红色义工等各项相关活动，负责秦皇庙港治理工程的牵头落实。
7、物业公司：承担各河道沿线绿化美化工作。
8、投资发展科、社会服务管理中心、计生办、规划管理科：分别负责谢仁桥港、北公桥港、油车桥港、九曲港治理工程的牵头落实。
9、各村(社区)：负责对本区域内责任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上报，做好区域内群众参与治理的宣传教育工作，配合做好责任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求
1、加强组织领导。新区“清三河”专项治理行动坚持河长负责制，各河长牵头单位和责任部门要按照各自工作职责和要求，各司其职、积极配合，认真抓好治理工作，确保“清三河”专项治理行动有序推进。
2、明确目标任务。各部门和各村(社区)，要根据各条河道实情，围绕实际需要抓工作，全力推进河道保洁、截污纳管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目标明确、责任落实、进度可控，要善于发动各方力量参与、支持“清三河”专项治理行动，确保新区“清三河”专项治理工作任务的圆满完成。
3、抢抓治理进度。“清三河”是“五水共治”重点工作之一，是改变水环境感观的最基础工作，今年新区水环境治理时间紧、任务重，各单位各部门必须高度重视，抢抓时间，全力推进，既要创新思路、优化举措，又要实时跟进，确保进度，要做到点上出精品、面上全履盖，全力抢抓“清三河”专项治理工作进度。
4、营造浓厚氛围。要充分利用各类载体，多形式、全方位宣传新区“清三河”专项治理行动，充分调动社会各界积极参与，各村(社区)要充分发挥信息渠道，及时上报各类信息，要保证每周不少于一篇专题信息，要结合***的群众路线教育实践活动，开展多种形式治理，提高全民保护意识，形成全社会共同关心、共同参与爱水、护水、清水的良好氛围，全力推进“清三河”专项治理行动的深入开展。
5、强化监督考核。要进一步完善督查机制，切实加大督查力度，要建立常态化督查小组，每天对各河道进行检查，每周发布河道基本情况和工作进度，每月对阶段性工作、重点难点工作开展督查，进一步督促专项行动扎实推进，快速显现治理成效，要加大工作问责力度，督促各责任部门高标准、高质量完成“清三河”专项治理行动，要将“清三河”专项治理工作成效纳入各村(社区)年度考核责任制，要进一步完善专项治理工作奖惩制度，确保“清三河”专项治理行动不折不扣、圆满完成。
社区河道污水整治方案5
为贯彻落实中共中央办公厅、***办公厅《关于全面推行河长制的意见》和***《水污染防治行动计划》，按照XX省委办公厅、省***府办公厅《XX省全面推行河长制实施工作方案》的相关要求，进一步加强河湖环境治理，推进全省水环境质量改善，着重解决今冬明春全省河流枯水期水质不稳定问题，省河长制办公室（以下简称“省河长办”）自20XX年12月1日至20XX年3月30日，在全省范围内部署开展为期四个月的今冬明春河道清洁整治专项行动。为确保此项工作取得实效，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实***的十九大精神和省第十一次***代会精神，进一步落实各级***、***府特别是各级河长的河湖治理与保护责任，通过河道清洁整治专项行动（以下简称“专项行动”），改善我省重点流域、重要支流水环境质量，解决水环境突出问题，加速实现我省河长制“河畅、水清、岸绿、景美”目标。
二、工作目标
全面、按时完成河湖水域及岸线污染物清运，河湖清洁、无污染物；河湖日常巡查、保洁机制落实，***监管严格，无向河湖水域及岸线堆放、倾倒污染物等危害水环境现象。
三、工作内容
（一）开展河湖全面巡查，明确清洁整治责任。本次专项行动范围包括所有河流（湖泊）的水域及岸线，其中城镇段和村屯段是本次清洁整治专项行动的重点。各级***、***府及河长要组织各相关部门集中开展河湖巡查，全面摸清辖区内河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽养殖废弃物等）的.种类、数量，分片分段明确清洁整治责任。
（二）集中开展清理整治专项行动。各地要利用今冬明春有利时机，集中组织人力和运力，组织开展清理河湖水域及岸线各种污染物，消除各类污染物对河湖水质的污染；要定期调度河湖清洁整治工作进展，及时研究解决存在问题；要落实治水、管水、护水责任，确保专项行动落地、见效。
（三）持续打击破坏河湖生态环境违法行为。各地要统筹水利、环保、住建、国土、农业、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保护管理行******职能部门，持续开展河道“乱占乱建、乱围乱堵、乱挖乱采、乱倒乱排”等突出问题专项整治，严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、非法采矿、倾倒废弃物、破坏防洪工程、威胁防洪安全等破坏河道生态环境违法犯罪行为。
（四）研究建立河湖管护长效机制。将农村垃圾处理列入农村建设规划，加快垃圾收集、存放设施建设，加强日常管理，加快落实村收集、乡镇转运、县（市）处理的农村垃圾处理模式，推动农村垃圾污染问题的解决；不断提高城镇垃圾的收集率，实行集中处理、卫生填埋，严禁再出现向河湖及其周边随意倾倒垃圾现象；全面掌握辖区内畜禽养殖、污染物排放等情况，因地制宜综合整治畜禽养殖污染源，推进畜禽养殖废弃物无害化、资源化处置和利用；落实巡查员、保洁员，加大河湖管护力度，发现问题及时处理，持久保持专项行动成果。
（五）加大宣传力度，营造全社会关注、支持、参加浓厚氛围。要加强舆论引导，积极开展河长制宣传工作，营造保护河湖、建设美好家园的浓厚氛围，让广大人民群众深刻认识到实施河长制的重大性和紧迫感，自觉提高河湖保护意识，主动维护河湖健康生命；要开设监督举报联系方式，主动接收社会监督和意见建议，及时解决社会关切，助推河长制各项工作不断取得更大成效。
四、措施要求
（一）加强领导，健全机制。河道清洁整治是一项综合系统工作，各级***、***府要切实对本行***区内河道环境管理、流域水污染防治工作负责，加强专项行动的组织领导，健全部门间沟通协作机制，逐级制订专项行动的具体实施方案，明确工作目标、任务、职责及时限要求等，确保专项行动取得实效。各级河长办要建立河湖巡查台账和清理台账，监督行***区域内各辖区无缝对接、重点区域责任包保机制到位，在***、***府及河长的领导下，监督、督促落实好专项行动各项工作要求，同时，要在每旬旬报时将专项行动工作成果报送省河长办。
（二）明确任务，落实责任。各级***府为本次专项行动的责任主体，要对辖区内河湖加强监管，定期检查，督促下级***府和有关部门及时完成各项工作内容。各级河长制要切实履行河长职责，采取逐河段徒步踏查等方式，加强对污染物的巡查力度，做到任务分工明确、责任落实到人，切实解决目前污染物对河湖水质造成的污染和影响。
（三）广泛深入宣传动员。各地要通过电视、广播、报纸、互联网等大众传媒，积极宣传专项行动的重大意义，积极引导群众自觉将污染物投放至指定地点，对向河道倾倒生活垃圾、畜禽粪便、医疗废物等污染物行为进行投诉举报，共同维护好大家赖以生存的水生态环境。
社区河道污水整治方案6
为了整治河道、防洪排涝、美化环境，提高群众生产生活等公共利益的需要，有序推进新农村建设，根据工作计划的安排，结合我镇实际，决定对全镇主要河道进行专项整治，具体实施方案如下：
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高群众生活质量为根本出发点，加快新农村建设步伐，以河道生态整治为主要内容，提升防洪排涝能力，为全镇经济社会又好又快发展提供水利保障和良好的水环境。
二、目标任务
全镇的水环境生态整治工程分为一般河道和重点河道两类进行。工程分期实施，一期工程在拆违的基础上，以10条重点河道的河坡生态整治工作为主，确保河道疏浚一段、整治一段、绿化一段、管护一段。以点带线，以线带面，直至覆盖镇所有河道，形成各具特点的绿化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、时间安排
从十月中旬开始至十二月底，力争用三个月时间完成大寨河、三村干河、唐林庄沟、西舍庄河、西大河、通南一支、界沟北庄河、后塘庄沟、张家河、东夏河10条重点河道的整坡绿化任务。明年下半年开始，结合各村实际，有序推进各村的河塘整治工作。计划到20__年全面完成我镇的水环境生态整治工作。
四、工作要求
水环境生态整治工程由镇***府组织实施，水利站、各村及镇其它相关部门配合，具体要求：
1、加强组织领导。镇成立河道专项整治工作领导小组，负责日常工作，各村要建立相应的工作班子，明确专人负责，各村支部书记为第一责任人。
2、加大宣传力度。各村要通过会议、张贴标语、入户宣传等多种形式，宣传河道整治工作的意义和目的，及时做好群众的思想工作，动员群众积极支持、配合、参与整治工作，不给施工带来不便。
3、认真组织实施。各村要结合拆违“百日行动”，彻底拆除河道两侧整治范围内的违法建设，镇分工干部协助村做好河道整治过程中的矛盾协调、工程服务等工作。镇水利站负责做好河坡整治、疏浚和绿化的前期测量、***纸设计、招投标、工程监理、组织验收等工作。
4、确保工程质量。河坡整治工程全面实行招投标制度，合理最低价中标。整坡工作先机械施工，再人工精细平整，整治后的河坡达到河口线、水面线顺直的要求。整坡工作完成后立即进行河坡绿化，主要河道重点绿化，确保绿化的数量、品种、品味，打造一河一景的九龙特色。
五、考核评比
河道专项整治工作时间紧、任务重、范围广、要求高，希望各村、各有关部门各司其职，紧密配合，齐抓共管，镇***府将在水环境生态整治工程阶段性工作结束后，对各村的水环境生态整治工作完成情况进行考核评比，对因工作不负责、矛盾协调不及时造成的损失，视情节轻重追究有关责任人的责任，对表现突出的村干部给予精神和物质奖励。
社区河道污水整治方案7
为贯彻中央全面深化改革领导小组通过的《关于全面推行河长制的意见》，落实***《水污染防治行动计划》，切实推进《XX市水污染防治行动计划实施方案》，进一步改善全市水环境质量，根据市委、市***府“补短板，惠民生”的要求，现就加快本市城乡中小河道综合整治提出如下工作方案。
一、城乡中小河道黑臭的判定标准、分布和成因
（一）河道黑臭的判定标准
坚持感官评判与定量指标相结合，判定河道是否黑臭的标准为：一是投诉多、环境差、有异味；二是参考水质指标，主要有三项：氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。
（二）黑臭河道的分布和成因
按照上述判定标准，根据历年信访投诉、媒体反映、现场调查和水质监测情况，经市、区水务、环保部门反复排摸，并经各区县***府复核确认，确定全市名录内黑臭河道为471条段（含列入住房城乡建设部考核的56条段建成区黑臭水体），总长度631公里。其中，市管河道15条，区管河道23条，镇村管河道433条，覆盖9个国考断面和23个市考断面。在区域分布上，涉及15个区、127个街镇，主要集中在近郊结合部和郊区。
经分析，造成河道黑臭的主要原因有：沿河违章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素；农业面污染和禽畜养殖场点污染是影响郊区中小河道水质的重要因素；混接污水和初期雨水通过雨水泵站放江是影响中心城区河道污染的重要因素；河道填堵和水系不畅也是影响河道水质的因素。
二、城乡中小河道综合整治的指导思想和基本原则
（一）指导思想
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持问题导向，顺应群众期盼，以20XX年底全市中小河道基本消除黑臭为目标，动员全市上下打一场城乡中小河道水环境整治攻坚战，切实提升市民群众对水环境的获得感和满意度，为上海建设社会主义现代化国际大都市和卓越的全球城市筑牢生态环境和城市安全的底线。
（二）基本原则
1、源头控制、水岸联动。结合“五违四必”区域环境综合整治，将河道清淤、水质改善与岸上拆违、截污纳管、绿化造林相结合，综合施策、多管齐下，从源头上控制水体污染，并发挥***策的叠加效应，提高水环境治理实效。
2、远近结合、统筹安排。统筹处理好近期与长远、治标与治本、水环境改善与防汛安全的关系，将城乡中小河道黑臭整治与国考、市考断面和水功能区达标建设紧密结合，既确保明年全市中小河道基本消除黑臭，又为20XX年全市河道水质基本消除劣Ⅴ类打好基础。
3、条块结合、以区为主。严格落实各区中小河道黑臭综合整治主体责任，强化属地管理、属地责任；注重发挥市级管理部门的综合职能，强化协调推进、***策引导和监督考核。
4、严格***、注重长效。坚持科学治理与严格***并重，切实加强水务、环保、城管***等多部门协作，建立信息畅通、反应迅速、处置高效的河道巡查、***工作机制，及时查处河道管理范围内违法违章建筑和违法排污等行为。落实定期巡查、保洁、管养责任，进一步健全河道长效管理机制。
5、公众参与、社会监督。坚持市民评判、社会评价、科学数据评定，让群众全过程参与黑臭河道的筛查、治理和评价，定期向社会公布中小河道的水质监测结果，全过程接受社会监督，治理结果以市民群众满意和考核达标为最终标准。
三、城乡中小河道综合整治的主要目标、任务和验收标准
（一）治理目标
20XX年底前，实现全市中小河道基本消除黑臭、水域面积只增不减、水质有效提升、人居环境明显改善、公众满意度显著提高，为20XX年全市基本消除丧失使用功能的水体（劣于Ⅴ类）打好基础。
（二）主要任务
列入本次水环境整治攻坚战的中小河道总计471条段、631公里。其中，20XX年计划实施142条段、196公里；20XX年计划实施329条段、435公里。
（三）验收标准
整治后连续三个月或20XX年10月、11月、12月的水质平均值达到考核指标（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20XX年底河道的感观及公众满意度调查比整治前有显著提升。
四、城乡中小河道综合整治的主要措施
按照“水岸联动、截污治污，沟通水系、调活水体，改善水质、修复生态”的治水思路，具体措施为：
（一）控源截污
1、开展黑臭河道周边环境专项整治。结合区域生态环境综合治理工作，将黑臭河道两岸各1公里范围内的区域纳入市、区、街镇20XX年生态环境综合治理重点区块，其中，生态环境综合治理区级、街镇级重点区块的选择须与黑臭河道整治相结合，按照“五违四必”的工作要求，实施专项整治。
责任单位：相关区县***府
协调部门：市住房城乡建设管理委、市环保局
2、实施黑臭河道周边污水截污纳管和污水管网完善。以黑臭河道两侧1-2个排水系统（或1-2公里）范围为整治单元，20XX年11月底前完成摸底调查工作，20XX年内完成区域污水管网完善工程方案制定。加大截污纳管投入力度，20XX年基本完成黑臭河道周边直排污染源的纳管任务。
责任单位：相关区县***府
协调部门：市水务局、市环保局
3、加大黑臭河道周边工业企业整治力度。20XX年11月底前，完成黑臭河道周边1000多家企业排污状况排查并制定整改计划。对未经批准擅自设置的入河排污口，依法予以拆除，通过截污纳管、调整关闭等方式消除直排污染源。推进绿色先进制造工艺、技术和装备，提升企业治污水平；对不符合区域和产业规划、达不到环保标准的，坚决实施产业结构调整。
责任单位：相关区县***府
协调部门：市环保局、市经济信息化委、市水务局
4、实施市***雨水泵站治理工程。20XX年底，完成武进、北虹南、交通南等14座中心城区市***雨水泵站旱天截污设施改造任务，工程由城投集团负责立项建设（涉及外排截污管网的，由各区县***府会同城投集团负责建设），列入20XX年市级固定资产投资计划或市级城市维护计划。郊区于20XX年11月底前，明确提出市***雨水泵站旱天截污设施改造任务。针对与黑臭河道整治相关的其他市***雨水泵站，20XX年11月底前，按照“一站一方案”的要求，制定混接点改造、就地处理和调度方案；加快研究制定市***雨水泵站雨天放江（包括初期雨水部分）污染负荷削减技术并加以应用，大幅降低泵站放江污染负荷。
责任单位：城投集团、相关区县***府
协调部门：市水务局、市环保局
5、加强郊区畜禽养殖污染治理。以黑臭河道周边3公里范围为重点，加大畜禽养殖污染治理力度。对范围内规划保留的33个规模化畜禽养殖场，加快完善畜禽粪污处理设施，实现粪污资源化利用，杜绝影响周边河道环境；对范围内88家规划不保留的规模化畜禽养殖场，按照“一场一方案”逐一排出退养计划，确保20XX年上半年完成70%以上退养计划，三季度末完成60万头的退养任务。
责任单位：相关区县***府、光明集团
协调部门：市农委、市环保局
6、推进农村生活污水处理。20XX年底，完成黑臭河道周边尚未收集处理的4万户农村生活污水收集处理任务。同时，加强周边村庄已建成农村生活污水处理设施的运行管理和养护。
责任单位：相关区县***府
协调部门：市水务局
7、实施船舶污染治理。对黑臭河道范围内存在的“三无”船只进行清理；对全市河道管理范围内的违规经营码头实施专项整治。加强通航管理，确保河道内合规码头、船舶规范作业。根据河道实际通航情况，采取水上移动收集或在沿岸码头集中收集的方式建设船舶、港口污染物的接收设施，并规范处置。20XX年11月底，完成内河船舶污染整治专项实施方案。
责任单位：相关区县***府
协调部门：市交通委、市住房城乡建设管理委、市绿化市容局
（二）沟通水系
1、开展黑臭河道中断头河治理。对黑臭河道范围内已确认的179条段断头河，20XX年底前完成分类整治方案，并通过拆坝建桥、疏通箱涵、实地开河等措施，沟通河道水系，增强水体流动能力。对市管道路、区管道路涉及断头河治理的桥梁（涵）工程，分别列入市、区20XX年交通维护项目投资计划组织实施；其他项目纳入水利专项组织实施。市相关部门要加大管线搬迁工作的协调支持力度，各相关管线单位要支持和配合断头河治理所涉及的管线搬迁工作。
责任单位：相关区县***府
协调部门：市水务局、市交通委、市路***局、市规划国土资源局、市公安局、各管线单位
2、制定水系连通工程整体方案。对易引发河道水质黑臭或水环境质量恶化的断头河进行调查摸底，结合地区规划，20XX年底前，研究制定河网水系连通三年行动计划，逐年组织实施，防止因断头河水流不畅引发新的河道黑臭和环境恶化。
责任单位：相关区县***府
协调部门：市水务局、市交通委、市规划国土资源局、市公安局
（三）生态修复
1、开展河道综合整治。推进城乡中小河道综合整治方案中水利配套项目建设，研究制定河道疏浚淤泥的分类处置方案，加强底泥清淤疏浚，因河制宜建设生态护岸。将河道综合整治纳入20XX-20XX年水利专项计划，20XX年底完成整治任务。
责任单位：相关区县***府
协调部门：市水务局、市绿化市容局
2、开展河道生态治理。发挥科技引领作用，通过采用人工增氧、人工湿地、生态浮岛和配置水生植物等科技含量较高的工程和生物措施，改善水质，逐步修复遭到破坏的水生态系统。
责任单位：相关区县***府
协调部门：市水务局
（四）***监督
20XX年11月底前，环保、水务等部门制定专项联合***方案。专业***与部门联动***相结合，综合运用***手段和法律资源，完善联合***、信息互通、案件移送等工作机制，形成严格***、协同***的工作局面，对沿河违法排污、危害水环境的行为保持高压态势。公安、城管、交通、海事、电力及司法等相关部门，按照职责，配合环保、水务部门开展***工作。
环保部门依据国家及本市环境保护等相关法律法规，以中小河道周边工业企业、畜禽养殖场为重点，对超标排放、不正常使用污染物处理设施和采取逃避监管方式违法排污等行为从严从重***。依法实施停产整治、按日计罚，依法对单位主要负责人和直接责任人实施“双罚制”。对涉嫌环境犯罪的，移送***门追究刑事责任。
水务部门依据国家和本市涉水相关法律法规，针对中小河道周边企事业单位，在城镇排水与污水处理设施覆盖区域内，未按规定将污水排入城镇排水设施的；在河道管理范围内擅自设置排（水）污口的，依法从严从重实施行***处罚。
责任单位：市环保局、市水务局、市交通委、市公安局、市城管***局、电力公司、相关区县***府
（五）长效管理
1、健全和完善动态管理机制。借助城市网格化管理平台，完善河道水环境巡查监督机制和发现机制，加大巡查力度，并根据市民投诉或各区进一步排摸发现的黑臭河道进行动态管理，基本符合判定标准的，发现一条，整治一条。其中：对水资源普查名录内的中小河道，补列攻坚战的计划；对水资源普查名录外的河道或水体，由区和街镇负责治理，列入区和街镇整治计划，做到城乡中小河道黑臭整治全覆盖。
责任单位：相关区县***府
协调部门：市水务局、市环保局
2、加强养护和保洁。按照河道设施养护和河道保洁“两个全覆盖”的工作要求，落实河道维修养护责任，完善工作机制，细化工作措施，提高维修养护水平；加强水面漂浮废弃物、水生植物和落叶的打捞和清理，保持河道整洁、美观。
责任单位：相关区县***府
协调部门：市水务局、市绿化市容局
3、加强引清调水。重点开展中小河道引清调水（微循环），在实施“大（引江济太）、中（一河八片）、小（圩区）”三循环引清调水的基础上，逐条分析黑臭河道与周边水系沟通情况和水闸、泵站配置情况，制定引清调水专项方案，通过增加临泵等措施加大动力引排的力度，巩固中小河道黑臭治理成效。
责任单位：相关区县***府
协调部门：市水务局
4、加强水质监测。市环保局会同市水务局年内完成制定统一的水质监测方案，并对中小河道综合整治开展全过程水质监测。整治前，开展一次背景水质监测；整治期间，开展每月一次的水质跟踪监测；整治后，开展三个月的水质验收监测，用科学数据准确评估整治成效。完善水质监测台账制度，定期发布水质监测通报，水质监测结果定期向社会公布。
责任单位：市环保局、市水务局、相关区县***府
5、加强公众参与和社会监督。充分发挥市、区人大、***协的监督、支持和指导职能，组织开展定期和不定期的专项视察和督察活动。畅通“12345”市民服务热线、***风行风等***民互动渠道，及时回应社会关切，解决群众反映的水环境问题。充分发挥舆论的宣传引导作用，用足用好媒体资源，加强对城乡中小河道综合整治工作的宣传引导，组织志愿者开展爱水护水活动，积极营造全社会共同参与和支持城乡中小河道综合整治的良好氛围。
责任单位：市水务局、市环保局、市***府新闻办、团市委、相关区县***府
五、城乡中小河道综合整治的组织保障和***策保障
（一）建立城乡中小河道综合整治协调推进机制
市级层面成立市***府分管领导牵头的水环境综合整治联席会议（以下简称“联席会议”），市水务、环保、发展改革、住房城乡建设管理、财***、公安、经济信息化、交通、规划国土资源、农业、绿化市容、新闻、城管***等部门、单位和各区县***府，以及通信、电力、铁路、城投、申通、燃气等单位参加。联席会议办公室设在市水务局，办公室由市水务局和市环保局共同负责，统筹协调推进城乡中小河道综合治理和考核评价工作；办公室成员各相关部门按照职责做好指导和监督，并细化和制定落实具体实施方案。
各区为辖区内中小河道综合整治的责任主体，由区主要领导作为第一责任人，牵头成立工作小组，协调推进本辖区内中小河道综合整治。各区要切实履行属地职责，制定“一河一策”整治方案，明确牵头部门，落实工作分工，实行目标管理，强力组织推进。
同时，结合市委、市***府领导联系督导市级重点区块工作机制，把对应各区的中小河道综合整治纳入市领导的督导范围，督促指导各区推进治理工作。对小吉浦、小涞港、芦胜河、界泾、西泗泾、机场围场河等6条治理难度较大的跨区域界河整治工作，在现有整治工作机制的基础上，由市联席会议协调推进。
（二）健全考核问责机制
加快出台本市关于全面推行河长制的实施方案，强化责任担当。对列入本次攻坚战整治范围的中小河道全面落实河长制，做到条条河道都有河长。由市***府主要领导担任全市的总河长，各辖区内的市管河道由区主要领导担任河长，区管河道由区其他领导担任河长，镇村管河道由街镇领导担任河长。
将城乡中小河道综合整治纳入明年市***府目标管理重点专项，由市***府督查室加强跟踪督查和检查考核。加强对河长的绩效考核和责任追究，对重视不够、措施不力、进展缓慢的责任人进行约谈。对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。
（三）发挥***策的引导激励作用
现有河道综合整治、农村生活污水处理、生态补偿转移支付以及区域生态环境综合治理等相关***策向中小河道综合整治项目倾斜，用好用足相关***策资源，发挥***策联动的整体推动效应。针对本次整治工作，进一步明确四个方面的***策。
1、加快项目审批和招投标进度。按照“年内开工一批，明年一季度全面开工”的要求，中小河道综合整治项目分区打捆列入20XX年市重大工程，参照或按照市重大工程相关工作要求，同步加快推进项目前期审批、证照办理、招投标等相关工作流程。
在项目审批方面，项目（包括河道、桥梁、市***泵站改造等）立项报告可采用工可带初设的一阶段审批方式开展，市级主管部门加快项目的审批工作。在河道、桥梁工程中，有条件的区（经申请同意后）可由市级主管部门委托区级主管部门开展审批工作。各区必须于11月上旬前，完成上报工作，市或区主管部门必须在一个月内完成项目的审批工作。
在项目招投标方面，依据有关项目情况和特点，进行打捆招标，开展勘察设计一体化招标；采用平行项目评审方式加快审批，对无重大调整的项目，即可开展施工招标登记、发布招标信息等工作，批复后办理中标结果备案；监理招标参照施工招标方案同步进行；中心城区项目由市招标平台实施招标，郊区在确保质量和进度的前提下，也可由区招标平台实施，浦东新区项目由浦东新区实施。
责任单位：相关区县***府、市发展改革委、市交通委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市重大办
2、加大土地使用计划支持力度。河道两侧确需防汛通道的，对宽度不足6米的，按照农村道路进行建设；超过6米的，新增建设用地计划指标由市统筹。耕地占补平衡指标原则上由各区自行落实，对耕地占补平衡指标无法落实的区，由市级调剂平台予以支持解决。项目涉及占用基本农田的，可通过核销区级基本农田机动指标方式予以解决。
责任单位：市规划国土资源局、相关区县***府
3、完善对黑臭河道断头河水系沟通工程的补贴***策。对179条断头河中市、区管河道水系沟通工程，按照现有河道整治补贴等***策执行。新增镇村管河道水系沟通工程补贴***策具体为：
涉及市、区管道路的，在道路红线范围内的桥涵工程及其附属管线搬迁等，由市、区***门列入维护项目计划，其中，市管道路按照市管道路大修项目流程执行，并纳入20XX年市路***局燃油税返还收入预算；区管道路纳入区维护项目计划，并根据各区实际情况，按照大中修项目流程实施，按照道路宽度进行分类补贴，A类桥（道路宽度≥30米），每座补贴3600万元；B类桥（12米<道路宽度<30米），每座补贴1560万元；C类桥（道路宽度<12米），每座补贴1020万元。资金来源为燃油税返还收入。
涉及镇村管道路的，桥梁列入水利专项计划，管线搬迁工程按照实际发生数的50%给予补贴。补贴时限为列入20XX-20XX年建设的项目。
责任单位：市发展改革委、市财***局、市交通委、市路***局、市水务局、相关区县***府
4、明确污水管网完善工程补贴***策。对郊区20XX年底前完成的，为现有直排污染源截污纳管而配套建设的一、二级污水管网项目，按照规划管径实施的管网长度进行定额补贴。具体为：浦东、宝山、闵行、嘉定、松江、青浦补贴120万元/公里，金山、奉贤补贴180万元/公里，崇明补贴240万元/公里。补贴时限为列入20XX-20XX年建设的项目，资金来源由市级建设财力予以安排，补贴资金由各区统筹用于上述污水管网项目。
责任单位：市发展改革委、市财***局、市水务局、市环保局
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